17 сентября 1994 года отряды сторонников Д.Дудаева окружили село Толстой-Юрт. Через несколько дней, 20 сентября 1994 года, У.Авторханов заявил, что мирные пути решения чеченской проблемы практически исчерпаны, и что Временный совет имеет полное право "нанести по режиму Дудаева такой удар, чтобы он пал".

В октябре 1994 года, в соответствии с указаниями президента России Б.Н.Ельцина, министр обороны П.С.Грачев распорядился об образовании в главном оперативном управлении генерального штаба оперативной группы по Чечне, которая должна была разработать сценарии развития событий при силовом давлении на Чечню, включая ввод войск и боевые действия, и обеспечить координацию действий армии, МВД, ФСК, пограничных войск при планировании и подготовке вторжения.

В течение октября 1994 года отряд чеченской оппозиции из 120 человек под руководством офицеров 33-го мотострелкового полка прошел четырехнедельный курс подготовки на полигоне "Прудбой" восьмого Волгоградского армейского корпуса российской армии. ⁹

В ноябре 1994 года военная помощь федерального центра чеченской антидудаевский оппозиции усилилась - от финансовой подпитки и поставок оружия перешли к поставкам тяжелой боевой техники с экипажами. ¹⁰

В состав отрядов оппозиции было передано также 6 вертолетов с экипажами по 3 человека. Пилоты набирались из Северо-Кавказского военного округа через ФСК. ¹¹