17 октября 2006 года в Сыктывкарский городской суд Республики Коми была подана жалоба на решения федерального государственного унитарного предприятия (ФГУП) "Почта России", которыми был приостановлен международный почтовый обмен с Грузией.
Ссылаясь на нормы российского законодательства и акты Всемирного почтового союза, член правления Коми правозащитной комиссии (КПК) "Мемориал" Эрнест Мезак попросил суд обязать федеральное госпредприятие возобновить почтовое сообщение с попавшей в опалу страной. В заявлении, в частности, указано, что обязательные для России акты Всемирного почтового союза не наделяют национальных почтовых операторов правом по собственной инициативе приостанавливать почтовый обмен с какой-либо из стран, признающей устав союза, говорится в сообщении (КПК) "Мемориал", поступившем в редакцию "Кавказского узла".
В своей жалобе на действия "Почты России" Эрнест Мезак в частности пишет, что считает решения ФГУП "Почта России" противоречащими федеральному законодательству о почтовой связи и международным обязательствам РФ, вытекающим из членства нашей страны во Всемирном почтовом союзе, а также нарушающим конституционные права граждан (в том числе права подателя настоящей жалобы)". Он также подчеркнул, что решения ФГУП "Почта России" "противоречат Уставу Всемирного почтового союза, Всемирной почтовой конвенции, Регламенту письменной корреспонденции, Регламенту почтовых посылок, Конституции РФ, федеральным законам "О связи" и "О почтовой связи", Правилам оказания услуг почтовой связи, Перечню лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания услуг почтовой связи".
По мнению правозащитника, "указанные решения ФГУП "Почта России" нарушают, в частности, следующие права граждан РФ: право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (часть 4 статьи 29 Конституции РФ); право свободно владеть, пользоваться и распоряжаться свои имуществом (часть 2 статьи 35 Конституции РФ); право на равный доступ к услугам почтовой связи общего пользования (статьи 5 и 14 ФЗ "О почтовой связи")".
В соответствии с Законом РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", Мезак просит суд признать жалобу обоснованной; признать незаконным решение ФГУП "Почта России" о приостановке почтового обмена с Республикой Грузия; признать незаконной телеграмму генерального директора ФГУП "Почта России" № 2.2.3/22694 от 02 октября 2006 года, обязывающую филиалы предприятия прекратить прием всех видов почтовых отправлений, адресованных в Республику Грузию; обязать ФГУП "Почта России" обеспечить международный почтовый обмен с Республикой Грузии в порядке, установленном Правилами оказания услуг почтовой связи и актами Всемирного почтового союза.
"Запрет на прием и обработку почтовых отправлений в Грузию нарушает конституционное право российских граждан свободно распространять информацию любым законным способом. Решения генерального директора "Почты России" Игоря Сырцова также противоречат Федеральному закону "О почтовой связи", который гарантирует равные условия доступа юридических и физических лиц к услугам почтовой связи общего пользования", - прокомментировал подачу жалобы председатель КПК "Мемориал" Игорь Сажин.
Почтовый обмен Российской Федерации с Грузией был приостановлен 2 октября 2006 года. Такое решение принял генеральный директор ФГУП "Почта России" Игорь Сырцов. На официальном сайте предприятия разрыв почтовых связей объясняется наличием ряда претензий к деятельности ООО "Почта Грузии". 11 октября активисты Коми правозащитной комиссии "Мемориал" попросили работников Сыктывкарского почтамта принять к отправке заказное письмо, адресованное жителю Тбилиси. В этом им было отказано со ссылкой на решение руководства "Почты России" и некий "приказ Путина". 12 октября, отвечая на претензии правозащитников, начальник почтамта Ольга Чайка оправдала действия своих подчиненных телеграммой г-на Сырцова № 02.10.2006 № 2.2.3/22694. Этот документ предписывает филиалам предприятия прекратить с 3 октября прием всех видов почтовых отправлений, адресованных в Грузию.