Дума Волгоградской области приняла предложенный прокуратурой области закон, устанавливающий ответственность за издание незаконных правовых актов и ущемление прав граждан, желающих поступить на муниципальную службу.

«Региональные законодатели в окончательном втором чтении приняли закон «О внесении изменений в Кодекс Волгоградской области об административной ответственности от 17 июля 2002 года № 727-ОД», внесенный в качестве законодательной инициативы прокуратурой Волгоградской области», - подтвердила информацию Л.И. Сергеева, старший помощник прокурора Волгоградской области, в беседе с корреспондентом «Кавказского узла».

По словам Лидии Игоревны, нововведения направлены, прежде всего, на создание механизмов реализации Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», законов Волгоградской области «О муниципальной службе в Волгоградской области», «О проведении конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы Волгоградской области» и других нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы организации муниципальной службы и правовое положение муниципальных служащих области.

В частности, дополнениями в Кодекс установлена административная ответственность должностных лиц за издание незаконных муниципальных правовых актов и неисполнение муниципальных правовых актов, принятых в соответствии с действующим законодательством.

Старший помощник прокурора области отметила, что необходимость принятия этого закона была продиктована многочисленными негативными процессами, проходящими в системе организации местного самоуправления на территории Волгоградской области. «В ходе надзорных проверок прокурорами опротестовываются тысячи незаконных правовых актов, на что прокуратурой неоднократно обращалось внимание органов государственной власти. Особенно велика опасность нарушений законодательства в сфере распоряжения муниципальной собственностью», - пояснила Л.И. Сергеева. Кроме того, по ее словам, принятым законом введена административная ответственность руководителей органов местного самоуправления за принятие на муниципальную службу граждан без проведения конкурса.

«Дело в том, что на практике нормы действующего законодательства, предусматривающие проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы, часто остаются декларативными и не способствуют внедрению в жизнь принципа равного доступа к муниципальной службе, - рассказала Лидия Игоревна, - Практически ни в одном муниципальном образовании области не исполняется требование Закона о проведении конкурса при принятии на муниципальную службу, что в конечном итоге приводит к ущемлению прав и свобод граждан - жителей Волгоградской области». Сотрудники прокуратуры отмечают, что действие принятого региональной думой закона будет иметь «большое профилактическое значение не только для предотвращения чиновничьего произвола, но и для обеспечения гарантированных законодательством прав жителей на участие в местном самоуправлении».