В целях реализации полномочий Президента Кабардино-Балкарской Республики по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина, законности, правопорядка и обеспечения проведения единой государственной политики в области экономической и общественной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике постановляю:

1. Образовать Совет по экономической и общественной безопасности Кабардино-Балкарской Республики.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о Совете по экономической и общественной безопасности Кабардино-Балкарской Республики;

состав Совета по экономической и общественной безопасности Кабардино-Балкарской Республики.

3. Признать утратившими силу:

Указ Президента Кабардино-Балкарской Республики от 3 марта 1997 г. N 26 "Об образовании Совета безопасности Кабардино-Балкарской Республики";

Указ Президента Кабардино-Балкарской Республики от 19 марта 1998 г. N 13 "О внесении изменений в Указ Президента Кабардино-Балкарской Республики от 3 марта 1997 г. N 26 "Об образовании Совета безопасности Кабардино-Балкарской Республики";

Указ Президента Кабардино-Балкарской Республики от 8 апреля 2004 г. N 54-УП "О Совете Безопасности Кабардино-Балкарской Республики";

Указ Президента Кабардино-Балкарской Республики от 3 февраля 2006 г. N 14-УП "О Совете Безопасности Кабардино-Балкарской Республики";

Указ Президента Кабардино-Балкарской Республики от 18 марта 2006 г. N 30-УП "Об изменении состава Совета Безопасности Кабардино-Балкарской Республики".

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Кабардино-Балкарской Республики

А. Каноков

г. Нальчик, 17 ноября 2006 г.

Положение о Совете по экономической и общественной безопасности Кабардино-Балкарской Республики

1. Общие положения

1.1. Совет по экономической и общественной безопасности Кабардино-Балкарской Республики (далее - Совет) является коллегиальным совещательным органом, обеспечивающим подготовку решений Президента Кабардино-Балкарской Республики в пределах его полномочий по вопросам обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина, законности, правопорядка, общественной безопасности, а также взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики в проведении единой государственной политики в области экономической и общественной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике.

1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, указами и распоряжениями Президента Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.

1.3. Совет формирует и возглавляет Президент Кабардино-Балкарской Республики.

1.4. Положение о Совете утверждается Президентом Кабардино-Балкарской Республики.

2. Основные задачи и функции Совета

2.1. Основными задачами Совета являются:

определение внутренних и внешних факторов, представляющих угрозу жизненно важным интересам личности, общества и Кабардино-Балкарской Республики в области экономической и общественной безопасности;

разработка основных направлений стратегии в сфере обеспечения общественной и экономической безопасности Кабардино-Балкарской Республики. Организация подготовки, принятия и реализации республиканских программ, направленных на предупреждение, пресечение и устранение причин и условий, способствующих дестабилизации обстановки в республике;

подготовка рекомендаций Президенту Кабардино-Балкарской Республики для принятия решений по вопросам обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина, законности, правопорядка, общественной безопасности, межнациональных и этнических отношений;

разработка предложений по организации взаимодействия и координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, республиканских органов государственной власти и органов местного самоуправления в процессе реализации принятых решений по обеспечению экономической и общественной безопасности и оценка их эффективности;

подготовка оперативных решений Президента Кабардино-Балкарской Республики по предупреждению чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к существенным социально-политическим, экономическим и иным последствиям. Выработка мер по устранению причин и условий, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций, и ликвидации их последствий;

выполнение иных задач в сфере обеспечения экономической и общественной безопасности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

2.2. Основными функциями Совета являются:

рассмотрение вопросов состояния экономической и общественной безопасности, прогнозирования чрезвычайных ситуаций, принятия мер по их предупреждению, устранению причин и условий их возникновения и ликвидации их последствий;

накопление, обработка и анализ информации о функционировании системы обеспечения экономической и общественной безопасности Кабардино-Балкарской Республики, выработка рекомендаций по ее совершенствованию, организация разработки республиканских программ в области обеспечения экономической и общественной безопасности, а также оценка их эффективности;

анализ состояния правопорядка и законности в республике, выработка мер по усилению борьбы с преступностью;

оценка состояния защиты прав и свобод граждан, проживающих в республике, выработка мер по обеспечению защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина;

рассмотрение законопроектов, затрагивающих вопросы экономической и общественной безопасности, и подготовка предложений по ним;

заслушивание должностных лиц республиканских органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций по вопросам обеспечения экономической и общественной безопасности;

подготовка и предварительное рассмотрение правовых актов Президента Кабардино-Балкарской Республики, Правительства Кабардино-Балкарской Республики по вопросам обеспечения экономической и общественной безопасности;

подготовка и внесение в установленном порядке в аппарат Совета Безопасности Российской Федерации предложений по вопросам укрепления безопасности, требующим принятия мер на федеральном уровне;

осуществление иных функций в сфере обеспечения экономической и общественной безопасности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

3. Состав Совета и порядок его формирования

3.1. В состав Совета входят Председатель Совета, постоянные члены Совета и члены Совета.

3.2. Председателем Совета по должности является Президент Кабардино-Балкарской Республики.

3.3. Постоянными членами Совета и членами Совета могут являться руководители республиканских органов государственной власти, по согласованию - руководители территориальных органов федеральных органов государственной власти, а также иные должностные лица.

3.4. Состав Совета утверждается Президентом Кабардино-Балкарской Республики.

4. Порядок работы Совета

4.1. Работой Совета руководит его Председатель - Президент Кабардино-Балкарской Республики.

4.2. Работа Совета осуществляется в соответствии с планами, утверждаемыми его Председателем. Заседания Совета проводятся, как правило, ежеквартально. В случае необходимости по решению Председателя Совета могут проводиться внеочередные заседания Совета.

Повестку и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях Совета определяет Председатель Совета по представлению Секретаря Совета.

Заседания Совета ведет Председатель Совета.

4.3. В целях оперативного обсуждения вопросов Председатель Совета проводит с постоянными членами Совета оперативные совещания, как правило, один раз в неделю.

Повестка оперативных совещаний и состав лиц, приглашаемых на них, определяются Председателем Совета по представлению Секретаря Совета.

Решения оперативных совещаний оформляются протоколами, утверждаемыми Председателем Совета. Для реализации решений оперативных совещаний могут издаваться указы, распоряжения или даваться поручения Президента Кабардино-Балкарской Республики.

Для подготовки оперативных совещаний Секретарь Совета может проводить рабочие совещания с заинтересованными должностными лицами.

По поручению Председателя Совета оперативные совещания может проводить Секретарь Совета.

4.4. Члены Совета присутствуют на заседаниях Совета лично. Делегирование членом Совета своих полномочий в Совете иным должностным лицам не допускается.

4.5. Решения Совета принимаются на его заседании членами Совета простым большинством голосов от их общего числа и вступают в силу после утверждения Председателем Совета. Члены Совета обладают равными правами при принятии решений.

Решения Совета по важнейшим вопросам оформляются указами или распоряжениями Президента Кабардино-Балкарской Республики, иные решения - протоколами.

Решения Совета могут направляться заинтересованным лицам в виде выписок из протоколов.

4.6. Проекты указов и распоряжений Президента Кабардино-Балкарской Республики, вносимые на заседания Совета, могут предварительно рассматриваться членами Совета на рабочих совещаниях.

4.7. В зависимости от содержания рассматриваемого вопроса Совет может привлекать к участию в заседаниях руководителей территориальных органов федеральных органов государственной власти, республиканских органов государственной власти, органов местного самоуправления, других должностных лиц.

4.8. Деятельность Совета обеспечивает Секретарь Совета.

5. Полномочия Секретаря Совета

5.1. Секретарь Совета подчиняется непосредственно Президенту Кабардино-Балкарской Республики.

По размеру оплаты труда, условиям материально-технического, социально-бытового, пенсионного обеспечения и медицинского обслуживания должность Секретаря Совета приравнивается к должности первого заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

Секретарь Совета назначается на должность и освобождается от должности Президентом Кабардино-Балкарской Республики.

5.2. Секретарь Совета:

информирует Президента Кабардино-Балкарской Республики по вопросам экономической и общественной безопасности республики;

обобщает и представляет в Совет информационно-аналитические обзоры состояния экономической и общественной безопасности республики;

подготавливает планы работы Совета;

организует проведение заседаний Совета, формирует проекты повесток заседаний;

координирует работу межведомственных комиссий Совета, республиканских органов исполнительной власти по подготовке необходимых материалов к заседаниям Совета;

обеспечивает подготовку проектов решений Совета;

организует разработку концептуальных подходов к формированию стратегии в сфере обеспечения экономической и общественной безопасности и предложений о состоянии экономической и общественной безопасности в республике для ежегодных посланий Президента Кабардино-Балкарской Республики Парламенту;

представляет в установленном порядке на утверждение Президенту Кабардино-Балкарской Республики решения Совета и проекты правовых актов по их реализации;

осуществляет контроль за исполнением решений Совета;

координирует работу по разработке и реализации республиканских программ по вопросам обеспечения экономической и общественной безопасности республики;

представляет Совету предложения по координации деятельности сил обеспечения экономической и общественной безопасности при возникновении чрезвычайных ситуаций;

представляет по поручению Президента Кабардино-Балкарской Республики его интересы по вопросам экономической и общественной безопасности в Парламенте Кабардино-Балкарской Республики, в республиканских органах государственной власти и в территориальных органах федеральных органов государственной власти;

вносит в Совет предложения по созданию, функциям и составу межведомственных комиссий Совета;

организует и координирует деятельность межведомственных комиссий Совета;

формирует временные рабочие группы и комиссии в целях осуществления проверок и подготовки вопросов для последующего рассмотрения на заседаниях Совета;

проводит рабочие совещания с членами Совета;

запрашивает в установленном порядке у руководителей республиканских органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных организаций и должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления деятельности Совета;

привлекает в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых и специалистов;

выступает с разъяснениями принятых Советом решений;

организует исполнение поручений Президента Кабардино-Балкарской Республики и Совета, относящихся к сфере обеспечения экономической и общественной безопасности;

организует взаимодействие с Аппаратом Парламента Кабардино-Балкарской Республики, руководителями республиканских органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов государственной власти, общественных и религиозных объединений по вопросам, входящим в компетенцию Совета.

5.3. Секретарь Совета несет персональную ответственность за обеспечение деятельности Совета и исполнение принятых им решений.

6. Межведомственные комиссии Совета

6.1. Совет в соответствии с основными задачами и направлениями его деятельности образует межведомственные комиссии.

6.2. Межведомственные комиссии Совета являются основными рабочими органами Совета. Межведомственные комиссии в зависимости от возлагаемых на них задач создаются по функциональному признаку на постоянной или временной основе.

6.3. Вопрос о создании, задачах и составе межведомственных комиссий решается Советом по представлению Секретаря Совета. По решению Совета комиссии возглавляют члены Совета либо лица, уполномоченные Президентом Кабардино-Балкарской Республики.

6.4. Постоянные межведомственные комиссии осуществляют подготовку предложений и рекомендаций Совету по основным вопросам в сфере обеспечения экономической и общественной безопасности, способствуют взаимодействию республиканских органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций по реализации республиканских программ в области обеспечения экономической и общественной безопасности и исполнению решений Совета.

6.5. В случае необходимости выработки предложений по предотвращению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, отдельным проблемам обеспечения стабильности и правопорядка в республике Советом могут создаваться временные межведомственные комиссии.

6.6. Межведомственные комиссии Совета осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями о них, утвержденными Советом по представлению Секретаря Совета, и вправе внести на рассмотрение Совета любой вопрос, входящий в компетенцию Совета.

6.7. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственных комиссий Совета осуществляют республиканские органы исполнительной власти, а также соответствующие структурные подразделения и должностные лица Администрации Президента Кабардино-Балкарской Республики.

7. Обеспечение деятельности Совета

Информационное, документационное, правовое, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Совета осуществляют соответствующие структурные подразделения и должностные лица Администрации Президента Кабардино-Балкарской Республики.

Состав Совета по экономической и общественной безопасности Кабардино-Балкарской Республики

Каноков А.Б. - Президент Кабардино-Балкарской Республики, Председатель Совета по экономической и общественной безопасности Кабардино-Балкарской Республики

Постоянные члены Совета по экономической и общественной безопасности Кабардино-Балкарской Республики

Кетов Ю.М. - прокурор Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию)

Кульбаев P.M. - начальник Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию)

Томчак Ю.И. - министр внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию)

Ушаков С.Д. - начальник Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию)

Шандиров О.Л. - Секретарь Совета по экономической и общественной безопасности Кабардино-Балкарской Республики

Члены Совета по экономической и общественной безопасности Кабардино-Балкарской Республики

Бечелов И.Б. - Председатель Парламента Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию)

Геляхов А.С. - Председатель Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию)

Кажаров А.Х. - Руководитель Администрации Президента Кабардино-Балкарской Республики

Маиров Ю.Х. - Председатель Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию)

Танов Э.Б. - руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию)

Хавжоков Б.Х. - военный комиссар Кабардино-Балкарской Республики

Шапкина Л.А. - Председатель Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию)

Ярин А.В. - Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики