ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.

Президенту Карачаево-Черкесской Республики
Эбзееву Б.С.

Уважаемый Борис Сафарович!

Из общедоступных источников известна информация о намерении строительства автодороги Черкесск-Домбай-Сухум, которая соединит территорию Карачаево-Черкесской Республики с территорией Абхазии.

Документально намерение реализации данного проекта оформлено в "Комплексной программе социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики на период 2010-2015 гг.", размещенной на официальном сайте президента и правительства КЧР в сети Интернет (стр. 125, раздел 3 таблицы "Транспорт").

Также информацию о планах строительства этой дороги содержит интервью заместителя начальника Управления федеральных автомобильных дорог на территории Карачаево-Черкесии Анатолия Озова "Кавказскому узлу" 06.07.2010 г.

Озабоченность нашей организации вызывает тот факт, что строительство нового участка автодороги южнее поселка Домбай (до границы с Абхазией), а также реконструкцию существующего участка федеральной автодороги А155 Черкесск-Домбай протяженностью 30 км до поселка Домбай предполагается проводить в пределах границ особо охраняемой природной территории высшего ранга "Тебердинский государственный природный биосферный заповедник".

Строительство и реконструкция автодорог, а также осуществление связанной с этим хозяйственной деятельностью в пределах заповедников строго запрещено нормами российского законодательства (Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях"). Кроме того, строительство автомобильных дорог, не связанных с разрешенной на особо охраняемых природных территориях деятельностью, на землях федеральных особо охраняемых природных территорий прямо запрещено пунктом 7 статьи 95 Земельного кодекса РФ.

К сожалению, при рассмотрении планов строительства и реконструкции указанной автодороги, а также при принятии "Комплексной программы социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики на период 2010-2015 гг.", вышеперечисленные правовые нормы не были учтены, что может привести серьезным нарушениям природоохранного законодательства РФ, нанесению невосполнимого ущерба особо охраняемым природным комплексам Тебердинского заповедника, может стать причиной негативной реакции международного сообщества, формированию отрицательного имиджа этого проекта в глазах жителей страны.

Прошу Вас поручить соответствующим республиканским государственным органам власти провести проверку соответствия выбора трассы автодороги Черкесск-Домбай-Сухум на территории КЧР требованиям природоохранного законодательства.

По результатам проверки информации, содержащейся в настоящем обращении, прошу принять меры, направленные на то, чтобы выбор трассы планируемой автодороги был скорректирован или полностью пересмотрен в целях предотвращения нарушений природоохранного законодательства. Дорога не должна затрагивать территорию Тебердинского заповедника.

Прошу также сообщить, на какой стадии находится сейчас разработка проекта автодороги Черкесск-Домбай-Сухум, какие варианты трассы рассматривались помимо проходящего по территории Тебердинского заповедника, начата ли разработка предпроектной или проектной документации по данному проекту, приняты ли республиканскими органами власти какие-либо решения относительно предварительного выбора трассы данной дороги.

Мотивированный ответ по существу поставленных в данном обращении вопросов прошу направить в установленные нормами законодательства сроки по адресу: 385012, г.Майкоп, ул.Поселковая 36.

Координатор
Рудомаха А.В. 

30 июля 2010 года