май 30 2012, 12:57

Лоренс Шитс (Международная кризисная группа): "Азербайджан меняет политику по отношению к временно перемещенным лицам - проблемы остаются"

Л.Ш.: ВПЛ обязательно сохраняют связи. В Азербайджане у людей есть очень сильное стремление идентифицировать себя с согражданами своего района. Так что люди, скажем, из Кельбаджара или, скажем, Нагорного Карабаха, или Агдама, живут компактно, вместе с людьми со своего района, будь то в Баку, будь то в Гяндже или других районах Азербайджана. Это вообще отличительная особенность Азербайджана: человек, когда описывает себя, использует в качестве самоидентификации свое происхождение и обязательно указывает, из какого района он родом.

"К.У.": Предпринимаются ли какие-либо меры на уровне общественных организаций и пр. по поддержанию социальных связей и исторической памяти вынужденных переселенцев?

Л.Ш.: Власти делают большую ставку на это - идут навстречу ВПЛ, организуя, например, школы и способствуя организации решения проблем на уровне местных администраций. Но и люди сами делают ставку на этот же фактор. Если бы это было насильно, то было бы некорректно. Но есть тут и политический момент: чтобы доказать, что эти районы находятся под оккупацией, власти сохраняют расселенных с них людей вместе, чтобы не терялась привязка к местности. Но это тоже естественная тенденция, потому что в среде ВПЛ примерно 60% детей идут в специальные школы, где учатся дети только с одного определенного района. Там и учителя чаще всего из того же района - или с Нагорного Карабаха, или с оккупированного региона. И это не делается насильно, что, может быть, имело место раньше. Просто родители предпочитают посылать своих детей в те школы, где учатся только земляки. В докладах других организаций Центра мониторинга внутренних перемещений, УВКБ, Всемирного Банка особо указывается на то, что трудно обобщать социально-экономическое развитие этого населения, и уровень образования не везде отличается от того, который мы обнаруживаем в общеобразовательной сфере по всему Азербайджану. То есть, иногда в этих школах для беженцев из одного района уровень лучше, иногда хуже, иногда такой же, как и в среднем по школам Азербайджана.

"К.У.": То есть, в среднем, равные условия?

Л.Ш.: Сложно сказать, что равные условия, просто критерии очень сложные, и трудно определить методику оценки уровня образования.

Путь к стабилизации: механизмы урегулирования

"К.У.": Чем обусловлена неустойчивая природа режима соглашения о прекращении огня на ЛС?

Л.Ш.: Просто нет мира, нет соглашения о мире - нет политического решения этой проблемы и никогда не было. То есть соглашение о прекращении огня было подписано в 1994 году, но это было вне контекста политического процесса, который продолжается уже 19-20 лет. Так что этот режим нарушается в том числе и потому, что нет дипломатических отношений, нет общего языка о том, как найти конечное решение этой проблемы. То есть по различным факторам - по причине политических спекуляций, чтобы доказать, что одной или другой стороне не нравится нынешнее положение - и нарушается этот режим.


Полный текст

Комментарии

Android badge Ios badge
TopList