25 января президент США Джордж Буш подписал меморандум о временном прекращении действия принятой Конгрессом в 1992 году 907-й поправки к Акту в поддержку свободы. 907-я поправка, принятая в связи с блокадой Азербайджаном Нагорного Карабаха и Армении, запрещала правительству США предоставлять Азербайджану прямую финансовую помощь. Фактически Буш обошел закон и отменил 907-ю поправку, хотя блокада Нагорного Карабаха и Армении, считающаяся в международной практике одним из проявлений терроризма, продолжается.