ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.
Биометрические удостоверения личности будут введены в Азербайджане, согласно подписанному президентом Ильхамом Алиевым распоряжению "Об изготовлении удостоверения личности гражданина Азербайджанской Республики нового поколения".
Как отмечено в преамбуле президентского указа, "изготовление удостоверений личности нового образца вызвано необходимостью создания системы биометрической идентификации в Азербайджанской Республике". Новые документы будут созданы на основе технологий биометрической информации.
Президент поручил кабинету министров в трехмесячный срок подготовить и представить ему "описание, спецификацию и образец удостоверения личности в форме электронного носителя (чипа)".
"На электронном носителе должны быть размещены данные о регистрации гражданина по месту жительства, его семейном положении, а также отпечатки пальцев и другие индивидуальные биометрические показатели", - говорится в документе.
Получить комментарии в МВД относительно сроков выдачи новых удостоверений личности и их стоимости не удалось. В ведомстве отметили, что "работа в данном направлении только начинается и население будет своевременно проинформировано".
Логичнее было бы сначала перейти на введение биометрических общегражданских паспортов
Азербайджанские эксперты неоднозначно восприняли решение о введении биометрических удостоверений личности. По мнению главы Центра правовой помощи мигрантам Аловсата Алиева, "логичнее было бы сначала перейти на введение биометрических общегражданских (заграничных) паспортов".
Алиев рассказал, что после терактов 11 сентября 2001 года 188 стран, включая Азербайджан, подписали Новоорлеанское соглашение о введении биометрических паспортов. Кроме того, есть соответствующие рекомендации Международной организации авиации. В Азербайджане, добавил он, была принята государственная программа создания системы биометрической идентификации на 2007-2012 гг.
"Целью этих мер, в первую очередь, является обеспечение безопасности международных перевозок. Не понятно, почему правительство начинает с удостоверений личности. Возможно, власти хотят сначала обеспечить систему идентификации внутри страны и уже потом, на основе этой системы, выдавать общегражданские паспорта. Очевидно, данные в удостоверениях личности будут автоматически переноситься в общегражданские паспорта", - предположил Алиев.
Экономист Немат Алиев считает, что необходимости в биометрических удостоверениях личности нет и, более того, "это экономически нецелесообразно". По его мнению, "документы с биометрической защитой необходимы для выезжающих за рубеж и потому достаточно обеспечить биометрическую идентификацию только в общегражданских паспортах".
Массовая замена удостоверений личности приведет к большим очередям и граждане для удобства будут вынуждены делать неофициальные платеж
Помимо расходов на изготовление, полагает Алиев, "введение биометрических удостоверений личности может послужить почвой для коррупционных злоупотреблений".
"Массовая замена удостоверений личности приведет к большим очередям и граждане для удобства будут вынуждены делать неофициальные платежи, дабы не терять время и жалеть свои нервы", - считает он.
В настоящее время в Азербайджане удостоверения личности гражданам выдаются по достижению 16 лет. Размер пошлины составляет 1 манат (1,2 доллара), а в случае срочности (до 3 дней) - 5 манат (6 долларов).
При достижении гражданами 25, 35 и 50 лет, а также при изменении фамилии, места жительства, семейного положения, военнообязанности удостоверения личности должны меняться и размер пошлины при этом составляет 2 маната (2,4 доллара). При потере удостоверения личности для получения нового документа надо заплатить пошлину 3 маната (3,6 доллара).
Из 9 млн населения Азербайджана удостоверениями личности обладают около 5,5 млн человек в возрасте старше 16 лет.
"Кавказский узел" также сообщал о введении новых паспортов с биометрическими данными в Армении. Ожидается, что их выдача начнется с сентября 2011 года.
Справка: Удостоверения личности вместо советских паспортов были введены в Азербайджане в 1994 году законом "Об удостоверении личности гражданина Азербайджанской Республики". Однако процесс перехода на новый вид документа был постепенным - до начала 2000-х советские паспорта еще оставались в силе. Для выезда за границу с 1994 года действуют общегражданские, служебные и дипломатические паспорта граждан Азербайджана. Действующее удостоверение личности содержит информацию о месте жительства, социальном положении, физических данных гражданина, таких как рост, цвет глаз, группа крови.