29-30 января с 9.00 до 18.00 в Центральном доме Журналистов в Москве представители "Экспертной комиссии выдающихся юристов", созданной Международной комиссией юристов (Женева) - Мэри Робинсон, бывший Верховный Комиссар по правам человека ООН, Хина Джилани, Специальный представитель Генерального секретаря ООН по правозащитникам, и Стефан Трешел, судья Уголовного трибунала ООН по бывшей Югославии, проведут публичные слушания по оценке реакции Российской Федерации на угрозу терроризма и влияние анти-террористического законодательства и практик на ситуацию с правами человека и законодательные нормы. Об этом сообщает пресс-служба Комитета против пыток.
Комиссия заслушает свидетельские показания представителей широкого круга лиц - государственных чиновников, ученых, юристов, правоведов, правозащитников и представителей гражданского общества. Слушания открыты для прессы. Специальной аккредитации не требуется.
2 февраля в 12.00 в Центральном доме журналистов, члены Экспертной комиссии выдающихся юристов проведут пресс-конференцию, чтобы поделиться со СМИ своими предварительными выводами о ситуации с контртерроризмом в России. Все трое выступающих также готовы дать журналистам эксклюзивные интервью.
Российские слушания организованы Международной комиссией юристов и Координационным комитетом российских НПО, включающим Независимый экспертно-правовой совет, Центр развития демократии и прав человека, ("Кавказский узел" может сообщить название организации по запросу), Комитет против пыток Нижнего Новгорода, Центр "Демос" и Московскую Хельсинкскую группу.
Как сообщает ("Кавказский узел" может сообщить название организации по запросу), для рассмотрения Экспертной комиссии выдающихся юристов на публичных российских слушаньях правозащитники из ("Кавказский узел" может сообщить название организации по запросу) совместно с коллегами из Центра "Демос" подготовили обзорный доклад "Практика проведения "контртеррористической операции" Российской Федерацией на Северном Кавказе в 1999-2006 гг.".
"В современной России терроризм представляет реальную угрозу. Для защиты прав и свобод своих граждан государство не только в праве, но и обязано вести жесткую борьбу с терроризмом, - говорится в докладе правозащитников. - Однако действия, предпринимаемые российскими властями в Чечне и на Северном Кавказе с осени 1999 года под флагом борьбы с терроризмом , не попадают под определение контртеррористической операции (КТО). Способы применения силы, выбранные высшим руководством и силовыми ведомствами страны, превратили КТО в преступную акцию, приведшую к массовым жертвам и грубейшим нарушениям прав человека".
В докладе отмечается, что руководители Чеченской Республики Ичкерия (суд Грозного вынес решение о признании террористической и запрете на территории России организации «Чеченская Республика Ичкерия» («ЧРИ») и 29 ее подразделений в 14 европейских странах) (ЧРИ) в 1996-99 гг. оказались неспособными обеспечить безопасность и гражданские права на подконтрольной территории. "Они не сумели пресечь грабежи, разбой, захват людей в заложники, совершаемые на сопредельных территориях бандами, базирующимися в Чечне. Вторжение вооруженных формирований с территории Чечни в Дагестан в августе и сентябре 1999 года не могло не вынудить руководство РФ принять меры для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя. В той ситуации использование вооруженной силы было правомерно, но сила должны была применяться в рамках закона, избирательно и адекватно угрозе", - говорится в докладе.
"В течение всех семи лет вооружённого конфликта обе стороны совершали грубые нарушения прав человека и норм гуманитарного права, но число пострадавших от действий федерального центра среди гражданского населения значительно выше, а политика федеральных властей на Северном Кавказе подрывает сами основы права в России в целом", - уверены правозащитники.
В докладе кратко описан образ действий российских силовых структур на Северном Кавказе в аспекте соблюдения ими прав человека и норм гуманитарного права. "Эти силовые структуры находятся под командованием международно-признанной власти РФ, - государства, которое, подписав целый ряд международных правовых документов, взяло на себя соответствующие обязательства", - подчеркивают активисты правозащитного движения России.
Российские слушания являются частью всемирного исследования антитеррористического законодательства и стратегии и практики его применения, проводимого независимой Экспертной комиссией выдающихся юристов, созданной Международной Комиссией юристов (Женева). Десять подобных слушаний уже были проведены в разных регионах мира. Выводы экспертов-юристов о том, как Российская Федерация отвечает на угрозу терроризма, будут использованы при подготовке всемирного доклада по терроризму, контртерроризму и правам человека, который Комиссия выдающихся юристов планирует выпустить летом 2007 года для ООН.