февр. 21 2002, 16:21

Возможная модель федерализации внешней политики Грузии, Абхазии и Южной Осетии

3.4. НАТО
Можно реалистично предположить, что оборона или часть обороны будет принадлежать к сфере разделенных полномочий федерального правительства и правительств субъектов Федерации. Это потребует участия субъектов Федерации в программе НАТО "Партнерство ради мира" и в работе Евроатлантического совета. Программа Партнерство ради мира" должна развиваться для того, чтобы расширить сотрудничество между субъектами Федерации и федеральным правительством на соответствующем уровне оборонной политики. На уровне представительства Федерации в Евроатлантическом совете партнерства (раз в месяц на уровне послов, дважды в год на уровне министров) система ротации должна быть разработана с учетом потребности Федерации выступать единым голосом в Евроатлантическом совете партнерства. Все представители Федерации должны представлять позицию Федерации как единого целого. Несовпадение позиций должно вести к поиску внутреннего компромисса. Если компромисс не будет достигнут, Федерация потеряет свой голос в Евроатлантическом совете партнерства, выявив, однако, внутригосударственную проблему безопасности в стране участнице Евроатлантического совета партнерства. Поэтому, посредническая деятельность других членов Евроатлантического совета партнерства не должна быть исключена. Было много раз заявлено, что одним из главных позитивных достижений НАТО было предотвращение вооруженного конфликта между Грецией и Турцией. Это положительное влияние может быть распространено на внутригосударственные конфликты в Федерации.

4.6. Другое
Модель участия Федерации в ООН, СНГ и в будущих региональных структурах будет проанализирована позже.


Полный текст

Комментарии