ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.

14 марта в Буденовском районе и в самом городе Буденновске Ставропольского края одновременно пройдут голосования по преобразованию муниципальных образований.

Население района должно решить, хотят ли они видеть в составе своей территории город Буденновск. А вопрос, который стоит перед жителями города, звучит немного сложнее: "Согласны ли Вы на преобразование городского округа города Буденновска в городское поселение город Буденновск и включение его в состав Буденновского муниципального района Ставропольского края?"

По информации крайизбиркома, чтобы голосования были признанны состоявшимися, нужно, чтобы явка составила не менее 50% от общего числа избирателей, а итог народного волеизъявления будет определен простым большинством голосов.

Впервые об объединении муниципалитетов заговорили в ноябре 2008 года.

"Юридически инициаторами голосования выступили две группы граждан, - рассказал корреспонденту "Кавказского узла" Борис Дьяконов, председатель избирательной комиссии Ставропольского края. - Они собрали подписи, вопрос был проверен на соответствие федеральному закону, и представительные органы города и района назначили день голосования. По сути же, за актуализацией вопроса стоят районные и краевые власти, которые пришли к пониманию, что объединение двух муниципалитетов сулит немало плюсов".

Сторонники объединения двух муниципальных образований видят его результатом сокращение расходов на управленческие аппараты, повышение эффективности работы служб ЖКХ, которые в результате слияния получат эффект от объединения материально-технических и трудовых ресурсов города и района, сообщает пресс-служба губернатора Ставропольского края. Окажется возможным реализовать функции местного самоуправления по оказанию первичной медицинской помощи – сейчас соответствующие услуги буденновцам предоставляют государственные учреждения здравоохранения. Больше появится возможностей и в образовании.

Опасения городских жителей, связанные с объединением, имеют больше психологического свойства. Слияние с районом для некоторых из них представляется неким понижением в статусе, своеобразным шагом в сторону превращения города в сельскую местность. Однако, как поясняют в краевой администрации, существует пример города Минеральных Вод, где уже действует такая схема. Доказывают свою эффективность подобные преобразования и у соседей: в Краснодарском крае процесс объединения муниципалитетов затронул города Тихорецк, Кропоткин, Туапсе.

По словам Бориса Дьяконова, объединение города и района, кроме всего прочего, будет способствовать развитию представительной демократии на местном уровне. Дело в том, что при вхождении города в состав района Устав муниципального образования будет изменен, и глава администрации района будет избираться населением, а не назначаться, как сейчас. Путем выборов будет формироваться и состав Совета района.

Есть у предстоящего голосования и несколько специфических особенностей. Во-первых, решение вопроса о преобразовании муниципальных образований – это единственная форма проявления волеизъявления граждан, когда органам местного управления, органам государственной власти края разрешена агитация.

Во-вторых, в отличие от референдума, где решение вступает в силу сразу и не нуждается ни в каком подтверждении, положительные результаты голосования станут лишь основанием для государственной Думы края принять закон об изменении статуса муниципальных образований. То есть, теоретически существует такой вариант, что люди проголосуют "за", а парламентарии не примут соответствующий закон.

Впрочем, это только в теории, на самом деле, взаимопонимание между двумя ветвями краевой власти есть, и целесообразность принятия этого закона очевидна, отметил Борис Дьяконов.

Напомним, что на 14 марта в Ставропольском крае также назначены досрочные выборы четырех глав муниципальных образований в связи с досрочным прекращением полномочий, выборы депутатов представительного органа в Георгиевском районе и дополнительные выборы депутата сельсовета в Предгорном районе, а также дополнительные выборы депутата Государственной Думы Ставропольского края.

В частности, в этот день будет избираться мэр города Железноводск. Как ранее сообщал "Кавказский узел", 25 сентября 2009 года депутаты думы города Железноводска в Ставропольском крае единогласно приняли отставку мэра города Виктора Лозового, который стал мэром города-курорта в марте 2006 года, набрав на выборах 65,4% голосов. По неофициальным данным, причиной добровольного прошения об отставке Лозового послужила проверка деятельности администрации Железноводска в связи с многочисленными жалобами жителей города-курорта. Краевая комиссия летом прошлого года выявила многочисленные недостатки в работе администрации.

Как ранее отмечал председатель крайизбиркома, нынешняя избирательная кампания "не столь масштабна". В целом, по его словам, она проходит достаточно спокойно. Отчасти это связано с тем, что многих кандидатов выдвигают партии "с грамотно выстроенной предвыборной политикой и хорошей пиар-командой".

Отметим, что в конце года в регионе состоится масштабная избирательная кампания, в ходе которой выборы пройдут более чем в 80 муниципалитетах Ставрополья. Кроме того, в декабре 2011 года избирателям предстоит выбирать не только представителей органов местного самоуправления, но и парламентариев Государственной Думы РФ, а в марте 2012 года вместе с выборами Президента страны стартует и кампания по выборам депутатов краевой Думы.