ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.

Рекомендации делегатов

I. Органам власти России и Чечни:

1) обеспечить большую прозрачность и подотчетность по вопросу выделения средств из федерального бюджета для Чеченской Республики и других средств, расходуемых администрацией Чечни;

2) организовать более широкие и вдумчивые публичные обсуждения в Чечне, в особенности по вопросам приоритетов расходов на общественные нужды и социальные программы;

3) обеспечить соответствие законодательству Российской Федерации в правоприменительной практике Чечни;

4) создать более свободную и безопасную среду для деятельности НПО в Чечне, включая поддержание и укрепление связей чеченских правозащитников и жертв с московскими и международными организациями;

5) преодолеть с климат безнаказанности в Чечне и обеспечить эффективные механизмы для подотчетности спецслужб, включая:

i. увеличение политической поддержки верховенству закона в Чечне и выстраивание эффективных механизмов судебной власти, позволяющих судебное преследование и наказание нарушителям прав человека;
ii. углубленный, тщательный анализ масштаба угрозы терроризма в Чечне и соседних республиках, чтобы обеспечить проведение более эффективных контртеррористических операций;
iii. развитие (программ – прим. «Кавказского узла») поддержки свидетелей и их семей, чтобы обеспечить присутствие ключевых свидетелей для дачи показаний;
iv. изучение решений Европейского суда по правам человека с целью повторного рассмотрения дел, по которым Суд указал новые направления расследования  или конкретных нарушителей;
v. применение дополнительных усилий для раскрытия дел о похищениях; необходимость положить конец продолжающемуся преследованию семей подозреваемых боевиков;

6) разрешить проблему жестокого обращения с чеченскими заключенными, в том числе с теми, кто отбывает наказание за пределами республики;

7)  расширить доступ в Чечню представителям иностранных правительственных и парламентских делегаций, независимых СМИ и неправительственных организаций;

8) способствовать развитию диалога с международным сообществом о ситуации в Чечне.

II. Правительствам Великобритании и стран-членов ЕС, широкому международному сообществу:

1) более активно сотрудничать с российскими и чеченскими государственными органами по вопросам безопасности и прав человека в Чечне и регионе;

2) рассмотреть влияние ситуации в Чечне на обстановку во всем регионе и в мире в целом, на примере настоящего и будущего времени, способствовать улучшению освещению обстановки в регионе независимыми СМИ;

3) оказать помощь российским и чеченским органам власти в эксгумации массовых захоронений и идентификации тел, в том числе в связи с двумя предыдущими войнами в Чечне;

4) найти лучшие способы поддержки гражданского общества и правозащитных организации в Чечне;

5) пересмотреть запросы чеченской администрации об открытии представительств в своих (европейских – прим. «Кавказского узла») странах;

6) пересмотреть политику предоставления убежища и возврата беженцев, чтобы обеспечить защиту чеченцам, которым грозит опасность.

15-19 февраля 2010 г.

Неофициальный перевод фрагмента отчета (страницы 29-30) подготовлен "Кавказским узлом". С полной версией отчета на английском языке можно ознакомиться здесь.