4 декабря заместитель председателя комитета по науке, образованию, культуре и общественным связям Волгоградской областной Думы Ефим Шустерман проинформировал журналистов о принятии Думой в окончательном чтении областного закона «Об Общественной палате Волгоградской области» и его особенностях.
«Необходимость принятия данного закона назрела давно, - сказал журналистам на пресс-конференции Ефим Михайлович. - Во-первых, в конце этого года истекает срок действия нынешнего состава Общественной палаты. Во-вторых, пока еще Общественная палата действует как совещательный орган при губернаторе в соответствии с его же постановлением, а это не обеспечивает в полной мере правовых условий для решения возложенных на палату задач».
В пресс-службе областной думы корреспонденту «Кавказского узла» напомнили, что точкой отсчета для начала работы над проектом закона «Об Общественной палате Волгоградской области» стал март 2007 года. Именно тогда, после отчета о работе Общественной палаты за 2006 год, группа депутатов областной Думы предложила принять соответствующий закон, пригласив для совместной работы всех желающих. К середине июля инициативной группой депутатов областной думы в составе Е. Шустермана, О. Иншакова, В.Попова, В.Шестакова, В.Ефимова, М.Сукиасяна и В.Овчинцева проект закона был уже подготовлен.
Сотрудница пресс-службы областной думы Е.Ю. Мартынова рассказала корреспонденту «Кавказского узла», что в результате проведенных консультаций, заседаний рабочих групп в первую редакцию закона поступило свыше 70 замечаний и предложений от губернатора, прокурора Волгоградской области, управления юстиции РФ по Волгоградской области, правового управления областной думы, членов Общественной палаты, общественных организаций.
«Учитывая специфику статуса Общественной палаты, были дополнительно введены несколько новых определений: Регламент, Кодекс этики, Совет, комиссия, общественная экспертиза Общественной палаты, изменена численность и порядок формирования руководящего органа – Совета Общественной палаты. В ходе второго чтения было внесено еще 30 поправок», - отметила Мартынова.
По мнению Е. Шустермана, новый закон повышает правовой статус Палаты, наделяя ее рядом прав по участию в сотрудничестве с органами государственной власти и местного самоуправления Волгоградской области, правом общественной экспертизы действующих законов и находящихся в стадии подготовки к принятию. «Теперь важно, - считает один из разработчиков закона, - чтобы в общественную палату нового состава пришли грамотные, компетентные, высокообразованные люди. Ведь во всесторонней экспертизе законопроектов, проведенной на высоком профессиональном уровне, заинтересованы и депутаты, и губернатор области».
Александр Морозов, заместитель председателя Общественной палаты Волгоградской области, выступая перед журналистами, подчеркнул важность закона. «Пока есть хороший теоретический посыл, а что будет на практике – покажет время», - отметил он.