2 декабря 2007 года в России пройдут выборы депутатов Государственной Думы РФ пятого созыва. "Кавказский узел" публикует серию интервью с федеральными и региональными лидерами партий, принимающих участие в предвыборной кампании.

Предлагаем вниманию читателей беседу с первым секретарём Дагестанского республиканского комитета КПРФ, депутатом Государственной Думы четвёртого созыва Махмудом Махмудовым.

- Во всех ли регионах ЮФО есть региональные отделения КПРФ? Какова общая численность членов партии по ЮФО и на Ставрополье?

- Отделения КПРФ имеются во всех регионах ЮФО. В настоящее время в партийной организации в Республике Дагестан официально зарегистрировано более 5000 членов партии.

- Как проходит предвыборная компания в регионе, её особенности?

- Предвыборная кампания в Республике Дагестан, к сожалению, вплоть до настоящего времени не обнаружила принципиальных сдвигов в сторону улучшения, сохранив свойственные ей особенности прошлых избирательных кампаний. В нарушение законов Российской Федерации "О политических партиях", "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О выборах депутатов Государственной Думы" и др. по-прежнему сохраняется покровительство руководства республики по отношению к отдельной партии — так называемой "партии власти". Более того, такое покровительство усугубилось после решения Президента Российской Федерации возглавить список вышеупомянутой партии и приобрело далеко недемократичные черты.

Традиционно участие в избирательной кампании, проходящей на территории Республики Дагестан, - небезопасное мероприятие. К сожалению, и в этой кампании не удалось избежать покушений на жизнь представителей оппозиционных партий. На этот раз выбор сил, дестабилизирующих обстановку в республике, пал на руководителя регионального отделения партии "Яблоко" Фарида Бабаева.

- Какие основные положения предвыборной программы Вашей партии?

- КПРФ имеет четкий план коренных преобразований в интересах большинства:

• национализация природных ресурсов и стратегических отраслей экономики
• нефтегазовая отрасль, электроэнергетика, пути сообщения, военно-промышленный комплекс - в собственность государства;
• госмонополия на производство спиртовой и винно-водочной продукции, табачных изделий;
• средства Стабилизационного фонда, золотовалютные резервы, поступления в госбюджет - в ин­тересах экономического роста и социальной защиты граждан;

Доходы государства - финансовая основа дальнейших преобразований

• в интересах большинства граждан пересмотрим либо отменим: закон о монетизации льгот, Жилищный, Земельный, Лесной и Водный кодексы;
• установим реальный прожиточный минимум: 10 - 12 тысяч рублей в месяц;
• недопустим повышения пенсионного возраста, минимальная пенсия вырастет в 5 раз;
• коммунальные платежи не более 10% совокупного дохода семьи;
• освободим от уплаты налогов граждан с дохо­дом менее 10 тысяч рублей в месяц на члена семьи. Введем специальные налоги на предметы роскоши и элитную недвижимость;
• пересмотрим в интересах граждан закон об обязательном страховании автотранспорта;
• вернем сбережения граждан, обесцененные реформами, с учетом инфляции;

Производить - значит развиваться

• направим государственные средства на модернизацию промышленности, сельского хозяйства и транспортной системы;
• активизируем дорожное строительство и строительство доступного жилья;
• увеличим финансирование науки в 2 раза с перспективой доведения его до 8% расходной .части бюджета;
• обеспечим ученым современные условия труда, достойный уровень заработной платы;
• обеспечим разработку передовых техноло­гий, выпуск конкурентоспособной продукции;
• предоставим предприятиям льготное налого­обложение на часть прибыли, направляемой на создание новых мощностей и системы социальной поддержки работников;
• отменим куплю-продажу земли. В собственнос­ти граждан смогут находиться земли подсобных хозяйств, дач, приусадебных участков;
• пресечем захват земель сельскохозяйствен­ного назначения. Помощь агропромышленному комплексу (АПК) составит не менее 10% расходной части бюджета;

К народовластию

• введем процедуру отзыва депутатов и выборных лиц как форму общественного контроля;
• восстановим выборность судей;
• сократим число чиновников, упорядочим систе­му государственного управления. Приступим к созданию системы народного контроля над деятельностью чиновников и бизнеса;
• гарантируем гражданам соблюдение прав личности, свободы слова и вероисповедания;
• гарантируем свободу оппозиционной деятельности, многопартийность;
• поддержим принципы самоорганизации, самоуправления и самозащиты народа;
• расширим права профсоюзов и трудовых коллективов;
• гарантируем поддержку деятельности молодежных, женских, детских и ветеранских организаций со стороны органов власти;

Независимость страны и безопасность граждан

• примем жесткие меры для подавления преступности и коррупции;
• восстановим смертную казнь за особо тяжкие преступления;
• отменим трехлетний срок давности по незаконным приватизационным сделкам;
• повысим защищенность работников правоохранительных органов и прокуратуры. ужесточим наказание за злоупотребления в органах правопорядка;
• уделим особое внимание укреплению обороноспособности страны, модернизируем предприятия оборонного назначения;
• гарантируем достойное социальное обеспечение военнослужащих, ветеранов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
• повысим престиж военной службы, укрепим дисциплину в армии и на флоте;
• укрепим позиции на Дальнем Востоке, реализуем масштабную программу развития Сибири и дальневосточных регионов;
• защитим соотечественников за пределами России;
• будем способствовать восстановлению добровольного союза братских народов, входивших в состав СССР. Немедленно предпримем шаги к заключению реального российско-белорусского союза;
• внешнеполитический курс страны поставим на службу утверждению многополярного мира и повышению роли ООН, снижению влияния агрессивного блока НАТО;

Человек - высшая ценность

• вернем гарантии бесплатного качественного образования и медицинского обслуживания;
• запретим приватизацию лечебных и учебных учреждений;
• заработная плата учителя и врача повысится в 3 - 5 раз;
• гарантируем общедоступность театров, музеев и библиотек;
• содержание школьных программ и учебных пособий станет общей заботой ученых, общественности и государства;
• обеспечим качество продуктов питания через стандартизацию и строгий контроль за ее соблюдением;
• восстановим широкий доступ граждан, детей и подростков к занятиям физкультурой и спортом;
• воссоздадим систему лечебно-оздоровительного и санаторно-курортного отдыха.

- В чем отличие предвыборной программы Вашей партии от программы основного конкурента и других партий?

- Сегодня мы можем говорить о принципиальной идеологической победе КПРФ. Перехват и заимствование наших лозунгов другими партиями свидетельствует не только о левом повороте в настроениях российского общества, но и популярности нашей программы.

Две "партии власти" много рассуждают о социальных программах, даже обещают решение острейших социальных проблем. Но они, в отличие от КПРФ, ничего не говорят о проблеме собственности. В настоящее время в собственности государства концентрируется чуть больше 10 процентов, в то время как в развитых европейских странах доля госсобственности - минимум 30-40 процентов. Отсюда и всевозможные социальные программы, и развитие экономики и поддержание обороноспособности. Поэтому все дутые социальные обещания других партий без решения проблемы собственности — это обманка. Они даже заговорить о национализации ключевых отраслей бояться.

Никто, кроме коммунистов, не ставит вопрос о коренном ремонте вертикали власти в стране, возрождении народовластия. Такой сверхконцентрации полномочий у президента не имели египетский фараон, самодержавный царь и советский генсек вместе взятые. Ныне президент всех назначает — губернаторов, судей, прокуроров, правительство — и ни за что не отвечает. Эта схема абсолютно неэффективна. Поэтому мы за сбалансирование полномочий ветвей власти, укрепления реальных возможностей народного представительства влиять и контролировать исполнительную власть. Без контроля и прямого народного влияния на власть государство будет и дальше лишь имитировать элементы демократического общества.

Только КПРФ принципиально ставит вопрос о возвращении народу контроля над природными ресурсами, повороте всех финансовых потоков на нужды развития страны, а не на поддержку лопающегося американского финансового рынка. Страна продает в год 300 млн. тонн нефти. Это по две тонны на жителя. Общепринято, что в государстве, где на гражданина приходится по тонне нефти и хлеба, население живет зажиточно. Куда же идут доходы от реализации наших природных богатств? Если в Объединенных Арабских Эмиратах государство берёт с тонны нефти 91 процент дохода, в европейской Норвегии — 82, а США — 60, то в России — только 34.

Все более усугубляющаяся геополитическая ситуация, нарастание кризисных явлений внутри страны, деградация и износ производственного потенциала и инфраструктуры предопределяют жесткий выбор перед страной. Или в ближайшие год-два мы добьёмся реализации принципиально нового государственного курса, или мы окажемся перед реальной угрозой самому существованию Российской Федерации, как государства.

Все разговоры о партнерстве с Западом, обернулись национальным унижением. Мы для них не партнеры, а клиенты и доноры. Это особенно очевидно на примере череды геополитических поражений, бегства из Восточной Европы, распада единого Отечества. Несмотря на такие уступки, продолжается расширение НАТО. Американские базы расползлись от Прибалтики до Средней Азии. А в Польше и Чехии устанавливаются ракетные комплексы. И на этом фоне Государственная Дума приняла позорное решение о допуске на территорию России натовских войск с оружием.

Европа под антикоммунистический аккомпанемент кощунствует над памятью советских воинов-освободителей, пытаясь объявить СССР преступной державой, и при этом допускает возрождение фашистского мировоззрения.

Полагаю, что нужна широкая общественная дискуссия по нашим предложениям. Именно поэтому мы не раз предлагали и вновь предлагаем "Единой России" выйти командами специалистов и провести в прямом телеэфире дискуссии по важнейшим проблемам государственного курса России. Пока же на все подобные предложения я и мои коллеги получили лишь негативный ответ.

- Какие конкретные шаги для улучшения жизни избирателей в своем регионе будут предприняты в случае победы на выборах?

- КПРФ имеет четкий план действий после прихода к власти. Партия гарантирует: выполнение ее программы обеспечит новую, более счастливую жизнь населению нашей страны в целом и Республики Дагестан в частности.

- Сколько голосов планируется получить в регионе?

- КПРФ традиционно находит большую поддержку среди населения Республики Дагестан. В этой избирательной кампании мы постараемся выполнить основной наказ наших избирателей — сохранить и защитить их голоса. В нашей республике КПРФ может рассчитывать не менее, чем на 40% голосов в ее пользу.

- Использует ли "партия власти" административный ресурс?

- Как уже было сказано, "партия власти" в своей кампании широко использует административный ресурс, который все больше приобретает агрессивный, наступательный характер.

- Насколько эта предвыборная кампания честная? Какие конкретные нарушения замечены в регионе?

- Ход избирательной кампании назвать честным просто невозможно. Призывы возглавившего список "Единой России" В.Путина воспринимаются не как призывы кандидата в депутаты Государственной Думы Российской Федерации, а как руководство к действию всего государственного аппарата и подконтрольных государству СМИ. Удельный вес сообщений, посвященных "партии власти", имеют доминирующий характер на телевидении, радио и в печатных изданиях. Так, в Республике Дагестан, практически ежедневно в новостных программах демонстрируются сюжеты о том, как различные государственные чиновники (подпадающие под ограничения закона "О государственной гражданской службе") обсуждают и "решают насущные проблемы" того или иного района республики на фоне символики "Единой России", а иногда и вовсе сбиваются на открытую агитацию. В ходе избирательной кампании на центральной площади г.Махачкалы установлены агитационные материалы "Единой России" без соответствующего юридического оформления. Также в ходе этой кампании высший представительный орган республики - Народное Собрание Республики Дагестан — без обсуждения принимает заявление в поддержку Президента — кандидата №1 в списке партии власти. Кроме того, по информации некоторых глав муниципальных образований региона, к ним поступают разнарядки со стороны государственного аппарата республики по обеспечению 90-95% голосов избирателей в пользу "Единой России". Безусловно, в таких условиях о равной и честной борьбе говорить не приходится.

- Как Вы расцениваете ситуацию на Кавказе? Особенно положение в горячих регионах — Чечне, Ингушетии, Дагестане?

- Несмотря на предпринимаемые федеральным центром военные, политические и экономические усилия, проблемы республик Северного Кавказа в течение уже почти полутора десятков лет остаются основной темой обсуждения как на самом высоком уровне, так и на отраслевых и ведомственных совещаниях органов власти РФ, а обстановка в регионе - по-прежнему взрывоопасна. Чуть ли не ежедневно СМИ извещают нас об очередном теракте или убийстве на юге России. К большому сожалению, это становится привычным не только для рядовых граждан России, но и для многих ее политиков. Хотя все прекрасно понимают, что обострение ситуации на юге России - прямая угроза целостности всей страны.

- В чем минусы и плюсы политики федерального центра в этом регионе?

- Усталость и недовольство экономическими реформами, почти полная политическая апатия старшего поколения, повальная безработица и безысходность - вот тот социальный фон, на котором развиваются процессы поляризации общества во всех сферах, от политики и идеологии до имущественных отношений, религии.

Власть федеральная правильно сделала, выстроив вертикаль. Но для преодоления укоренившихся явлений нужна не только вертикаль, но и горизонтальные скрепляющие. Иначе говоря, для восстановления единого экономического, социального, общественно-политического поля России должна быть выстроена и единая политика, нужно начать обучать и формировать единую российскую политическую элиту управления не исключительно для Чечни, Дагестана, Удмуртии или Башкортостана, а людей, готовых к работе в любом регионе страны. Это непременно повлечет социально-экономический рост, расширит перспективы профессионального, карьерного роста специалистов и политиков из национальных республик, вместе с отлаженной системой ротации кадров создаст необходимый баланс между вертикалью власти и ее горизонтальными скрепляющими. Федеральный центр самоустранился от формирования кадрового аппарата на местах, особенно в многонациональной Республике Дагестан. Такое самоустранение повлекло за собой перекосы в представительстве во власти разных национальностей в пользу одних и в ущерб других. Наблюдается формирование кадрового состава с учетом родственных связей, клановой принадлежности, передачи должностей по наследству. К сожалению, в настоящее время эти вопросы упущены и, как следствие, интересы квалифицированных, профессиональных кадров ущемлены.

- Каким Вы видите путь решения проблемы Абхазии и Южной Осетии, где значительная часть населения — граждане РФ. Считаете ли Вы, что эти республики должны (могут) войти в состав России, стать независимыми, вернуться в состав Грузии?

- Как депутату Государственной Думы мне удалось принять непосредственное участие в выработке позиций российского парламента по отношению к вышеуказанной проблеме при обсуждении заявлений Госдумы по проблемам Абхазии ("Об обращении народного собрания — парламента республики Абхазия к Президенту Российской Федерации и Федеральному Собранию Российской Федерации о признании независимости Республики Абхазия и об установлении между Российской Федерацией и Республикой Абхазия ассоциированных отношений") и Южной Осетии ("Об итогах референдума в Южной Осетии по вопросу о предоставлении ей независимости и об итогах выборов Президента Южной Осетии 12 ноября 2006 года"). Обе эти проблемы должны решаться исключительно мирным переговорным путем с учетом интересов всех заинтересованных сторон. Я поддерживаю усилия Российской Федерации по улучшению экономического положения Южной Осетии и Абхазии и снятию ограничений на их внешнеэкономическую деятельность, по обеспечению жителям этих республик доступа к российской и мировой культуре, образованию, по защите прав граждан Российской Федерации и наших соотечественников, проживающих на территории Южной Осетии и Абхазии.

- Считаете ли Вы внешнюю политику Грузии недружественной? Как должны строиться отношения России и Грузии? Стоит ли бояться возможного вступления Грузии в НАТО?

- Грузинские власти за весь предыдущий период не выстроили цивилизованных взаимоотношений ни с Россией, ни Абхазией, ни Южной Осетией. Они неоднократно угрожали разрешить грузино-абхазский и грузино-осетинский конфликты военно-силовым образом. Властями Грузии в последние годы были значительно увеличены масштабы военных приготовлений в непосредственной близости от зон этих конфликтов, что противоречит духу соответствующих международно-правовых норм. Поэтому, внешняя политика грузинских властей рассматриваться как дружественная не может.

Любое наступление сил НАТО к границам России должно рассматриваться как очередной геостратегический просчет наших властей.

- В чем причина резкого роста в России ксенофобии, проявляющейся, в частности, по отношению к выходцам с Кавказа? Как бороться с этим явлением?

- События в городах Кондопоге в Карелии и Сальске Ростовской области, Ставрополе и др. наглядно показали миру нецивилизованное развитие российского общества, неумение властных структур в центре и на местах владеть и управлять ситуацией. А представители отдельных партий не замедлили воспользоваться антикавказской тематикой для своих пиар-акций. Прозвучали призывы ограничить трудовые права выходцев с Кавказа, осталось только загнать их в резервации. Я бы посоветовал этим господам всё это начинать с себя. А первопричины этих негативных процессов надо искать опять-таки в социально-экономической ситуации, сложившейся в северокавказских республиках. Сегодня в Москве сто пятьдесят три тысячи вакантных рабочих мест на тридцать три тысячи безработных, а 50 процентов населения Северного Кавказа практически без средств к существованию. Надо уметь использовать рабочую силу внутри страны, а не загонять людей в резервации. Решение, хоть на первый взгляд и трудное, лежит на поверхности: надо срочно продумать правовую и экономическую основы молодежно-миграционной политики государства, которая позволит постепенно замещать иностранную рабочую силу молодежью из трудоизбыточных регионов России. Политика эта должна быть не только экономически обоснованной, но и нравственной, одухотворенной. Молодежь должна понимать, что, получив эту землю, она должна ее возродить, заселить и защитить.

Ноябрь 2007 года

С Махмудом Махмудовым беседовал собственный корреспондент "Кавказского узла" Тимур Алиев.