ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.

Ситуация с правами человека в Чеченской республике вызывает у нас глубокую тревогу. Наша тревога усиливается из-за того, что власти – как региональные, так и федеральные – не только не расследуют должным образом многие вопиющие случаи нарушения прав человека, но и зачастую препятствуют независимому расследованию и огласке таких фактов.

Независимые правозащитные организации, - прежде всего, Правозащитный центр "Мемориал", работающий в регионе с 1994 года, - активно выступали против преступлений, совершаемых всеми участниками вооружённого противостояния. Именно независимые правозащитники вели поиск похищенных людей, боролись с системой организованной безнаказанности преступников, с пытками и фабрикацией уголовных дел. Казалось, что к началу этого года удалось добиться некоторого улучшения в ситуации с правами человека.

К сожалению, уменьшение числа похищений и убийств, наблюдавшееся в 2007-2008 годах, оказалось кратковременным. В 2009 году число таких преступлений снова существенно выросло, и во многих случаях есть основания утверждать, что к похищениям и бессудным казням причастны сотрудники силовых структур республики, отвечающие террором на террор.

Однако власти Чечни вместо того, чтобы расследовать сообщения о нарушениях прав человека, выступают с нападками на правозащитников, выдвигают против них политические обвинения, называют "врагами России". Любая критика регионального руководства интерпретируется как вражеская деятельность и пособничество террористам.

Похищение и убийство 15 июля 2009 г. сотрудницы "Мемориала" Натальи Эстемировой стало возможно лишь в этой нетерпимой обстановке, созданной властями республики. Менее чем через месяц, 10 августа 2009 г., в Грозном были похищены и убиты руководитель гуманитарной НПО "Спасем поколение" Зарема Садулаева и ее муж Алик Джабраилов.

Враждебная позиция властей и прямая угроза жизни правозащитников резко осложнили их работу в Чечне. "Мемориал" был вынужден приостановить свою работу в республике.

Мы осознаем всю степень опасности работы в Чечне - прежде всего для тех правозащитников, которые находятся в республике постоянно. И все же оставить Чечню без общественного контроля - значит не только признать, что в России есть регион, практически исключенный из правового поля, но и бросить без помощи и защиты людей, чьи права нарушены. Многие местные НПО говорят о преступлениях, совершенных в прошлом федеральными "силовиками", но по понятным причинам молчат о преступлениях, совершаемых "здесь и сейчас".

В связи с этим мы считаем очень своевременной инициативу десяти российских правозащитных организаций, которые создали 23 ноября 2009 года Общественную Комиссию по Чечне и уже начали конкретную помощь жертвам нарушений прав человека в республике. Резко негативная реакция на эту инициативу, высказанная Уполномоченным по правам человека в ЧР, представляется нам в высшей степени странной и непонятной.

При этом мы продолжаем считать, что работа представительств "Мемориала" в Чечне очень важна для защиты прав человека в республике. Важна, конечно, и работа других российских и международных правозащитных организаций, имеющих опыт работы в зонах конфликтов. И мы надеемся, что такие организации найдут возможность усилить свое присутствие в регионе.

Давлению властей и произволу силовых структур мы должны противопоставить солидарность гражданского общества, совместные усилия многих правозащитных организаций.

Мы призываем российские власти обеспечить безопасность и возможность полноценной работы правозащитников в Чеченской Республике. Мы требуем объективного и эффективного расследования убийств Натальи Эстемировой, Заремы Садулаевой и Алика Джабраилова, привлечения к ответственности организаторов и исполнителей этих преступлений. Только пресечение безнаказанности способно защитить жителей Чечни от произвола, предотвратить новые убийства простых граждан, независимых гражданских активистов и журналистов.

Людмила Алексеева, председатель Московской Хельсинкской группы
Валерий Борщев, председатель правления фонда "Социальное партнёрство"
Александр Верховский, директор информационно-аналитического центра "Сова"
Юрий Джибладзе, президент Центра развития демократии и прав человека
Валентина Мельникова, председатель правления Российского исследовательского центра по правам человека
Лев Пономарёв, исполнительный директор Общероссийского движения "За права человека"
Алексей Симонов, президент Фонда защиты гласности
Лилия Шибанова, исполнительный директор Ассоциации "ГОЛОС"
Павел Чиков, председатель Ассоциации АГОРА
Вероника Каткова, заместитель директора Института Общественных Проблем "Единая Европа"
Дмитрий Краюхин, главный редактор Информационно-аналитического правозащитного агентства "ЦентрРус"
Виктор Куренков, председатель Тульского правозащитного центра
Анна Каретникова, координатор Союза солидарности с политзаключенными
Галина Арапова, директор Центра Защиты Прав СМИ
Вячеслав Игрунов, директор Международного Института гуманитарно-политических исследований
Максим Ефимов, председатель Карельского отделения "Молодёжной правозащитной группы"
Денис Шадрин, директор АНО "Центр гражданских инициатив" (Киров)
Михаил Кригер, координатор Антивоенного клуба
Надежда Доновская, администратор Псковского регионального общественного движения "Вече"
Василий Гуслянников, председатель Правления Общественной организации "Мордовский республиканский правозащитный центр"
Святослав Забелин, сопредседатель Совета Международного социально-экологического союза
Нина Пономарева, председатель правления Волгоградской областной правозащитной общественной организации родителей военнослужащих "Материнское право"
Владимир Шнитке, председатель Общественной наблюдательной комиссии Санкт-Петербурга
Вадим Карастелев, эксперт АНО "Новороссийский комитет по правам человека"
Татьяна Михайлова, председатель КСМ Орловской области
Мария Сафронова, Воротынская общественная организация содействия мигрантам "Воротынск-переселенец"
Любовь Мосеева-Элье, председатель Наблюдательной комиссии Калужской области
Татьяна Котляр, председатель Калужского регионального общественного движения "За права человека"
Людмила Львова, председатель инициативной группы "Ветхое жильё", член Наблюдательной комиссии Калужской области
Виктор Коган-Ясный, председатель правления общественной организации "Региональная гражданская инициатива – право на жизнь и гражданское достоинство"
Владимир Сливяк, сопредседатель группы "Экозащита!"
Наталья Тагильцева, руководитель Свердловского регионального общественного объединения (СРОО) "Правовая защита"
Сергей Смирнов, Межрегиональная группа "Правозащитная сеть" (HRO.org)
Евгений Гайдаш, Краснодарское краевое общественное учреждение правозащитников "Доброе Дело"
Анастасия Мальцева, исполнительный директор МОО "Информационно-правозащитный центр" (Екатеринбург)
Татьяна Тагиева, президент РОО "Екатеринбургский центр поддержки гражданских инициатив "Открытое Общество"
Елена Макей, председатель Свободного творческого объединения "Карусель"
Габдулла Исакаев, председатель Курганского областного общественного движения "За честные выборы"
Марк Куперман, председатель Совета Сахалинского правозащитного Цетра
Евгений Кислов, председатель общественной организации "Республиканский правозащитный центр"
Алексей Петров, президент Иркутской городской общественной организации "Клуб молодых учёных "Альянс"
Нина Ефремова, президент Ассоциации "Светоч" (Пенза)
Наталья Караваева, директор Общественного Фонда "Международный стандарт" (Башкортостан)
Мария Каневская, директор АНО "Ресурсный правозащитный центр" (Санкт-Петербург)
Иван Бельков, Первый секретарь Городского Комитета Общероссийской общественной организации "Российский Союз Молодёжи"
Борис Альтшулер, Руководитель РОО "Право ребенка"
Валентина Старовойтова, председатель Орловской региональной общественной организации "Совет солдатских матерей"
Елена Попова, пресс-секретарь Спб РОПО "Солдатские матери Санкт-Петербурга"
София Иванова, руководитель Рязанской Школы прав человека
Александр Бехтольд, исполнительный директор Рязанского регионального отделения Движения "За права человека"
Андрей Калих, координатор программ Центра развития демократии и прав человека
Анастасия Никитина, председатель Молодёжной Правозащитной Группы "Система координат" (Владимир)
Наталия Евдокимова, ответственный секретарь Правозащитного совета Санкт-Петербурга
Марина Дубровина, руководитель Новороссийской городской общественной благотворительной организации "Поколение"
Ваха Чапанов, директор ИА "Максимум" (Республика Ингушетия)
Иоланта Агабабовян, руководитель Некоммерческого учреждения социально-правовой защиты "Правозащитник" (Борисоглебск)
Анатолий Цыганков, председатель Центра политических и социальных исследований Республика Карелия "Гражданское общество"
Юрий Вдовин, Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация "Гражданский контроль"
Татьяна Дорутина, председатель СПб ОО "Лига избирательниц"
Оксана Челышева, Общество Российско-Чеченской дружбы
Татьяна Котляр, председатель совета Калужского регионального общественного Движения "За права человека"
Вадим Постников, исполнительный директор Тюменского правозащитного центра
Анастасия Денисова, президент Краснодарской краевой общественной организации Молодёжная Группа за Толерантность "ЭТнИКА"
Надежда Егорова, председатель общественной организации "Совет граждан" (Санкт-Петербург)

30 ноября 2009 года

Заявление открыто для подписания российскими общественными организациями. Уважаемые коллеги, если Ваша организация приняла решение поддержать данное заявление, пожалуйста, пришлите свою подпись на адрес chechnya.back@gmail.com. Укажите Вашу организацию и свою должность в ней.