В Северной Осетии у каждого 3-го работающего заработная плата ниже 10 тысяч рублей

 В Северной Осетии у каждого 3-го работающего заработная плата ниже 10 тысяч рублей. /По этому показателю (29,3 %) республика входит в тройку «лидеров» - она на 3-м месте по РФ/

 

 

 

Рейтинг регионов России по зарплатам - 2017 год.

Вчера, 7 декабря 2017 года СМИ ( https://www.kommersant.ru/doc/3488796) опубликовалирезультаты исследования заработков в российских регионах (на основе данных Росстата) в 2017 году. Их  представилоРейтинговое агентство «РИА Рейтинг»https://ria.ru/infografika/20171207/1510015586.html Согласно этим данным, самые высокие зарплаты в России зарегистрированы у москвичей и жителей Ямало-Ненецкого автономного округа и Чукотки, самые низкие — в национальных республиках, таких как Дагестан и Карачаево-Черкесия, а также в нескольких субъектах ЦФО.

 

Доля работников с зарплатой более 100 тысяч рублей и менее 10 тысяч рублей в месяц.

Составители рейтинга в качестве основного показателя ранжирования использовали долю работников с зарплатой более 100 тысяч рублей в месяц и долю работников, у которых заработок составляет менее 10 тысяч рублей в месяц. Согласно результатам исследования, только у 4,1% работников в России зарплата за вычетом НДФЛ составляет более 100 тысяч рублей в месяц. Лишь 17 регионов характеризуются долей высокооплачиваемых работников на уровне выше среднего. В Ямало-Ненецком автономном округе, который стал лидером рейтинга, почти 24% работников зарабатывают более 100 тысяч рублей в месяц, при этом доля низкооплачиваемых занятых вакансий составляет лишь 0,6%. Второе место занял Чукотский автономный округ, где более 100 тысяч рублей получает 21% работников. На третьей строчке по доле высоких зарплат находится Москва (17%). Москва, в отличие от других регионов-лидеров по зарплатам, характеризуется относительно высокой для первой пятерки регионов долей (1,5%) работников с низкой оплатой труда (менее 10 тысяч рублей в месяц).

 

В 6 регионах доля высокооплачиваемых работников превышает 10%.

В 6 регионах доля высокооплачиваемых работников превышает 10%: это Hенецкий автономный округ, Магаданская область, Сахалинская область, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Камчатский край и Республика Саха (Якутия), а замыкает десятку Мурманская область с результатом 8,1%.

 

В 12 регионах РФ менее чем у 0,7% работников зарплата составляет более 100 тысяч рублей.

Среди регионов с минимальной долей высокооплачиваемых работников широко представлены субъекты из Центральной России. Кроме национальных республик, которые исторически характеризуются высокой безработицей и низкими зарплатами, в число регионов с минимальной долей высокооплачиваемых работников входят: Псковская область, Орловская область, Брянская область, Тамбовская область, Ивановская область и Кировская область.

 

В 9 регионах доля людей, получающих менее 10 тысяч рублей в месяц, превышает 25%.

В 9 регионах страны, среди которых восемь национальных республик и Алтайский край, доля людей, получающих менее 10 тысяч рублей в месяц, превышает 25%.

 

Лидер по  низкооплачиваемым работникам Дагестан 35%, на 2-м месте находится КЧР 30,5%.

Лидером по доле низкооплачиваемых работников стал Дагестан (35%), на втором месте находится Карачаево-Черкесская Республика (30,5%).

 

В 22 регионах более 20% работающих получают менее 10 тысяч рублей в месяц.

В целом по России более 11% работающих зарабатывают менее 10 тысяч рублей в месяц. Эксперты агентства называют это значимой социальной проблемой. Результаты исследования также показали, что в 22 регионах более 20% работающих получают менее 10 тысяч рублей в месяц.

 

У лидеров  медианная зарплата 53-59 тысяч рублей, а в бедных регионах 14-15 тысяч рублей.

Эксперты отмечают, что результаты исследования показывают масштабы территориального материального расслоения в России, так как разница в показателях самых богатых и самых бедных регионов является очень большой. Регионы-лидеры характеризуются медианной зарплатой (уровнем, при котором 50% работников в регионе зарабатывают больше этого уровня, 50% — меньше) в размере 53--59 тысяч рублей, а в наиболее бедных регионах среднестатистический работник может рассчитывать лишь на 14--15 тысяч рублей в месяц.

 

Много ли в России бедных и далеко ли им до нищеты?

В  бедных субъектах — зарплата менее 20 тысяч: в Дагестане — 13,6 тысяч рублей, в Брянской области — 17,6 тысяч рублей. В 14 регионах России медианная зарплата выше 30 тысяч рублей, в 33 субъектах — менее 20 тысяч. https://lenta.ru/news/2017/12/07/zarplata/с помощью @lentaruofficial

По данным Росстата, опубликованным в сентябре, свыше 21 миллиона россиян имеют доход ниже прожиточного минимума.

 

Северная Осетия в тройке «лидеров» по доле зарабатывающих менее 10 тысяч рублей в месяц.

Согласно приводимой статистике, сильно отличаются регионы и по доле тех, кто зарабатывает менее 10 тысяч рублей в месяц. В Москве таких 1,5%, а в Алтайском крае — 25%.

В Северной Осетии доля работающих с заработной платой ниже 10 тысяч рублей в месяц составляет 29,3 %. И по этому показателю наша республика входит в  тройку «лидеров»  - она на 3-м месте по РФ. Еще больше работающих с доля работающих с зарплатой ниже 10 тысяч рублей  в Республике Дагестан - 34,8%, в Карачаево-Черкесской Республике - 30,5%, в Чеченской Республике - как и в РСО-А - 29,3%. Для сравнения: по РФ доля работающих с заработной платой ниже 10 тысяч рублей в месяц составляет 11,3%.

 

И по коэффициенту неравенства зарплат(Джини) Северная Осетия тоже в лидерах – 0,34%.

Даже у лидеров по высоким зарплатам Ямало-Ненецкого автономного округа и Чукотки  этот показатель неравенства зарплат составляет - 0,33%. И это при том, что в этих в двух регионах  доля работающих с зарплатой ниже 10 тысяч рублей всего-навсего 0,6%, а в РСО-А – аж… 29,3%!?

Выше, чем в Северной Осетии (0,34%), этот показатель (коэффициент неравенства зарплат(Джини) только в  6 регионах РФ – в Москве - 0,38%, Сахалинская область -0,38%, Красноярский край - 0,36%, Забайкальский край - 0,36%, Республика Тыва - 0,36%, Костромская область - 0,35%. При этом, напомним, в Москве, например, доля работающих с  заработной платой менее 10 тысяч рублей в месяц, составляет мизерную величину - 1,5%.

 

В Северной Осетии очень велика доля работников с зарплатой более 100 тысяч рублей в месяц.

О кричащем уровне неравенства по уровням зарплат работающих в нашей республике красноречиво говорит и то, что, несмотря (и вопреки!?) тому факту, что по доле работающих с зарплатой ниже 10 тысяч рублей она в тройке «лидеров» ( с показателем в 29,3%), Северная Осетия в общем рейтинге расположилась не рядом с Республике Дагестан (34,8%) – 83-е место, и  Карачаево-Черкесской Республикой (30,5%) – 73-е место, а занимает – 62-е место.

И  «основная причина» этого местоположения(62-е место), а не 80-е место, например, – в соответствии с 3-м «лидерским» местом с показателем в 29,3%, в том,что в отличие от абсолютного большинства регионов РФ, в Северной Осетии велика доля работников с зарплатой более 100 тысяч рублей в месяц – этот показатель у республики равен 0,93%. Для сравнения: у других «аутсайдеров» (с высокой долей работающих с зарплатой ниже 10 тысяч рублей в месяц) этот показатель в 2 раза ниже, чем в РСО-А: в Республике Дагестан(85-е место) – 0,48%, в Карачаево-Черкесской Республике(73-е место) – 0,70%, в Чеченской Республике (81-е место) – 0,59%, в Кабардино-Балкарской Республике(83-е место) – 0,56%.

Совершенно правомерно возникает(не может не возникать) вопрос: откуда, у кого и в каких отраслях и сферах деятельности в Северной Осетии(где у каждого 3-го работающего заработная плата ниже 10 тысяч рублей) взялась такая высокая доля работников с зарплатой более 100 тысяч рублей в месяц?!

 

О депрессивности РСО-А(регион-банкрот) ярко говорит и уровень зарплаты – 15,1 тыс рублей.

Да, о кричащем уровне неравенства и депрессивности в целом региона, говорит не только разница по уровням зарплат работающих (100 тысяч против 10 тысяч рублей) в нашей республике – у каждого 3-го работающего заработная плата ниже 10 тысяч рублей, но и тот факт, что  медианная зарплата (на апрель 2017 года) в Северной Осетии составила всего-навсего 15,1 тыс рублей. Для сравнения:  у лидеров данного «Рейтинга регионов России по зарплатам - 2017 год» (Рейтингового агентства «РИА Рейтинг» ) в Ямало-Ненецком  автономном округе, Чукотке и Москве медианная зарплата составила, соответственно, 58,6 тыс рублей, 57,2 тыс рублей и 47,2 тыс рублей. Медианная зарплатапо РФ – 24,7 тыс рублей.

По показателю соотношение медианной зарплаты к прожиточному уровню, Северная Осетия тоже в аутсайдерах – этот показатель в республике составляет  - 1,6.

У лидеров  Рейтинга этот показатель в 2 раза выше, чем в РСО-А:  в Ямало-Ненецком  автономном округе – 3,6, Чукотке – 2,7, в Москве – 2,9. В Республике Дагестан этот показатель равен – 1,4, в Карачаево-Черкесской Республике – 1,6. По РФ – 2,7.

Для справки: прожиточный уровень  в 2017 году (Источник: Прожиточный минимум в 2017 году по регионам России сайт bs-life.ru) для трудоспособного населения:  в Ямало-Ненецком АО  - 16 052 рубля, в Чукотском АО – 18 002 рубля, в Москве -  18 530 рублей.

В Северной Осетии – 8 622 рубля, в Карачаево-Черкесской Республике – 8 302 рубля, в Дагестане – 8 549 рублей. Согласно установленному законодательству, расчет прожиточного минимума должен производиться ежеквартально в каждом из регионов РФ. По прогнозам, в 2017 году величина прожиточного минимума должна вырасти в среднем по России на 6%. Как видно из приведенных данных, у лидеров  Рейтинга величина прожиточного минимума значительно выше, в Москве она более чем в 2 раза выше, чем в Северной Осетии: 18 530 рублей против  8 622 рублей…

Размер прожиточного минимума РФ за II квартал 2017 года (Постановлением  Правительства РФ № 1119 от 19.09.2017 года) для трудоспособного населения – 11 163 рубля в месяц.

 

Объективно  «картина мира»(положение дел) в республике выглядит совсем по-иному…

Известно, что с ухудшением экономической ситуации в стране (как результата экономического кризиса), все больше россиян оказываются за чертой бедности и  именно с помощью прожиточного минимума (как один из инструментов) государство пытается исправить бедственное положение граждан и повысить их доходы…. Но, на деле происходит это, что называется, не везде и не всегда – более того, некоторые регионы этот инструмент используют в прямо противоположных целях – то бишь держат(искусственно) величину прожиточного минимума на низком уровне, часто не увеличивая ее из квартала в квартал, а напротив,  даже снижая ее, тем самым «выдерживая» соотношение зарплаты и прожиточного минимума на приличном(читай: нужном и выгодном для властей) уровне… Получается, что это именно так и происходит, ибо как видно из приведенных выше данных, в Северной Осетии величина прожиточного минимума составляет всего лишь 8 622 рубля, тогда как по РФ она равна 11 163 рубля в месяц, то есть в РСО-А она ниже на 2 541 рубль или на 22,8%.  

 

Треть работающего населения республики на деле пребывает за чертой бедности…

Да, выходит это именно так, иначе, судя по этим цифрам, объективно  «картина мира»(читай: положение дел в республике) выглядит совсем по-иному, а именно так, что каждый 3-й работающий в Северной Осетии, получающий зарплату в месяц ниже 10 тысяч рублей, выходит имеет доход ниже прожиточного уровня, установленного государством – ниже 11 163 рубля в месяц, то есть треть работающего населения республики на деле пребывает за чертой бедности…

Да, в Северной Осетии величина прожиточного минимума, составляющая 8 622 рубля – немногим (на 822 рубля) выше величины «минимального размера оплаты труда» (напомним, что согласно ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» от 7.12.2016 года, минимальный размер оплаты труда в РФ с 1.07.2017 года установлен в сумме 7 800 рублей в месяц), и сумма в 10 тысяч рублей(которую получает  как зарплату  каждый 3-й работающий в республике) – тоже немногим (на 2 200 рублей) выше величины МРОТ, но при этом(несмотря и вопреки этому) фактом остается и то, что треть работающего населения республики на деле пребывает за чертой бедности… И  это, если по большому счету, на самом деле, и есть самое главное, что должны осознавать и власти, и общество…

И речь, заметим, о работающих… А ведь в республике есть огромное число тех, у кого уровень доходов(а равно и жизни) еще ниже, чем у работающих – это и большое число пенсионеров, учащейся и студенческой молодежи, а еще и значительная часть населения, не имеющая работы и вовсе – то бишь безработные…

 

Проблема занятости должна решаться только реальным трудоустройством безработных.

Безработица ( читай: вопрос занятости) – сама по себе является огромной социально значимой проблемой. Мы о ней публично высказывались не однажды, в том числе  на Оn kavkaz  3.09.2017 года в материале: «Проблема занятости может и должна решаться только реальным трудоустройством безработных» /Северная Осетия по-прежнему в числе аутсайдеров рынка труда России/ https://onkavkaz.com/blogs/2848-problema-zanjatosti-mozhet-i-dolzhna-reshaetsja-tolko-realnym-trudoustroistvom-bezrabotnyh.html Напомним некоторые данные:

 

У 9-ти субъектов РФ значение индекса по итогам 2016 года составило менее 30 баллов.

31.08.2017года  РИА Рейтингпредставил очередной индекс рынка труда в регионах РФ. http://riarating.ru/regions/20170831/630071542.html Важной сферой экономической жизни любой страны является рынок труда, который зачастую очень чутко реагирует на любые существенные изменения в экономической и социальной жизни общества.  Это Республика Ингушетия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Алтай, Чеченская Республика, Республика Тыва, Республика Калмыкия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Северная Осетия-Алания и Республика Дагестан. Следует отметить, что по сравнению с 2015 годом, число таких регионов не изменилось. В целом можно заметить, что результаты расчета индекса рынка труда во многом коррелируют с результатами рейтинга социально-экономического развития субъектов РФ. Это вполне закономерно, поскольку влияние социально-экономических факторов на рынок труда является ключевым. 

 

Северная Осетия по-прежнему в числе аутсайдеров рынка труда России!

В 2016 году значения индекса снизилось у 57 регионов, однако у большинства из них снижение было незначительным – в основном не более двух пунктов. Наиболее существенно индекс снизился в Чеченской Республике (-12,1 пункта), Республике Северная Осетия-Алания (-6,6 пункта) и в Курганской области (-5,3 пункта). В Республике Северная Осетия-Алания увеличилась доля безработных, ищущих работу более 3 месяцев, вырос уровень безработицы, увеличилось среднее время поиска работы, увеличилась доля занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Увы, как это не прискорбно, но Северная Осетия по-прежнему в числе аутсайдеров рынка труда России!Да, как отмечено в материале РИА Рейтинг, Северная Осетия(-6,6 пункта)  в числе 3-х регионов(Чечня, Северная Осетия и  Курганская область), где индекс снизился наиболее существенно. В остальных регионах, как отмечается выше, сокращение индекса не превысило 5 пунктов.Напомним еще раз: в Республике Северная Осетия-Алания увеличилась доля безработных, ищущих работу более 3 месяцев, вырос уровень безработицы, увеличилось среднее время поиска работы, увеличилась доля занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

И такая ситуация с  безработицей и занятостью в республике уже много лет и, несмотря на это, власти РСО-А в своих докладах и отчетах  также много лет рапортуют о том, что в республике безработица  ежегодно сокращается, приводя в подтверждение  цифры «официально зарегистрированных безработных»…  О том, что эти отчеты далеки от реальности красноречиво свидетельствуют данные о числе занятых и не занятых(читай: безработных) и тот факт, что число работающих  в республике сокращалось долгий период из года в год…

 

«Безработный – он и без «регистрации», безработный»

Мы об этой социально значимой (острой во всех смыслах(!) проблеме публично высказывались не однажды, в том числе 5 лет назад в материале: «Безработный – он и без «регистрации», безработный» /Проблема занятости решается только реальным трудоустройством безработных/  http://old.civitas.ru/article.php?code=1721 В указанной связи, на наш взгляд, совершенно очевидна актуальность такой социально-значимой проблемы, как занятость… И вот как обстоят дела с этим «в отдельно взятом регионе» – в республике Северная Осетия-Алания. Власти РСО-А в своих докладах и отчетах рапортуют о том, что в республике регистрируемая безработица сократилась до 2,7%. Официально безработными числятся около 10 тысяч человек, это на 21% ниже соответствующего показателя 2010 года. За год работу, в том числе временную, получили более 17 тысяч человек. Еще 3 тысячи прошли повышение квалификации и переподготовку, были созданы около 5 тысяч новых рабочих мест. В течение 2011 года безработными были признаны без малого 26 тысяч человек, 40% из них молодые люди в возрасте от 16 до 29 лет». Получается, с одной стороны, судя по цифрам (регистрируемая безработица – 2,7%, безработных - 10 тысяч человек, снижение на 21%...) дела в «борьбе» с безработицей в республике обстоят ну просто здорово, а с другой стороны (опять же, судя по приводимым цифрам) безработными были признаны 26 тысяч человек (40% из них молодые люди в возрасте от 16 до 29 лет), а за содействием в трудоустройстве( и это тоже официальные данные) «с января по декабрь 2011 года в центры занятости республики обратились 36 143 человека»… То есть, несмотря на то, что цифр много…, ясной и полной «картины» реального состояния дел с безработицей так и нет. Нет, ибо абсолютно очевидно, что реальная безработица и реальная занятость населения очень отличаются от «достижений» на бумаге и в отчетах… Да, несмотря на «обилие» цифр о безработице, нет ответов на многие абсолютно очевидные и закономерные вопросы, связанные с трудоустройством и занятостью… А ведь модернизация, о которой говорится столько много, кроме рабочих профессий, требует и специалистов с образованием, а значит требует создания соответствующих новых рабочих мест. И разве это не задача властей – создавать новые рабочие места в том числе в высокотехнологичных сферах, а также для тех специалистов, которые реально имеют место быть в республике…? Разве власти не должны на деле (а не только на словах…) «развивать экономику республики, совершенствовать систему прогнозирования потребностей республики в трудовых ресурсах и снижение их дисбаланса». Ведь эта проблема существует в республике ни один-два года уже и требует уже практического решения, а не «рассуждений»…

  Снижается безработица в РСО-А «по-стахановски» - на 45,6% за год…

Напомним, что власти РСО-А говоря о том, что «уровень безработицы у нас 3,5%», заявляют, что общая численность ищущих работу граждан, состоящих на учете и не занятых трудовой деятельностью, составила 9 тысяч человек. Официальный статус безработного имели 8,8 тысяч человек, что на 45,6% ниже уровня соответствующего периода прошлого года. И совершенно естественно возникает(не может не возникать) вопрос: если так «по-стахановски» - на 45,6% за год снижается безработица, то куда все эти бывшие безработные ТРУДОУСТРОИЛИСЬ?! Неужели все трудоустраиваются за пределами республики? Да, такой вопрос: «куда подевались» бывшие безработные? - не может не возникать, ибо вместо того, чтобы расти (пусть даже не так «по-стахановски») численность работающих на предприятиях и организациях республике продолжает падать? И о том, что здесь «что-то» ни так, говорят цифры… Общая численность безработных по данным обследований населения по проблемам занятости (в среднем за год) (тыс. человек; в % к 2008 г.; в % к экономически активному населению): По РФ - 6 372,8 тыс. чел.; 133,0%; 8,4%. По ЮФО - 1 329,9 тыс. чел.; 115,5%; 11,6%. По РСО-А - 38,9 тыс. чел.; 109,3%; 10,6%. Да, численность безработных в РСО-А составляет 10,6% к экономически активному населению республики и превышает аналогичный показатель по РФ - 8,4%. В Москве, например, этот показатель равен всего лишь 2,7%. В 60 субъектах РФ из 83 этот показатель ниже, чем в РСО-А. Да, странная «картина рынка труда» получается в РСО-А: согласно приведенным данным, численность лиц, имеющих официальный статус безработного сократилась аж на 45,6%! Но, не парадокс ли это: численность безработных снижается «по-стахановски» (аж на 45,6%), но при этом уменьшается и численность работников предприятий и организаций республики – вместо того, чтобы расти?! Среднесписочная численность работников предприятий и организаций республики (по полному кругу) за январь-июнь 2011 года составила 135,7 тыс человек и уменьшилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 3%. Об этом же говорят и данные Росстата. По этим данным, экономически активное население в РСО-А на сентябрь 2011 года составило - 351,8 тыс человек. В том числе занятые - 329,8 тыс человек, безработные - 22,0 тыс человек. Получается, что численность занятых в экономике в РСО-А за 8 месяцев 2011 года снизилась (с 335,6 тыс чел. в 2010 году до 329,8 тыс чел. в сентябре 2011 года) на 5 800 человек! И снижение числа работающих наблюдается уже не 1-й год! За 2008-2009гг. эта численность уменьшилась (со 141,9 тыс человек до 138,5 тыс человек) на 5 500 человек или 3,9%!? В 2010 году она упала до 136,3 тыс человек! И теперь за 6 месяцев 2011 года – снижение еще на 3% (со 136,3 тыс человек до 135,7 тыс человек) – на 600 человек! То есть число реально работающих в РСО-А продолжает падать… И получается, что за 10 лет - с 2001 года(когда эта цифра составляла около 163 тысяч человек) эта численность уменьшилась на 27 тысяч 300 человек. В связи с этим не может не возникать вопрос: почему на этот процесс постоянного снижения числа работающих в РСО-А никак не влияет а/. ни резкое снижение числа безработных – за 6 месяцев 2011 года аж на 45,6%? б/. ни огромное число устраиваемых на работу – по утверждению властей РСО-А в 2010 году было трудоустроено более 15 тысяч человек и в текущем 2011 году - еще 14 тысяч человек. Получается, что только за два неполных года трудоустроено 29 тысяч человек! Но вместо того, что численность работающих в РСО-А выросла, она продолжает падать…Не странно ли это?

 

Число реально неработающих намного больше регистрируемых безработных…

Да, между этими данными не такая «прямолинейная» связь и на общие цифры среднесписочной численности работников предприятий и организаций республики оказывают влияние и другие данные - увольнение с уходом на пенсию или выездом за пределы республики и др. И тем не менее, сокращение почти на половину(!?) числа безработных по республике не может не отражаться на общем числе работающих (отражаться в «плюс»), но почему-то это число в РСО-А из года в год сокращается, а численность безработных при этом тоже сокращается, хотя она (по нормальной логике и арифметике) должна расти. И, если исходить из данных Росстата(согласно которым в Северной Осетии численность экономически активного населения в январе 2011 года составила 367,2 тысячи человек, а число замещенных рабочих мест на предприятиях и организациях, включая средний бизнес, на этот же период составляет всего 113,3 тысячи человек), то получается, что численность работающих еще меньше, чем 135,7 тысяч человек – более чем на 20 тысяч человек?  О «нестыковке» и существенных расхождениях числа занятых и неработающих с общими данными трудоспособного населения говорит и статистика общей численности населения республики.  Так, по сведениям Территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по РСО-А на 01.01.2010 года численность населения РСО-А составляет 701,8 тыс человек, численность населения трудоспособного возраста – 426,4 тыс человек, численность работников, занятых в экономике республики – 296,0 тыс человек. Общее количество предприятий и организаций, зарегистрированных в республике - 29,6 тысяч, в том числе занимающихся индивидуальной предпринимательской деятельностью – 18,6 тысяч человек.

Но, по данным этого же органа (Росстата по РСО-А), на июнь 2011 года среднесписочная численность работающих на предприятиях и организациях республики составляет - 135,7 тысяч человек. То есть более чем в 2 раза меньше, чем «занято в экономике». Где же (помимо предприятий и организаций республики) и чем «занято» такое огромное число – 160 тыс 300 человек?! Плюс к этому, по этим данным, получается, что из 426,4 тысяч трудоспособного населения, занято в экономике – 296,0 тыс человек, а 130 тыс 400 человек – не занято? То есть, получается, что не занятых (160 тыс 300 человек + 130 тыс 400 человек) - 290 тыс 700 человек? И, если из общего числа населения трудоспособного возраста (426,4 тыс человек) – вычесть число работающих на предприятиях и организациях республики( 135,7 тыс человек), то как раз получается именно такая цифра неработающих - 290 тыс 700 человек. Получается, реально неработающих в РСО-А огромное число – почти 300 тысяч человек? А безработных, регистрируемых властями всего-навсего – 8,8 тысяч человек…

  Отказаться от «борьбы» с безработицей и начать реально заниматься занятостью населения…

Да, тема безработицы и реального трудоустройства, а значит необходимости создания новых рабочих мест - и для РСО-А, и для России в целом была и остается архи актуальной! И то, что это именно так, подтверждает  В.В.Путин в своей программной статье, посвященной экономике России. В этой статье заявляя о том, что «Нам нужна новая экономика», В.В.Путин, наряду с другими утверждениями, делает, на наш взгляд, главный вывод: «За каждым макроэкономическим показателем, за каждым конкретным проектом мы должны видеть: сколько новых рабочих мест это принесет России, как это изменит качество занятости, а значит, и качество жизни людей»! И завершает В.Путин свою статью также очень значимым выводом: «Обновленная экономика должна дать перспективу реализации каждому — и предпринимателям, и работникам бюджетной сферы, инженерам и квалифицированным рабочим. В этом — смысл социального измерения экономики». Увы, на практике «качество занятости» в регионах России (в частности, в РСО-А) меняется из года в год очень мало и потребность в новых рабочих местах по-прежнему остается очень высокой, а реальная безработица на порядок превышает ту, которая значится в «отчетах" властей…  Поэтому и не удивительно, что Россия по уровню экономической напряженности вернулась в 1990-е … и что боязнь трудовых конфликтов в России поднялся до 40 процентов. И вывод из этого, на наш взгляд, напрашивается простой, но очень важный: пора отказаться от «борьбы» с безработицей (читай: «освоения» огромных средств…) и начать реально заниматься занятостью населения! Заниматься реальным трудоустройством всех, кто в этом нуждается, а не только тех, кто «числится» безработным на бумаге …

 

Наибольший объем задолженностей по зарплате у Северной Осетии – 138 млн рублей.

Увы, но проблемы Северной Осетии низким уровнем зарплаты(15,1 тысяч рублей), высокой долей(29,3%) работающих с мизерной зарплатой в 10 тысяч рублей, а также значительным числом не занятых(реальных безработных) не заканчиваются: даже эту мизерную зарплату многие работающие не могут получить вовремя и ждут ее месяцами… Об этой проблеме(еще одной из многих…) мы также писали 29.10.2014 года в публикации: «Наибольший объем задолженностей по заработной плате приходится на Северную Осетию - 138 млн рублей» https://onkavkaz.com/blogs/3032-naibolshii-obem-zadolzhennostei-po-zarabotnoi-plate-prihoditsja-na-severnuyu-osetiyu-138-mln-ru.html

 

Рейтинг субъектов РФ по уровню долговой нагрузки – итоги I полугодия 2017 года.

/Рейтинговое агентство РИА Рейтинг http://riarating.ru/

Субъект РФ - Республика Северная Осетия – Алания – 77-е место в РФ

1/. Отношение госдолга субъекта РФ на 1 июля 2017 года к налоговым и неналоговым доходам его бюджета за 12 месяцев (1.6.2016-1.6.2017), - 107,5% . /по РФ -  33,5%/.

2/. Отношение госдолга субъекта РФ на 1 января 2017 года к налоговым и неналоговым доходам его бюджета в 2016 году,  - 91,1%. /по РФ -  33,8%/.

3/. Объем госдолга субъекта РФ на 1 июля 2017 года, - 10,2 млрд. руб. / по РФ - 2234,6 млрд. руб./

4/. Изменение госдолга за 6 месяцев 2017 года, - 10,9%.   / по РФ - 5,0%/.

5/. Доля бюджетных кредитов в суммарном объеме государственного долга субъекта РФ за 6 месяцев 2017 года,  - 94,7%.  / по РФ - 47,6%/

6/. Доля коммерческих кредитов в суммарном объеме государственного долга субъекта РФ за 6 месяцев 2017 года,  - 4,9 %. /по РФ - 27,7%/

 

Регионы-аутсайдеры возглавили список просящих помощь у федерального центра…

Да, вслед за Северной Осетией(отношение ее госдолга на 1.07.2017 года к налоговым и неналоговым доходам его бюджета за период 1.6.2016 года - 1.6.2017 года - 107,5%) в списке регионов с наибольшим госдолгом расположились: Белгородская область – 78-е место, Республика Марий Эл – 79-е место, Республика Калмыкия – 80-е место, Республика Карелия– 81-е место,  Астраханская область -82-е место, Костромская область – 83-е место, Республика Хакасия – 84-е место,  Республика Мордовия – 85-е место.  И, совершенно закономерно, что именно эти  регионы-аутсайдеры вынуждены возглавить список просящих помощь у федерального центра – жизнь заставляет…

 

Северная Осетия продолжает пребывать в состоянии «регион-банкрот»…  

Ну, и, разумеется, главнейшей проблемой Северной Осетии остается  в целом состояние дел в экономике, финансовой и социальной сферах… И, если коротко, то правильно это можно обозначить  как пребывание республики в состоянии  «регион-банкрот»…  И именно так и назывались наши публикации на данную тему, в том числе, совсем недавняя  от 3.12.2017 года: «Северная Осетия продолжает пребывать в состоянии «регион-банкрот»…»  https://onkavkaz.com/blogs/3137-severnaja-osetija-prodolzhaet-prebyvat-v-sostojanii-region-bankrot.html

 

Профицит бюджета – как «побочный продукт» реструктуризации огромного госдолга РСО-А.

В 2019 году(по сравнению с 2018 годом) бюджет РСО-А «скукожится»  на 3,5 млрд рублей, и в 2020 году  он не дотянет до уровня 2018 года – на 2,5 млрд рублей – вот такое «развитие» региона по-осетински»…/ По сообщениям СМИ от 26.11.2017 года/http://gradus.pro/minfin-v-2018-godu-byudzhet-v-severnoj-osetii-budet-profitsit/, на заседании Парламента республики был представлен законопроект о республиканском бюджете на 2018 г. и плановый период 2019-2010 годов. Отмечается, что в 2018 году доходы бюджета планируются в сумме 24,091 млрд рублей, расходы в сумме 23,976 млрд рублей, профицит запланирован в сумме 189,9 млн рублей. Собственные налоговые и неналоговые доходы в 2018 году вырастут на 15,4% по сравнению с текущим годом и составят 11,008 млрд. рублей. Из них налоговые доходы сложатся в сумме 10,665 млрд рублей, неналоговые доходы составят 343 млн рублей.

В общей сложности на заработную плату будет направлено 47% от всех плановых расходных назначений. В свою очередь 17% средств направятся на страховые выплаты за неработающее население и 14% на различные социальные выплаты. Верхний предел госдолга зафиксирован на уровне 9 млрд. рублей, однако планируется в сумме 8,151 млрд. рублей или 74% от суммы налоговых и неналоговых доходов, что соответствует требованиям законодательства.

Итак, из заголовка материала в СМИ(о профицитном бюджете написали многие республиканские СМИ) выходит, что в республике с экономикой и финансами все неплохо – ведь бюджет-то профицитный… На самом деле, увы, все далеко не так и об этом свидетельствует очень многое, в том числе и «скукоживание» бюджета РСО-А в предстоящие 2019 и 2020 годы…  Об этом чуть ниже, а пока о профиците… Да, что касается профицита (профицит бюджета — превышение доходов над расходами), то он, в данном случае, не результат успешной экономической деятельности, а некий «побочный продукт», связанный с реструктуризацией огромного государственного долга республики. И об этом прямо говорится в информации министерства финансов РСО-А «Правда, профицит 2018 года продиктован условиями реструктуризации госдолга посредством федеральных бюджетных кредитов 2015-2017 годов в сумме 7,273 млрд рублей. Выполнение требований Минфина РФ дает возможность республике поэтапно погашать эту задолженность перед федеральным бюджетом. Так в 2018 году будет выплачено 363 млн. рублей вместо 5 миллиардов».

 

«Развитие региона по-осетински»...

Далее в информации министерства финансов РСО-А сообщается, что в 2019 году доходы могут составить 20,508 млрд рублей, расходы – 20,749 млрд. рублей, дефицит образуется в сумме 240 млн. рублей. В 2020 году доходы обозначены суммой 21, 576 млн рублей, расходы – 21, 824 млн рублей, дефицит – 248 млн. рублей. Судя по этим цифрам, в Северной Осетии медленно, но уверенно идет деградация - вместо развития....? Это ли не есть "Регион-Банкрот"…? Мы об этом многократно в предыдущие годы писали в различных СМИ, в том числе в публикации:«Регионы-банкроты» могут стать реальностью в РФ»https://echo.msk.ru/blog/astemirtsomaevv/1657248-echo/

ВДУМАЙТЕСЬ только: в 2018 году доходы бюджета планируются в сумме 24,091 млрд рублей, расходы в сумме 23,976 млрд рублей, профицит запланирован в сумме 189,9 млн рублей. А через год - в 2019 году доходы могут составить 20,508 млрд рублей, расходы – 20,749 млрд рублей, то есть БЮДЖЕТ РСО-А не растет, а, напротив, сокращается - на 3,5 млрд рублей. И дальше, еще через год - в 2020 году (доходы обозначены суммой 21, 576 млн рублей, расходы – 21, 824 млн рублей, дефицит – 248 млн рублей) так же бюджет РСО-А не растет, он на 2,5 млрд рублей меньше, чем в 2018 году. Вот такое  «развитие региона по-осетински»... Именно о таком «развитии региона по-осетински»... свидетельствуют и многие другие данные и цифры:

1/. Средства, получаемые из федерального бюджета по разделу "Безвозмездные поступления" составят в 2018 году - 13 083 253,5 тысяч рублей.

Для сравнения: Безвозмездные поступления в бюджете на текущий 2017 год прогнозируются в размере -  10 млрд 231 млн 602 тысяч рублей, то есть помощь Федерального центра в 2018 году увеличивается почти на 3 млрд рублей…

"Безвозмездные поступления" в 2019 году составят -  9 248 995,4 тыс. рублей, "Безвозмездные поступления" в 2020 году  - 10 043 067,5 тыс. рублей.

2/.Управление государственным долгом Республики Северная Осетия-Алания.

Законопроект Республики Северная Осетия-Алания "О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" https://rg.ru/2017/11/08/rso-proekt-byudget-reg-dok.htmlот 8 ноября 2017 года устанавливает:

а) предельный объём государственного долга Республики Северная Осетия-Алания по долговым обязательствам Республики Северная Осетия-Алания на 2018 год в сумме 10 700 000,0 тыс  рублей, на 2019 год в сумме 11 000 000,0 тыс рублей, на 2020 год в сумме 11 000 000,0 тыс рублей;

б) верхний предел государственного внутреннего долга Республики Северная Осетия-Алания по долговым обязательствам Республики Северная Осетия-Алания: на 1 января 2019 года в сумме 9 000 000,0 тыс рублей, в том числе по государственным гарантиям в валюте Российской Федерации в сумме 17 500,0 тыс. рублей; на 1 января 2020 года в сумме 8 800 000,0 тыс рублей, в том числе по государственным гарантиям в валюте Российской Федерации в сумме 0,0 тыс. рублей; на 1 января 2021 года в сумме 8 600 000,0 тыс рублей, в том числе по государственным гарантиям в валюте Российской Федерации в сумме 0,0 тыс. рублей. Этим же законопроектом устанавливается:  объем расходов на обслуживание государственного долга Республики Северная Осетия-Алания на 2018 год в сумме 194 млн 811,3 тысяч рублей, на 2019 год в сумме 250 млн 000,0 тысяч рублей, на 2020 год в сумме 270 млн 000,0 тысяч рублей.

 

В Северной Осетии нет не только денег. Нет здесь и должной свободы…

Да,все сказанное выше, прямо свидетельствует: в  Северной Осетии тотально не хватает денег. Не хватает их на все и вся…Но,  в Северной Осетии нет не только денег. Нет здесь и должной(читай: нормальной) свободы: известно, что народ Северной Осетии уже несколько лет «усилиями» республиканских властей(формально абсолютно подконтрольным руководству региона Парламентом РСО-А) лишен конституционного права выбирать «свою» власть – выбирать главу РСО-А на прямых, всенародных выборах.

Но, почему-то(?!) новым властям республики (которые чуть ли не ежедневно твердят о том, что их главная забота – это «сделать все для того, чтобы  жизнь была достойной и комфортной»)http://gradus.pro/novogodnee-obrashhenie-glavy-rso-alaniya-vyacheslava-bitarova/ и этого показалось мало и они решили отнять у народа последние остатки демократии и свобод… Да, 29.12.2016 года россиян-жителей Северной Осетии лишили еще одного конституционного права: «избирать и быть избранным»…

Северная Осетия, в отличие от всей остальной России, вновь шагает не в ногу…?

И об этом мы писали в нашей недавней публикации: «Осетинская арба» вновь поставлена поперек дороги российского локомотива?»onkavkaz.com/blogs/1612-osetinskaja-arba-vnov-postavlena-poperek-dorogi-rossiiskogo-lokomotiva.html

Мы считаем такое решение депутатов ошибкой, ибо это реальное нарушение конституционного права россиян: избирать и быть избранным! И это более, чем очевидно. Это очевидно вдвойне потому, что «усилиями» властей республики по факту «осетинская арба» вновь поставлена поперек дороги российского локомотива! Именно так, ибо, как известно, именно с целью дальнейшего развития демократии в стране, Россия в настоящее время ВЕРНУЛАСЬ к смешанной системе выборов депутатов Государственной Думы ФС РФ и на только что(в сентябре 2016 года) прошедших выборах половина депутатов избрана по пропорциональной системе ( по партийным спискам), а другая половина – по мажоритарной системе(по одномандатным округам)! Да, получается, что Северная Осетия, в отличие от всей остальной России, вновь шагает не в ногу…? На наш взгляд, и мы в этом убеждены абсолютно, не стоит (и в Северной Осетии для этого нет никаких оснований и причин(!) отказываться от выборов депутатов Парламента РСО-А по одномандатным округам и отдавать предпочтение выборам именно по партийным спискам. Главным и определяющим, на наш взгляд, все же должны быть интересы избирателей, а не политических партий. Ведь и партии, и все остальные (и общественные, и государственные) институты создаются для того, чтобы служить людям, а не наоборот! И об этом прямо заявляет Д.А.Медведев: «Демократия существует, в конце концов, не для партий – правящих или оппозиционных. Демократия существует для граждан, для того, чтобы народ смог реализовать своё исключительное право на управление государством, своей страной, а партия – только инструмент, да, очень важный, крайне необходимый, но лишь инструмент, средство, а не цель!» Именно так и это принципиально важно. 

Северной Осетии ни к чему директор «всея республики»…

На наш взгляд, абсолютно прав Д.А.Медведев – глава Правительства РФ и одновременно лидер партии власти «Единая Россия»: «партия – только инструмент, средство, а не цель!» Но, судя по всему, не для всех региональных отделений этой партии, мнение ее лидера «указ», а раз так, то и придерживаться этой же позиции, получается, совсем даже не обязательно…? Тем более это не обязательно для тех в регионах, кто, не имея опыта управленческой работы в условиях демократии, пытается действовать так, как только и «умеет» и, по образу и подобию некоей частной компании, желает быть директором «всея республики»… Мы, так же, как и Д.А.Медведев считаем, что: «Демократия существует для граждан, а не для партий!» Именно так, и, исходя из этого, на наш взгляд, ничем(!) нельзя «аргументировать» и тем более оправдать действия властей( формально с подачи депутатов Парламента РСО-А), лишающих россиян-жителей Северной Осетии еще одного конституционного права: «избирать и быть избранным»! Мы считаем, что  в Северной Осетии, как и во всей остальной России, должны действовать нормы Конституции РФ, согласно которой ПРАВА и СВОБОДЫ россиянина(где бы он не проживал на территории РФ) являются ПРИОРИТЕТОМ(!) и именно создание всех условий для их соблюдения и является главной задачей властей в субъектах РФ! И попирать эти права и свободы не должно быть позволено никому!

 

1/. Это отнюдь не в интересах  народа…

Да, увы, случилось это (россиян-жителей Северной Осетии лишили еще одного конституционного права: «избирать и быть избранным»)уже при нынешней власти РСО-А.  И, разумеется, положительным такой шаг новой власти назвать нельзя, в принципе:   попраны конституционные права и свободы россиян-жителей Северной Осетии…

Ровно так же вряд ли можно назвать уместным перенос «управленческого опыта» руководства  частной бизнес-компании на стиль, формы и методы руководства субъектом РФ… Да, такое «управление» имеет соответствующее название и оно, на наш взгляд, отнюдь не в интересах  народа…

 

2/. Всячески способствовать  вовлечению  жителей в процесс управления республикой! 

Мы считаем, что только конкуренция в политике и экономике способна подвигнуть республику к реальным шагам по выходу из состояния  «Северная Осетия - регион-банкрот…»! /«Хадарцев vs Битаров»? http://onkavkaz.com/blogs/1599-hadarcev-vs-bitarov.html

А то, что республика и в самом деле является регионом-банкротом(о чем мы заявляем уже не первый год), подтверждено и тем, что Северная Осетия (как сказано  в выше приведенном материале) неплатежеспособна…  А сама  эта конкуренция (и в политике, и в экономике), в свою очередь, возможна лишь в условиях демократии! И не лишать россиян их конституционных прав надо, а, напротив, всячески способствовать  их вовлечению в процесс управления республикой.  В этом, по большому счету, на наш взгляд, смысл и назначение демократии, как таковой…

 

3/. Лишение  конституционного права «избирать и быть избранным» - еще один «значимый» шаг по углублению процесса отчуждения власти и общества в республике.

Увы, как это не прискорбно, но,выборы нового состава Парламента РСО-А, состоявшиеся в сентябре текущего года по «новой» схеме (с прямым нарушением  конституционного права россиян-жителей РСО-А: «избирать и быть избранным»), на наш взгляд, не только не способствовали  активизации  жителей  по заинтересованному участию в делах республики, а совсем напротив, еще больше отдалили их от власти, тем самым став еще одним «значимым» шагом по углублению процесса отчуждения власти и общества. А в таких «условиях»(без понимания и поддержки общества), на наш взгляд, выводить регион  из состояния депрессивности(а это АЗЫ управленческой науки и практики…) архисложно, а чаще всего не возможно и вовсе… Именно об этом говорят и цифры долга, и тотальная нехватка денег на все и вся – в том числе на зарплату бюджетникам… И именно об этом свидетельствуют утверждение профессора Зубаревич о том, что «Северная Осетия сегодня — один из самых депрессивных регионов России»…

        

Нужны значимые системные меры по выходу из состояния «РСО-Алания - регион-банкрот».

Ситуация в экономической и социальных сферах республики, тотальная нехватка денег на все и вся… (напомним еще раз: в 2019 году(по сравнению с 2018 годом) бюджет РСО-А «скукожится»  на 3,5 млрд рублей, и в 2020 году  он не дотянет до уровня 2018 года – на 2,5 млрд рублей) - настоятельно диктует, на наш взгляд, принятие властями значимых системных мер по выходу из состояния «Северной Осетии - регион-банкрот».

Назвать же таковыми (значимыми системными мерами) те задачи, которые ставит перед собой Правительство РСО-А в  Распоряжение Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 25 октября 2017 г. N 348-р  "Об основных направлениях бюджетной политики Республики Северная Осетия-Алания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"ttp://www.garant.ru/hotlaw/osetia/1148140/?_utl_t=twсказано:, на наш взгляд, очень трудно…

 

Северная Осетия, похоже, продолжает по-прежнему уповать на помощь Федерального центра...

При таком подходе, другого, кроме как уповать на помощь Федерального центра(«Северной Осетии опять требуется финансовая помощь Федерального Центра – в сумме 5,9 млрд рублей»

 https://onkavkaz.com/blogs/2021-severnoi-osetii-opjat-trebue...) ничего и не остается…

 

Ситуация с зарплатой 10 тысяч  рублей  настоятельное свидетельство о такой необходимости…

Согласитесь, пребывать в этой мало приятной роли ( с «протянутой рукой» …) и дальше, не очень-то достойно. И пора это не только осознать в полной мере, но и начать действовать соответствующим образом…СИТУАЦИЯ, когда в Северной Осетии у каждого 3-го работающего заработная плата ниже 10 тысяч рублей, настоятельное свидетельство о такой необходимости…

 

 

Астемир Цомаев

Исполнительный директор Северо-Осетинского республиканского общественного Фонда поддержки плана В.В.Путина – Д.А.Медведева «Стратегия развития России до 2020 года»    8.12.2017 года