ГЛАВА I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Свобода вероисповедания

Каждый самостоятельно определяет свое отношение к религии, обладает правом единолично или вместе с другими исповедовать любую религию, выражать и распространять свои убеждения в связи с отношением к религии.

Не допускается какое-либо препятствование установлению каждым лицом своего отношения к религии, к исповеданию религии, участию в богослужениях, отправлении религиозных обрядов и ритуалов, на пути к изучению религии. Запрещается пропаганда вероисповеданий, религиозного образа жизни и богослужений путем применения силы или в целях насаждения разлада между людьми, а также принуждение к вероисповеданию.

Осуществление свободы вероисповедания может быть ограничено только по соображениям государственной и общественной безопасности и в случаях необходимости защиты прав и свобод согласно международным обязательствам Азербайджанской Республики.

Запрещается ведение религиозной пропаганды со стороны иностранцев и лиц, не имеющих гражданства.

Родители или лица, их заменяющие, на основе взаимного согласия могут воспитывать своих детей в соответствии с собственными религиозными убеждениями и отношением к религии.

Статья 2. Законодательство о свободе вероисповедания

Законодательство о свободе вероисповедания состоит из настоящего Закона, устанавливающего в соответствии с Конституцией Азербайджанской Республики основные гарантии свободы вероисповедания и деятельности религиозных образований, и других соответствующих ему законодательных актов Азербайджанской Республики.

Статья 3. Задачи Закона о свободе вероисповедания

Настоящий Закон: гарантирует право определения и выражения каждым лицом в Азербайджанской Республике своего отношения к религии и осуществление этого права;

-обеспечивает в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики и принятыми Азербайджанской Республикой международно-правовыми нормами социальную справедливость, равноправие, защиту прав и законных интересов граждан независимо от их отношения к религии;

-устанавливает обязанности государства по отношению к религиозным образованиям;

-определяет обязанности религиозных образований перед государством и обществом;

-покровительствует обстановке, благоприятной для проявления национальной нравственности и гуманизма независимо от мировоззрения и религиозных убеждений людей, благополучия и сотрудничества граждан;

-регулирует отношения, связанные с дятельностью религиозных образований.

Статья 4. Равноправие граждан независимо от их отношения к религии

Граждане Азербайджанской Республики равны перед законом во всех областях политической, экономической, социальной и культурной жизни независимо от отношения к религии. Указания в официальных документах на отношение гражданина к религии допускается только по его желанию.

Никто не может по мотивам своих религиозных убеждений отказываться или уклоняться от исполнения установленных законом обязанностей.

Замена по мотивам религиозных убеждений исполнения одной обязанности исполнением иной обязанности допускается только в случаях, предусмотренных законодательством Азербайджанской Республики.

Статья 5. Государство и религиозные образования

В Азербайджанской Республике религия и религиозные образования отделены от государства.

Государство не поручает исполнение какого-либо относящегося к нему дела религиозным образованиям и не вмешивается в их деятельность.

Все религии и религиозные образования равны перед законом. Не допускается установление преимуществ или ограничений для одной религии и религиозного образования по отношению к другим.

Религиозные образования обладают правом участвовать в общественной жизни, а также пользоваться, наряду с общественными объединениями, средствами массовой информации.

Религиозные образования не участвуют в деятельности политических партий и не оказывают им финансовой помощи.

При избрании или переходе на должность в состав государственных органов на данный срок приостанавливается деятельность служителей культа в качестве духовного лица.

Религиозные образования соблюдают существующие законы Азербайджанской Республики и несут ответственность перед ними.

Статья 6. Отношение религии и школы

В Азербайджанской Республике государственная образовательная система отделена от религии.

Теология, религиозно-гносеологические, религиозно-философские дисциплины, ознакомление с основами сакрально-культовых книг могут включаться в учебные программы государственных образовательных учреждений.

Граждане могут на любом языке в индивидуальном порядке или вместе с другими изучать богословие и получать религиозное образование.

Религиозные образования в соответствии со своими уставами (положениями) вправе создавать для религиозного просвещения детей и взрослых учебные заведения и группы, а также проводить обучение в иных формах, использовать для этого принадлежащие им и предоставленное в их пользование имущество.

ГЛАВА II РЕЛИГИОЗНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ В АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Статья 7. Религиозные образования

Религиозные общины, учреждения и центр, монастыри, духовные учебные заведения, их объединения являются религиозными образованиями. Религиозные образования представлены их центром(учреждениями).

Религиозными образованиями являются добровольные организации совершеннолетних граждан, созданные для совместного осуществления права свободы вероисповедания, а также для распространения религиозных верований и культа.

Религиозные образования действуют в соответствии с настоящим Законом и своими утвержденными уставами (положениями).

Статья 8. Религиозная община

Религиозная община является местным религиозным образованием верующих лиц, объединившихся, на основе добровольности, в целях совместного богослужения и удовлетворения иных религиозных потребностей.

Исламские религиозные общины в Азербайджанской Республике по организационным вопросам подчиняются Управлению Мусульман Кавказа, а неисламские религиозные общины имеют право подчиняться и переподчиняться религиозным центрам (учреждениям), действующим в Азербайджанской Республике и за ее пределами.

Статья 9. Религиозные центры и учреждения

Исламские религиозные образования, действующие в Азербайджанской Республике, по организационным вопросам объединены в своем историческом центре - Управлении мусульман Кавказа. Неисламские религиозные образования, руководящие центры которых находятся за пределами Азербайджанской Республики, в случаях, не противоречащих законодательству Азербайджанской Республики, в своей деятельности могут руководствоваться уставами этих центров.

Отношения государства с религиозным центром и религиозными учреждениями, в том числе с религиозными центрами и учреждениями, находящимися за пределами Азербайджанской Республики, не регулируемые в законодательном порядке, регулируются в соответствии с договоренностью их друг с другом и с государственными органами. Религиозный центр и религиозные учреждения имеют право, в порядке, предусмотренном в своих уставах (положениях), учреждать места богослужения, места паломничества, духовные учебные заведения и религиозные братства.

Статья 10. Духовные учебные заведения

Духовные учебные заведения по подготовке священнослужителей и других кадров по религиозным специальностям могут быть созданы только религиозными центрами и учреждениями. Религиозный центр и религиозные учреждения не могут учредить более одного высшего духовного учебного заведения. Отношения между духовными учебными заведениями и религиозными центрами или религиозными? учреждениями определяются учредительными документами.

Лица, обучающиеся в очных высших и средних духовных учебных заведениях, пользуются правами и льготами, установленными для лиц, обучающихся в государственных учебных заведениях.

Статья 11. Уставы (положения) религиозных образований

Религиозное образование имеет свой устав (положение), определяющий его правоспособность в соответствии с гражданским законодательством.

Устав (положение) религиозного образования принимается на общем собрании верующих или на конфессиональных съездах, конференциях.

В уставе (положении) религиозного образования должны быть указаны:

1) вид религиозного образования, его конфессиональная принадлежность и местонахождение;

2) место религиозного образования в организационной структуре религиозного объединения;

3) имущественное положение религиозного образования;

4) права религиозного образования на основание предприятий, средств массовой информации, других религиозных образований, учебных заведений;

5) порядок внесения изменений и дополнений в устав (положение) религиозного образования;

6) порядок разрешения имущественных и иных вопросов при прекращении деятельности религиозного образования.

Уставом (положением) могут быть охвачены и другие вопросы в связи с особенностями деятельности данного религиозного образования.

Документы, определяющие вероисповедную деятельность религиозного образования и разрешающие другие его внутренние вопросы, не подлежат регистрации в государственных органах.

Устав (положение) религиозного образования должен соответствовать уставу его религиозного центра (учреждения).

Религиозное образование с момента государственной регистрации является юридическим лицом.

Статья 12. Регистрация религиозных образований

Для регистрации религиозной общины не менее десяти учреждающих ее совершеннолетних граждан обращается в религиозный центр или религиозное учреждение с заявлением, к которому прилагаются учредительный протокол и устав (положение) общины.

Религиозный центр или религиозное учреждение в течение 15 дней рассматривает это заявление и вместе со своим заключением представляет его в соответствующий орган исполнительной власти по делам религии.

Для регистрации религиозного центра, религиозных учреждений, духовных учебных заведений, религиозных братств в соответствующий орган исполнительной власти по делам религии представляются учредительный документ и устав (положение).

Соответствующий орган исполнительной власти по делам религии в течение 15 дней рассматривает эти документы и вместе со своим заключением представляет их в орган государственной регистрации юридических лиц.

Разрешение спорных вопросов, связанных с государственной регистрацией религиозных образований, отказом в государственной регистрации, а также право обращения в суд осуществляются согласно соответствующего законодательства Азербайджанской Республики.

Статья 13. Аннулирована

Статья 14. Аннулирована

Статья 15. Аннулирована

ГЛАВА III ИМУЩЕСТВЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ РЕЛИГИОЗНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

Статья 16. Пользование имуществом, являющимся собственностью государства, общественных организаций или граждан

Религиозные образования имеют право использовать для собственных нужд здания и имущество, представленное им на договорных началах государственными, общественными организациями или гражданами.

Местные органы исполнительной власти и государственные учреждения могут передавать находящиеся в государственной собственности здания культового назначения и иное имущество в безвозмездное пользование религиозными образованиями.

Религиозные образования обладают преимущественным правом передачи им зданий культового назначения с прилегающей территорией.

Решения о передаче религиозным образованиям зданий культовой принадлежности и имущества принимаются не позднее месячного срока со дня поступления соответствующего ходатайства, о чем в письменном виде сообщается заявителю.

Религиозные образования получают землю и пользуются ею в порядке, установленном Земельным кодексом Азербайджанской Республики и другими законодательными актами.

Статья 17. Передача имущества, являющегося историческими и культурными памятниками, и пользование им

Постройки и предметы, являющиеся памятниками истории и культуры, могут передаваться религиозным образованиям и использоваться ими в соответствующем законодательству порядке.

Статья 18. Собственность религиозных образований

Здания, предметы культа, объекты производственного, социального и благотворительного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения деятельности религиозных образований, могут находиться в их собственности.

Религиозные образования обладают правом собственности на имущество, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями или переданное государством, а также приобретенное по другим основаниям, предусмотренным законом.

В собственности религиозных образований может быть также имущество, находящееся за рубежом.

Религиозные образования могут обращаться за добровольными пожертвованиями, а равно принимать эти пожертвования.

Право собственности религиозных образований охраняется законом.

Статья 19. Производственная и хозяйственная деятельность религиозных образований

Религиозные образования в соответствии с законодательством и своими уставами (положениями) могут учреждать издательства, полиграфические, производственные реставрационно-строительные предприятия со статусом юридического лица, приюты для сирот, интернаты, лазареты и др.

Прибыль от производственной деятельности религиозных образований и другие их доходы облагаются налогами в порядке и размерах, установленных соответственно законодательству Азербайджанской Республики для предприятий, общественных организаций.

Статья 20. Распоряжение имуществом религиозных образований, прекративших свою деятельность

Имущество, предоставленное государственной организацией, общественными организациями или отдельными гражданами религиозным образованиям, не являющееся конфессиональным, при прекращении их деятельности возвращается прежнему владельцу.

При прекращении деятельности религиозного образования, находившимся в его собственности имуществом, распоряжаются в соответствии с его уставом (положением) и действующим законодательством.

На принадлежащее религиозным образованиям имущество культового назначения не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов.

При отсутствии правопреемников имущество переходит в собственность государства.

ГЛАВА IV ПРАВА ГРАЖДАН И РЕЛИГИОЗНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В СВЯЗИ СО СВОБОДОЙ ВЕРОИСПОВЕДАНИЯ

Статья 21. Религиозные обряды и ритуалы

Религиозные образования, попечительствуя над обителями, подобающими богослужениям и молитвенным собраниям, а также над местами паломничества, почитаемыми в той или иной религии священными, обладают правом содержать их и пользоваться ими.

Богослужения, религиозные обряды и ритуалы беспрепятственно совершаются в храмах, на принадлежащей им территории, в местах паломничества, на кладбищах, в учреждениях религиозных образований, в квартирах и домах граждан.

Командование воинских частей не может (кроме исключительных случаев) препятствовать военнослужащим в их личное время совершать молебствия и исполнять религиозные обряды. В воинских подразделениях с согласия начальства допускается деятельность священников.

В больницах, госпиталях, домах для престарелых и инвалидов, общежитиях, местах предварительного заключения по просьбе пребывающих там лиц совершаются молебны и религиозные обряды.

Администрация данных учреждений оказывает содействие в приглашении священников, участвуют в установлении времени и других условий проведения богослужений, обрядов или ритуалов. В иных случаях публичные богослужения, религиозные обряды и ритуалы совершаются в порядке, установленном для проведения собраний, митингов, демонстраций и шествий.

Религиозные образования имеют право обращаться с предложениями относительно совершения богослужений к гражданам, находящимся в больницах, госпиталях, домах для престарелых и инвалидов, общежитиях, исправительно-трудовых учреждениях.

Статья 22. Религиозная литература и предметы культового назначения

Религиозные образования и граждане вправе приобретать религиозную литературу на любом языке, а также другие предметы и материалы культового назначения и пользоваться ими.

Религиозные образования имеют право по согласованию с соответствующим органом исполнительной власти по делам религии производить, импортировать и свободно распространять литературу, предметы культового назначения, иные информационные материалы религиозного содержания.

Статья 23. Благотворительная и культурно-просветительная деятельность религиозных образований

Религиозные образования как самостоятельно, так и посредством общественных фондов или в иной форме проявляют культурно-просветительную деятельность.

Статья 24. Международные связи и контакты верующих и религиозных образований

Граждане и религиозные образования в виде групп или в индивидуальном порядке могут участвовать в международных религиозных мероприятиях и сакральных церемониях, проводимых за рубежом, совершать паломничества.

Вопросы, связанные с направлением граждан за границу для обучения в духовных учебных заведениях, принятием граждан в духовные учебные заведения, обменом деятелей религии решаются религиозным центром или религиозными учреждениями.

ГЛАВА V ТРУДОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В РЕЛИГИОЗНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ И НА ИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ

Статья 25. Трудовые правоотношения в религиозных образованиях

Условия труда в религиозных образованиях определяются по согласованию между религиозным образованием и работником и указываются в трудовом договоре, заключаемом в письменном виде.

Религиозное образование в установленном порядке регистрирует трудовой договор, документы, устанавливающие условия оплаты труда священников.

Граждане, работающие в религиозных образованиях по трудовому договору могут быть членами профсоюза.

Статья 26. Право на труд граждан, работающих в религиозных образованиях

На граждан, работающих в религиозных образованиях по трудовому договору, распространяются без исключения требования законодательства о труде.

Доход граждан, в том числе священников, полученный от работы в религиозном образовании, облагается налогом в общем порядке.

Статья 27. Социальное обеспечение и социальное страхование граждан, работающих в религиозных образованиях

Религиозные образования, их учреждения и предприятия производят отчисления в фонд государственного социального страхования и пенсионный фонд Азербайджанской Республики в порядке, и размерах, установленных для общественных организаций, их учреждений и предприятий.

Всем гражданам, работающим в религиозных образованиях, назначаются пенсии на общих основаниях в соответствии с законодательством.

ГЛАВА VI ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ И РЕЛИГИОЗНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 28. Контроль за законодательством о свободе вероисповедания

Контроль за исполнением законодательства Азербайджанской Республики о свободе вероисповедания осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Статья 29. Соответствующий орган исполнительной власти по делам религии

Соответствующий орган исполнительной власти по делам религии: оказывает по просьбе религиозных образований необходимую им помощь по достижению соглашений с государственными органами и по вопросам, требующим решения государственных органов;

-помогает укреплению взаимопонимания, терпимости и уважения друг к другу между религиозными образованиями различного вероисповедания;

-осуществляет в установленном настоящим Законом порядке регистрацию уставов (положений) религиозных образований, а также внесение в них изменений и дополнений;

-поддерживает связь с аналогичными органами иностранных государств;

-создает в Азербайджанской Республике информационный банк по религиозным образованиям, по исполнению законодательства о свободе вероисповедания;

-способствует участию религиозных организаций в деловых связях с международными конфессиональными движениями, форумами, международными религиозными центрами и иностранными? религиозными образованиями;

-получает необходимые сведения от религиозного центра, религиозных учреждений и от других религиозных образований;

-обеспечивает проведение религиоведческих экспертиз с участием представителей религиозных образований и соответствующих специалистов.

Статья 30. Ответственность за нарушение законодательства о свободе вероисповедания

Должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства о свободе вероисповедания, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Азербайджанской Республики.

Статья 31. Международные договоры

Если международным договором, в котором участвует Азербайджанская Республика, установлены иные правила, чем те, которые содержатся во внутреннем законодательстве о свободе вероисповедания, то применяются правила международного договора.

Президент Азербайджанской Республики

Абульфаз ЭЛЬЧИБЕЙ

г.Баку

20 августа 1992г.

N 281

?