ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.
Члены мобильной мониторинговой группы, состоящей из членов Дома прав человека, сожалеют, что Парламентские выборы 7 ноября 2010 года в Азербайджане не могут быть признаны справедливыми и свободными,по причине многочисленных нарушений и выявленных случаев фальсификации.1
Право на свободу выражения и право на свободу собраний систематически нарушались накануне и в день парламентских выборов - 7 ноября 2010 года. На период предвыборной кампании правительство ввело дискриминационные ограничения на реализацию права на проведение мирных митингов и демонстраций. Публичные митинги были массово ограничены или же выборочно разрешены, но допущены в неблагоприятных для встреч местах. В предвыборный период в регионах отмечался рост случаев незаконного вмешательства местных властей и правоохранительных органов в проведение просветительских мероприятий организаций гражданского общества.
Ограничение права на свободу выражения в Азербайджане характеризуется климатом безнаказанности в отношении нападений на журналистов и многочисленными случаями диффамации, что, безусловно, повлияло на исход выборной кампании. Отсутствие свободы слова и плюралистических медия, динамичных публичных дебатов обусловили неравный доступ кандидатов к предвыборной кампании, что не дало обществу полноценно и свободно сформировать свое мнение о кандидатах в депутаты.
Мобильная мониторинговая группа представителей Дома Прав Человека собрала достоверную информацию о том, что проблемы со сбором подписей, регистрацией кандидатов, доступа к избирателям и неравного представительства кандидатов в избирательных комиссиях не дали возможность для равноправного участия в предвыборной кампании кандидатов.
Несмотря на техническое усовершенствование и централизованность реестра избирателей, процесс голосования на многих участках был несвободным. Отмечались случаи фальсификации, в том числе, когда группы людей голосовали два и больше раз; также отмечались случаи незаконного вброса бюллетеней в урны для голосования. Представителями Сети Домов прав человека была получена достоверная информация о вмешательстве в избирательный процесс должностных лиц в пользу "провластных" кандидатов.
Тайна голосования не была обеспечена в полном объеме. Это дало дополнительную возможность незаконно влиять на волеизъявление большого количества избирателей.
Серьезной проблемой стало давление со стороны властей на наблюдателей. Отмечались многочисленные случаи препятствования работе наблюдателей. Часть наблюдателей в процессе работы была удалена с участков; некоторые из них подверглись нападению. Вопиющий случай произошел в Сураханском районе города Баку. Полиция задержала восемь наблюдателей из округа №30 и 31, когда те, по их словам, препятствовали фальсификации протокола подсчета голосов. Один из наблюдателей был представителем "Рати" ("Институт безопасности и свободы репортеров"; "Institute for Reporters’ Freedom and Safety"). Их продержали больше четырех часов во дворе суда. Они не были обеспечены юридической помощью. Представители Дома прав человека не были допущены в здание Суда для получения информации о причинах задержания наблюдателей.
Давление на наблюдателей не дает возможности говорить о прозрачности и законности процедуры подсчета голосов.
Учитывая вышеупомянутое, мы призываем власти Азербайджана:
Мы призываем Центральную Избирательную Комиссию:
Мы призываем международное сообщество оказать свое влияние на правительство Азербайджана в отношение процесса исполнения международных обязательств, включая рекомендации Венской Комиссии:
Мы призываем Парламентскую Ассамблею Совета Европы принять меры, не приняв полномочия Национальной Делегации Азербайджана в Парламентской Ассамблее Совета Европы (PACE) до принятия надлежащего и тщательного расследования нарушений, совершенных во время выборов.
8 ноября 2010 года