10:44 / 24.10.2001Об основных положениях государственной политики Республики Адыгея в сфере национальной политики

Рассмотрев подготовленный Министерством национальной политики, печати и внешних связей Республики Адыгея проект Основных положений государственной политики Республики Адыгея в сфере национальных отношений, Кабинет Министров - Правительство Республики Адыгея постановляет:

1. Одобрить проект Основных положений государственной политики Республики Адыгея в сфере национальных отношений (прилагается).

2. Поручить Министерству национальной политики, печати и внешних связей (Хаджебиеков Р.Г.) с участием других министерств и ведомств выработать основные направления (программу) государственной политики Республики Адыгея в сфере национальных отношений и в месячный срок представить для рассмотрения в Кабинет Министров - Правительство Республики Адыгея.

3. Предложить Законодательному Собранию (Хасэ) - Парламенту Республики Адыгея совместно утвердить Программу государственной политики Республики Адыгея в сфере национальных отношений.

Председатель Кабинета Министров
Правительства Республики Адыгея
А.ДЖАРИМОВ

Приложениек постановлению правительства Республики Адыгея
от 20 февраля 1995 г. №60

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ В СФЕРЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Основные положения в сфере национальных отношений определяют деятельность государственных органов Республики Адыгея в области национальной политики. Приоритетными направлениями развития национальной политики в Республике Адыгея являются:

- обеспечение максимально благоприятных условий для поддержания существующего фактического равенства между этническими общностями республики;

- соблюдение прав человека в национально - культурной сфере;

- формирование национальных отношений, способствующих реализации потребностей этнических общностей и конкретных личностей на основе
общенациональных интересов.

Республика Адыгея многонациональна по своему составу. Она является субъектом многонационального государства - Российской Федерации, что требует регулирования отношений между этническими общностями, населяющими республику. Постоянно меняющиеся условия,политическая и экономическая нестабильность, приводят к обострению противоречий и конфликтным ситуациям на Северном Кавказе, что отражается и на общественно-политической ситуации Республики Адыгея.

Основные направления национальной политики Республики Адыгея выработаны в целях принятия правильных решений, поиска наиболее эффективных и оптимальных путей дальнейшего развития межнациональных отношений, а также определения национальных интересов как отдельных граждан, так и республики в целом.

Данный документ призван наполнить новым содержанием идею патриотизма, дружбы и сотрудничества всех наций и народностей, поднимая и развивая при этом культуру и самобытность каждой народности республики, а также объективно оценивая политическую ситуацию, своевременно прогнозировать и предупреждать конфликты в сфере национальных отношений.

1. Основные принципы государственной политики Республики Адыгея в сфере национальных отношений

Вся деятельность органов государственной власти Республики Адыгея в национальных вопросах и межнациональных отношениях должна строиться на четко обозначенных принципах национальной политики сучетом основ национальной политики Российской Федерации.

Под принципами политики в сфере национальных отношений понимаются основополагающие ценности, которые могут быть проведены в жизнь на всех уровнях осуществления национальной политики.

Принципы национальной политики конкретизируются в программах, нормативных актах Республики Адыгея и неукоснительно соблюдаются.

К принципам государственной политики Республики Адыгея в сфере национальных отношений относятся:

- принцип свободы и равенства всех людей независимо от расы, пола, языка, религии, места жительства и других признаков;

- принцип приоритета международных прав и свобод человека и гражданина, признанных Российской Федерацией;

- принцип сотрудничества и координации деятельности государственных органов и общественно-политических организаций, движений, партий на основе взаимного доверия, обмена информацией, консультаций и встреч;

- принцип мирного решения межнациональных противоречий и конфликтов, исключающий применение силы;

- принцип свободного развития всех этнических общностей, населяющих республику, в политической, социально-экономической жизни через представительство в законодательных органах, общественных формированиях без какой либо дискриминации по национальному признаку;

- принцип развития и укрепления отношения дружбы, добрососедства
и культурного сотрудничества на основе учета общности судеб и культур народов Республики Адыгея, всего Северо-Кавказского региона, а также исторических связей между ними;

- принцип соблюдения принятых законов, соглашений между субъектами Российской Федерации.

2. Основные направления осуществления государственной политики в сфере национальных отношений

К основным направлениям осуществления государственной политики в сфере национальных отношений относятся следующие:

- участие в разработке положений национальной политики в Российской Федерации;

- определение механизма взаимоотношений властных структур с общественными организациями, движениями, политическими партиями;

- обеспечение широкого участия этнических общностей, проживающих на территории республики в процессе своего социально-культурного возрождения;

- всемерное развитие культуры на основе полной свободы, сохранения и преумножения традиций, самобытности, взаимообогащения и творческого развития национальных ценностей;

- совершенствование механизма представительной демократии с целью паритетного обеспечения доступа к структурам власти;

- поддержка коммерческих структур (банков, предпринимательских ассоциаций, фондов, фермерских хозяйств и т.д.), способствующих этно-культурному возрождению народов и экономическому развитию республики, внедрение в общую экономическую структуру республики традиционных отраслей хозяйства и народных промыслов;

- развитие национальной школы и высшего образования как важнейших институтов сохранения и развития этнических структур и формирования национального самосознания в каждом новом поколении;

- обеспечение свободного развития языков народов Адыгеи и создание условий для освоения своего родного языка всеми этническими общностями;

- взаимодействие государственных органов с национально-культурными объединениями, творческими союзами, экономическими и другими ассоциациями, способными выражать социальные и культурные интересы народов Республики Адыгея;

- создание условий для удовлетворения информационных,культурно-образовательных и гуманитарных потребностей народов, предоставление им гарантий равноправия во всех сферах жизни;

- одобрение деятельности религиозных объединений и служителей культа, выступающих за согласие между народами;

- подготовка профессионалов - этнологов, этно-социологов и других специалистов, хорошо знающих быт, языки и обычаи этнических общностей, населяющих Республику Адыгея;

- участие в нормативно-правовом решении проблем межнациональных отношений в Северо-Кавказском регионе, компенсация экономических потерь республики, связанных с материальным обеспечением мигрантов из зоны этноконфликтов;

- разработка миграционной политики, отвечающей интересам населения Республики Адыгея и регулирующей эти вопросы в новых политико-экономических условиях;

- учет исторических обстоятельств, политической ситуации в Республике Адыгея, в сопредельных республиках и в регионе в целом;

- обеспечение реальных сдвигов в разрешении наиболее острых проблем межнациональных отношений;

- заключение соглашений и договоров с другими субъектами Российской Федерации о дружбе и сотрудничестве;

- создание правовой базы и обеспечение условий для репатриации соотечественников;

- расширение связей с соотечественниками за рубежом, содействие в удовлетворении их этнокультурных, информационных, образовательных и иных потребностей;

- разработка специальных программ по поддержке и развитию связей с государствами компактного проживания адыгской диаспоры;

- налаживание тесных взаимодействий в области межнациональных отношений с родственными министерствами, комитетами республик и краев Северного Кавказа и Министерством по делам национальностей и региональной политике Российской Федерации.

Управляющий делами администрации Президента и Кабинета Министров Правительства Республики Адыгея
Р.ХУНАГОВ

Автор:Кавказский Узел