(в ред. Законов Краснодарского края от 03.12.96 N 54/1-КЗ, от 31.12.96 N 61/1-КЗ, от 11.03.97 N 69-КЗ, от 03.06.97 N 79-КЗ, от 05.02.98 N 114-КЗ, от 08.02.2000 N 236-КЗ)
Принят Законодательным собранием Краснодарского края 4 апреля 1995 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯСтатья 1. Депутат Законодательного Собрания Краснодарского края
Депутат Законодательного Собрания Краснодарского края (далее "депутат") на всей территории Краснодарского края является представителем органа законодательной власти и населения округа, от которого он избран.
Государство гарантирует депутату условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защищает его права, честь и достоинство.
В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией Российской Федерации, иными федеральными законами, а также нормативными правовыми актами органов государственной власти Краснодарского края.
Статья 2. Законодательство о статусе депутата
Статус депутата определяется федеральными законами, Государственным Уставом Краснодарского края и настоящим Законом.
Статья 3. Срок полномочий депутата
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Законодательного Собрания нового созыва за исключением случаев, предусмотренных ст. 6 настоящего Закона.
В случае признания компетентным органом выборов в Законодательное собрание края по какому-либо избирательному округу недействительными по независящим от депутатов причинам, полномочия депутатов, подтвержденные сессией, прекращаются по решению Законодательного Собрания края.
Полномочия депутата не подлежат передаче другому лицу.
Статья 4. Удостоверение депутата
Депутат имеет депутатское удостоверение и нагрудный знак. Удостоверение депутата является его основным документом, подтверждающим личность и права депутата. Удостоверением и нагрудным знаком депутат пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении депутата и нагрудном знаке, их образцы и описание утверждаются соответствующими нормативными правовыми актами органов государственной власти Краснодарского края.
Статья 5. Право депутатов на депутатские объединения
Депутаты имеют право объединяться в постоянные и временные депутатские группы, депутатские клубы и иные депутатские объединения.
Порядок регистрации и деятельности депутатских объединений, их права определяются Регламентом Законодательного Собрания.
Статья 6. Досрочное прекращение полномочий депутата
Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:
а) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;
б) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;
в) избрания или назначения депутата на должность, занятие которой несовместимо с выполнением полномочий депутата Законодательного Собрания;
г) выезда депутата на постоянное жительство и работу за пределы территории Краснодарского края;
д) отзыва депутата;
е) лишения депутатского мандата в случае, предусмотренном в статье 3 настоящего Закона;
ж) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом;
з) признания судом депутата недееспособным;
и) объявления гражданина, являющеюся депутатом, умершим решением суда;
к) смерти депутата.
Решения о прекращении полномочий депутата в указанных случаях принимаются Законодательным Собранием по представлению мандатной и по депутатской этике комиссии.
(в ред. Закона Краснодарского края от 03.06.97 N 79-КЗ)
Глава 2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДЕПУТАТА В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИСтатья 7. Работа депутата в Законодательном Собрании
Депутат Законодательного Собрания осуществляет свои полномочия как без отрыва от основной производственной или служебной деятельности, так и на профессиональной постоянной основе.
Депутат Законодательного Собрания не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти.
Депутат Законодательного Собрания, работающий на профессиональной постоянной основе, не может:
а) занимать любые оплачиваемые должности;
б) получать любые доходы, в том числе единовременные или регулярные вознаграждения от предприятий всех форм собственности, учреждений, организаций, действующих на территории края, кроме доходов по акциям, паям.
Действие п. б) настоящей статьи не распространяется на получение депутатом авторского гонорара, вознаграждения за преподавательскую, научную и иную творческую деятельность.
Статья 8. Участие депутата в сессиях Законодательного Собрания
На сессиях Законодательного Собрания депутаты на основе коллективного и свободного обсуждения рассматривают и решают все вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации и Государственным Уставом Краснодарского края к ведению представительного (законодательного) органа государственной власти края.
Депутат обязан участвовать в работе сессий Законодательного Собрания и в заседаниях его органов, в состав которых он избран. В случае невозможности прибыть на заседание или сессию депутат сообщает об этом председателю или заместителю председателя Законодательного Собрания.
Законодательное Собрание в лице председателя заблаговременно, в сроки, установленные Регламентом, сообщает депутату о времени созыва и месте проведения сессии, о вопросах, вносимых на ее рассмотрение, и предоставляет ему до начала работы сессии все необходимые материалы по этим вопросам.
Статья 9.Полномочия депутата на сессии Законодательного Собрания
Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на сессиях Законодательного Собрания и на заседаниях его рабочих органов.
Депутат имеет право:/p>
а) избирать и быть избранным в органы Законодательного Собрания;
б) высказывать мнение по персональному составу создаваемых Законодательным Собранием органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых им;
в) предлагать вопросы для рассмотрения Законодательным Собранием;
г) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
д) вносить предложения о заслушивании на сессиях отчета или информации любого органа либо должностного лица, подконтрольного Законодательному Собранию;
е) ставить вопрос о доверии составу образованных или избранных органов, избранным, назначенным или утвержденным Законодательным Собранием должностным лицам;
ж) вносить в установленном порядке предложения о необходимости проведения проверок исполнения государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями и организациями законодательства Российской Федерации, законов и других нормативных правовых актов края;
з) вносить в установленном порядке на рассмотрение Законодательного Собрания проекты новых законов и нормативных правовых актов края, проекты поправок к действующим законам и нормативным правовым актам края;
и) вносить поправки к проектам решений и других актов Законодательного Собрания;
к) участвовать в обсуждении поставленных вопросов, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, получать ответы и давать им оценку;
л) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
м) в установленном порядке оглашать на сессиях обращения граждан, имеющие общественное значение;
н) знакомиться с текстами своих выступлений в стенограммах и протоколах сессий Законодательного Собрания и его органов до опубликования, а также получать тексты неопубликованных выступлений.
Порядок реализации прав, указанных в настоящей статье, устанавливается Регламентом Законодательного Собрания.
Статья 10. Обязанности депутата
Депутат обязан:
- участвовать в работе сессий Законодательного собрания и в заседаниях комитета (комиссии), в состав которого он избран;
- выполнять решения и поручения Законодательного собрания, комитета (комиссии), данные в пределах их компетенции;
- соблюдать правила внутреннего распорядка (депутаты, работающие на постоянной основе);
- соблюдать нормы депутатской этики;
- вести прием избирателей в округе, принимать меры к правильному и своевременному рассмотрению их жалоб, заявлений и предложений;
- регулярно отчитываться о своей работе перед избирателями округа;
- в случае досрочного прекращения полномочий вернуть депутатское удостоверение.
(в ред. Закона Краснодарского края от 11.03.97 N 69-КЗ)
Статья 11. Депутатский запрос
Депутат или группа депутатов, численность которой определяется Регламентом Законодательного Собрания, имеет право внести на рассмотрение Законодательного Собрания обращение к Законодательному Собранию, к его председателю, главе администрации края, руководителям расположенных на территории края учреждений, предприятий, организаций, независимо от их организационно - правовых форм. Такое обращение вносится в письменной форме и оглашается на сессии Законодательного Собрания.
Если указанное обращение касается возможного нарушения государственными органами или должностными лицами Конституции Российской Федерации, других федеральных законов, подзаконных актов, принимаемых органами государственной власти Российской Федерации, законов и других нормативных правовых актов органов государственной власти края, либо затрагивает иные вопросы, имеющие общественное значение, то Законодательное Собрание признает его депутатским запросом.
Депутатский запрос направляется для изучения в комитеты и комиссии Законодательного Собрания либо решением Законодательного Собрания сразу включается в повестку дня.
Орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, должны дать ответ на него сессии Законодательного Собрания или непосредственно депутату в письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня его получения или в иной, установленный сессией, срок.
Статья 12. Рассмотрение обращений (предложений и замечаний) депутатов, внесенных на сессию Законодательного Собрания
Обращения депутата, не признанные Законодательным Собранием депутатским запросом, рассматриваются постоянными комитетами и комиссиями Законодательного Собрания и (либо) направляются ими на рассмотрение соответствующим государственным и общественным органам и должностным лицам.
Контроль за рассмотрением и реализацией обращений (предложений и замечаний) депутатов осуществляется постоянными комитетами и комиссиями Законодательного Собрания.
Статья 13.Участие депутата в выполнении поручений Законодательного Собрания и его органов
Часть 1 исключена. - Закон края от 11.03.97 N 69-КЗ.
По поручению Законодательного Собрания или его органов депутат участвует в проверках исполнения законов Российской Федерации, постановлений и других актов, принимаемых органами государственной власти Российской Федерации, законов и нормативных актов края государственными и общественными органами, предприятиями всех форм собственности, учреждениями и организациями, расположенными на территории края. По требованию депутата при проведении таких проверок государственные и общественные органы, предприятия всех форм собственности, учреждения, организации образуют комиссии по изучению и рассмотрению поставленных вопросов. В состав названных комиссий включаются также лица, указанные депутатом.
О результатах выполнения решений и поручений депутат информирует соответственно Законодательное Собрание или его орган. В случае необходимости вносит предложения об устранении выявленных недостатков, отмене незаконных решений, привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение законов Российской Федерации, невыполнение указов Президента и постановлений Правительства Российской Федерации, других нормативных актов органов государственной власти Российской Федерации и края.
Законодательное собрание и его комитеты (комиссии) вправе заслушать отчет депутата о выполнении данных ему поручений.
(Часть 3 введена Законом края от 11.03.97 N 69-КЗ).
Статья 14. Депутатское расследование
По требованию депутата или группы депутатов, численность которой определяется Регламентом Законодательного Собрания, а также по решению постоянных комитетов и комиссий Законодательное Собрание назначает депутатское расследование.
Все государственные органы и должностные лица обязаны оказывать необходимое содействие в проведении расследования, по требованию депутата или депутатской комиссии, ведущей расследование, обязаны беспрепятственно предоставлять необходимые для объективного изучения вопроса сведения и документы. Вмешательство в процессуальную деятельность органов внутренних дел, дознания, предварительного следствия и суда по находящимся в их производстве делам об административных правонарушениях, уголовным и гражданским делам не допускается.
Результатом расследования является мотивированное заключение, по которому Законодательным Собранием принимается соответствующее решение.
Глава 3. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДЕПУТАТА В ИЗБИРАТЕЛЬНОМ ОКРУГЕСтатья 15. Взаимоотношения депутата с избирателями
Депутат регулярно поддерживает связи с избирателями своего округа, ответственен перед ними и им подотчетен. Депутат принимает меры для обеспечения прав, свобод и законных интересов своих избирателей, защиты их чести и достоинства, в том числе путем обращения в соответствующие судебные и правоохранительные органы.
Депутат может быть отозван избирателями в установленном законом порядке.
Статья 16.Рассмотрение депутатом предложений, заявлений и жалоб граждан
Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы граждан, принимает меры к их правильному и своевременному рассмотрению и разрешению соответствующими органами и должностными лицами, ведет прием граждан, изучает общественное мнение, вносит предложения в Законодательное Собрание, а при необходимости - в другие государственные и общественные органы.
В этих целях депутат вправе по вопросам своей депутатской деятельности по собственной инициативе письменно обращаться с предложениями и замечаниями к соответствующим государственным и общественным органам и должностным лицам.
Государственные и общественные органы, а также должностные лица, к которым обратился депутат, обязаны рассмотреть их не позднее чем в месячный срок со дня обращения и о результатах сообщить письменно непосредственно депутату.
При приеме избирателей по предложению депутата могут присутствовать руководители или другие должностные лица государственных и общественных органов, предприятий, учреждений и организаций, по касающимся их деятельности вопросам.
Статья 17. Отчет депутата перед избирателями
Депутат не реже одного раза в год обязан отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.
По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутата Законодательного Собрания. Под требованием о внеочередном отчете необходимо собрать подписей не менее 1 процента от числа избирателей, приходящихся в среднем на 1 депутатский мандат, зарегистрированных в избирательном округе на момент избрания депутата. В этом случае исполнительные органы местного самоуправления принимают меры, необходимые для организации внеочередного отчета депутата, не позднее чем за месяц до проведения внеочередного отчета обязаны уведомить депутата о времени и месте проведения отчета, о причинах, послуживших основанием для его проведения.
Статья 18. Содействие депутату в проведении отчетов и встреч с избирателями
Депутату обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с избирателями округа. По его просьбе органы местного самоуправления и территориальные органы общественных организаций, администрации предприятий, учреждений, организаций безвозмездно выделяют помещение, извещают граждан о времени и месте проведения отчета депутата, его встреч с избирателями, направляют по приглашению депутата для участия во встречах своих представителей, оказывают другую помощь.
По требованию депутата государственные и общественные органы, предприятия, учреждения, организации бесплатно представляют ему необходимые для отчета и выступлений справочные и информационные материалы.
Органы местного самоуправления, общественные организации, средства массовой информации обеспечивают освещение отчетов депутатов Законодательного Собрания.
Глава 4. ОСНОВНЫЕ ГАРАНТИИ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИСтатья 19. Полномочия депутата Законодательного Собрания
В целях осуществления своих полномочий депутат имеет право:
- участвовать при рассмотрении в органах государственной власти и управления, органах общественных организаций любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей;
- участвовать в организации и контроле исполнения законов Российской Федерации, указов Президента и постановлений Правительства Российской Федерации, законов и нормативных актов края;
- проверять по собственной инициативе с привлечением представителей государственных органов, общественных организаций сведения о нарушении законов, прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций;
- осуществлять контроль за рассмотрением направленных им обращений, предложений, заявлений и жалоб в государственные и общественные органы, предприятия, учреждения и организации, принимать личное участие в их рассмотрении. Должностные лица государственных и общественных органов, предприятий, учреждений и организаций обязаны оказывать депутату помощь в его контрольной деятельности;
- проводить собрания или конференции избирателей округа, встречи с трудовыми коллективами и территориальными органами общественных организаций;
- участвовать в работе различных объединений депутатов, избирателей, органов общественного территориального самоуправления, собраний трудовых коллективов, граждан по месту жительства.
Статья 20.Гарантии реализации прав депутата при принятии решений Законодательного Собрания
Депутату гарантируется:
а) обязательное рассмотрение внесенного им предложения на сессии с принятием соответствующего решения;
б) обязательная постановка на голосование предложений, а также всех поправок к решениям, проектам законов и других нормативных правовых актов края, внесенных депутатом.
Статья 21. Право депутата на беспрепятственное посещение государственных и общественных органов, предприятий, учреждений, организаций
При выполнении своих депутатских полномочий депутат по предъявлению удостоверения депутата имеет право беспрепятственного посещения всех государственных и общественных органов, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Краснодарского края, независимо от их подчиненности, принадлежности и форм собственности.
Статья 22.Право депутата на безотлагательный прием должностными лицами
По вопросам депутатской деятельности депутат на территории Краснодарского края пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами государственных и общественных органов, предприятий, учреждений и организаций.
Статья 23. Право депутата требовать устранения нарушения законов, прав, свобод и законных интересов граждан
Депутат вправе потребовать незамедлительного устранения нарушения законов, прав, свобод и законных интересов граждан, в необходимых случаях - обратиться к соответствующим органам и должностным лицам с требованием о пресечении нарушения. Факт нарушения может фиксироваться в акте, составленном депутатом, или по его требованию - в протоколе представителя соответствующего правоохранительного или контролирующего органа.
Должностные лица государственных и общественных органов, предприятий, учреждений и организаций, к которым обращено требование депутата, обязаны немедленно принять меры для устранения нарушения, а при необходимости - для привлечения виновных к ответственности с последующим информированием об этом депутата.
Статья 24. Право депутата на получение и распространение информации
Законодательное Собрание обеспечивает депутата документами Законодательного Собрания, а также информационными и справочными материалами, официально распространенными государственными и общественными органами.
Органы государственной власти, должностные лица предприятий, учреждений, организаций при обращении депутата обязаны бесплатно обеспечивать его консультациями специалистов по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, безотлагательно предоставлять необходимую информацию.
Депутату для обеспечения его деятельности предоставляется возможность бесплатного использования копировально - множительной и вычислительной техники, имеющейся в распоряжении органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории соответствующего избирательного округа, по согласованию с их руководителями.
Депутат имеет первоочередное право выступить по вопросам своей депутатской деятельности в средствах массовой информации.
Выступления и отчеты депутата по его требованию подлежат обязательному опубликованию средствами массовой информации данного региона в срок, согласованный с депутатом, но не позднее 7 дней после обращения.
Редактирование предоставленных депутатом материалов без его согласия не допускается.
Статья 25. Обязанности должностных лиц по рассмотрению обращения депутата
Все государственные и общественные органы, предприятия, учреждения и организации, расположенные на территории края, а также их должностные лица, к которым Законодательным Собранием или самим депутатом направлены запрос или обращение депутата по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, обязаны дать на них ответ или предоставить запрашиваемые документы и сведения безотлагательно или в согласованные сроки.
При необходимости проверки или дополнительного изучения соответствующего вопроса руководители органов и должностные лица обязаны сообщить об этом депутату в трехдневный срок.
Обращения депутата по вопросам, входящим в компетенцию Законодательного Собрания и его органов, подлежат рассмотрению только этими органами.
Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня.
Статья 26. Защита чести, достоинства и личности депутата
Неправомерное воздействие на депутата, членов его семьи, родственников с целью воспрепятствовать исполнению депутатских обязанностей, публичное оскорбление депутата, а также его личное оскорбление при исполнении им своих депутатских обязанностей, а равно клевета в отношении депутата либо распространение информации о его депутатской деятельности в искаженном виде влекут ответственность, установленную законом.
Статья 27. Неприкосновенность депутата
(в ред. Закона Краснодарского края от 08.02.2000 N 236-КЗ)
Депутат обладает неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий, не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, задержан, арестован, подвергнут обыску или допросу без согласия Законодательного Собрания, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнут личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.
Неприкосновенность депутата распространяется на занимаемые им жилое и служебное помещения, на его багаж, личные и служебные транспортные средства, переписку, используемые им средства связи, а также на принадлежащие ему документы.
Указанные в частях первой и второй настоящей статьи ограничения не распространяются на действия депутата, связанные с преступлениями против личности, а также на иные действия депутата, не связанные с осуществлением им своих полномочий.
В случае возбуждения дела, предусматривающего уголовную или административную ответственность, налагаемую в судебном порядке, в отношении действий депутата, не связанных с осуществлением им своих полномочий, по завершении дознания, предварительного следствия или производства по административным правонарушениям такое дело не может быть передано в суд без согласия Законодательного Собрания. В отношении депутата следственные действия и порядок производства по административным правонарушениям осуществляются под непосредственным надзором прокурора Краснодарского края.
Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется не случаи, когда со стороны депутата были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Статья 28. Порядок получения согласия на лишение депутата неприкосновенности
(в ред. Закона Краснодарского края от 08.02.2000 N 236-КЗ)
Вопрос о лишении депутата неприкосновенности решается по представлению прокурора Краснодарского края.
Для получения согласия Законодательного Собрания на привлечение депутата к уголовной или административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, на его задержание, арест, обыск или допрос, кроме случаев задержания на месте преступления, а также на личный досмотр, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей, прокурор Краснодарского края вносит представление в Законодательное Собрание. Получение такого согласия предусматривается в отношении действий депутата, связанных с осуществлением своих полномочий.
Представление прокурора Краснодарского края вносится также для получения согласия Законодательного Собрания на передачу дела в суд в случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 27 настоящего Закона.
Законодательное Собрание не позднее чем через четырнадцать дней со дня получения представления прокурора Краснодарского края принимает по нему мотивированное решение.
Статья 29. Отсрочка от призыва депутата на военную службу и освобождение от военных сборов
Депутату на срок депутатских полномочий предоставляется отсрочка от призыва на военную службу. На этот же период он освобождается от военных сборов.
Статья 30.Трудовые отношения депутата
Депутат, работающий на профессиональной постоянной основе, в двухнедельный срок после избрания должен прекратить трудовые отношения со всеми предприятиями, учреждениями и организациями, где он работал до выборов в Законодательное Собрание.
Трудовые отношения депутата регулируются законодательством о труде, Регламентом Законодательного Собрания и настоящим Законом.
Депутат, осуществляющий свои полномочия без отрыва от основной производственной или служебной деятельности, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей на основании его письменного уведомления при наличии извещения Законодательного Собрания.
Статья 31. Гарантии трудовых прав депутата
После окончания депутатской деятельности в Законодательном Собрании депутату, работавшему на профессиональной постоянной основе, предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) на прежнем месте, или, с его согласия, на другом предприятии, в учреждении, организации.
С работником, принятым в порядке замещения должности, занимаемой депутатом, заключается срочный трудовой договор на срок постоянной работы депутата в Законодательном Собрании, но не более 5 лет. Трудовой договор с таким работником расторгается со дня возвращения депутата на прежнюю работу (должность).
Срок полномочий депутата, работающего на профессиональной постоянной основе, засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на службу в течение трех месяцев со дня прекращения осуществления депутатом своих полномочий на профессиональной постоянной основе.
Депутат Законодательного собрания края, осуществляющий свои полномочия без отрыва от основной производственной или служебной деятельности, не может быть уволен по инициативе администрации предприятия, учреждения или организации (за исключением случая ликвидации предприятия, учреждения, организации), переведен в порядке дисциплинарного взыскания на другую работу, исключен из учебного заведения в период осуществления своих полномочий, а также в течение одного года после их окончания без согласия Законодательного собрания Краснодарского края. Просьба о даче согласия на увольнение с работы депутата по инициативе администрации, перевод, перемещение депутата на другую работу без его согласия либо на исключение из учебного заведения рассматривается Законодательным собранием края не позднее чем в месячный срок.
Депутат Законодательного Собрания края, работающий на профессиональной постоянной основе, из числа военнослужащих и других категорий граждан, служба которых регулируется уставами и положениями (далее по тексту - депутат из числа военнослужащих), по окончании срока осуществления своих полномочий на профессиональной основе направляется в распоряжение соответствующих министерств и ведомств для дальнейшего прохождения службы, ему предоставляется прежняя должность или другая должность по прежнему либо, с его согласия, по иному месту работы (службы).
Депутат из числа военнослужащих в период осуществления своих полномочий, а также в течение одного года после их окончания не может быть по инициативе командования или администрации уволен со службы, понижен в должности, снижен в звании, лишен воинского или специального звания без согласия Законодательного собрания края, а также перемещен по службе без его согласия. В указанный срок ему не может быть задержано присвоение очередного воинского или иного специального звания согласно занимаемой должности. Просьба (рапорт) о даче согласия на увольнение со службы по инициативе командования или администрации, снижение либо лишение воинского или специального звания, а также перемещение депутата по службе без его согласия рассматривается Законодательным собранием края не позднее чем в месячный срок.
(в ред. Закона Краснодарского края от 31.12.96 N 61/1-КЗ)
Статья 32. Право депутата на бесплатный проезд
Проезд депутата на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), в междугородных в пределах края и пригородных поездах и автобусах, местных авиалиниях, морских и речных судах на территории Краснодарского края осуществляется бесплатно по удостоверению депутата.
Депутат на территории Краснодарского края пользуется правом внеочередного приобретения проездных документов на все виды транспорта. Эти права распространяются и на лицо, сопровождающее депутата - инвалида 1 группы.
Билетные кассы железнодорожных вокзалов, автовокзалов, морских вокзалов (портов), речных вокзалов и пристаней (как суточной, так и предварительной продажи), агентства гражданской авиации или аэропорты обязаны по предъявлению депутатом удостоверения депутата вне очереди предоставить ему соответствующий проездной документ.
Статья 33.Право депутата на надлежаще оборудованное помещение и использование средств связи
Депутат Законодательного Собрания для выполнения депутатских обязанностей имеет право на надлежаще оборудованное, в том числе средствами междугородной связи, помещение, отвечающее санитарным нормам, предоставляемое администрацией города, района, входящего в избирательный округ, от которого он избран. Администрацией выделяется, как правило, одно помещение для работы всех депутатов, избранных в данном избирательном округе.
Депутат по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, имеет право пользоваться по предъявлению удостоверения депутата Законодательного Собрания телефонной связью, которой располагают государственные и общественные органы, предприятия, учреждения и организации, расположенные на территории края. Оплата услуг связи производится за счет средств Законодательного Собрания.
Статья 34.Право депутата на внеочередное поселение в гостиницах
Администрации гостиниц на территории Краснодарского края обязаны предоставлять депутату в течение часа отдельный номер с телефоном. Право на внеочередное поселение в гостиницах распространяется на лицо, сопровождающее депутата - инвалида 1 группы.
Статья 35. Возмещение депутату расходов, связанных с осуществлением им депутатской деятельности
Депутату Законодательного Собрания края ежемесячно возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, в сумме 10 минимальных размеров оплаты труда.
Статья 36. Предоставление депутату служебной жилой площади
Депутату, осуществляющему депутатскую деятельность в Законодательном Собрании на профессиональной постоянной основе и не имеющему постоянного места жительства в г. Краснодаре, по его заявлению в течение двух месяцев предоставляется временно (на срок депутатских полномочий) служебная жилая площадь с телефоном для проживания с членами семьи.
В случае отсутствия таковой для него арендуется на этот же срок благоустроенная квартира с телефоном. Арендная плата в этом случае возмещается за счет бюджета в порядке, установленном Регламентом Законодательного Собрания.
Занимаемая депутатом и членами его семьи жилая площадь по постоянному месту жительства на этот период бронируется.
Статьи 37. Помощник депутата Законодательного Собрания
Депутат Законодательного Собрания может иметь помощников по работе в своем избирательном округе.
Помощник депутата Законодательного Собрания (далее - "помощник депутата") выполняет его поручения во взаимоотношениях с избирателями, государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями и организациями на территории Краснодарского края.
Депутат Законодательного Собрания самостоятельно определяет общее число своих помощников, в том числе работающих по трудовому договору и на общественных началах, распределяет обязанности между ними, непосредственно руководит их деятельностью.
Депутат несет ответственность за деятельность помощника в рамках депутатской деятельности и в любое время может его заменить.
Помощнику депутата выдается удостоверение установленного образца.
(в ред. Закона Краснодарского края от 05.02.98 N 114-КЗ)
Статья 38.Права и обязанности помощника депутата Законодательного Собрания
В связи с выполнением должностных обязанностей помощник депутата:
- проводит предварительный прием избирателей и иных лиц, а также ведет запись на прием к депутату;
- получает по поручению депутата в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях, на предприятиях, в учреждениях, организациях документы, а также информационные и справочные материалы, необходимые депутату для осуществления депутатской деятельности;
- выезжает по поручению депутата в служебные командировки в пределах Краснодарского края.
Помощник депутата имеет право:
- на безотлагательный прием руководителями и другими должностными лицами государственных и общественных органов, предприятий, учреждений, организаций Краснодарского края по вопросам, связанным с депутатской деятельностью депутата;
- присутствовать на заседаниях государственных, общественных и иных органов при рассмотрении вопросов, связанных с депутатской деятельностью депутата. Доступ на заседание производится по предъявлению удостоверения помощника депутата;
- оглашать на заседаниях государственных, общественных и иных органов или представлять в письменной форме подготовленные депутатом предложения, обращения, заявления и иные документы:
- на внеочередное приобретение проездных документов и внеочередное поселение в гостиницах края;
- по письменной заявке депутата пользоваться копировально - множительной и вычислительной техникой, имеющейся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории соответствующего избирательного округа, по согласованию с их руководителями;
- получать адресованные депутату почтовые и телеграфные отправления.
Статья 39. Условия и порядок работы помощника депутата
Депутату Законодательного Собрания устанавливается общий фонд оплаты труда помощников в размере двойного ежемесячного должностного оклада (и надбавок к нему) депутата, работающего на постоянной основе. В пределах указанного фонда оплаты труда депутат самостоятельно определяет заработную плату помощников с учетом личного вклада.
Помощнику возмещаются суммы затрат на канцелярские расходы в размере 1О% от заработной платы при наличии подтверждающих документов.
Прием на работу и увольнение с работы помощника депутата (кроме случая досрочного прекращения полномочий депутата) производится по представлению депутата распоряжением председателя Законодательного Собрания. Помощник депутата принимается на работу на период, не превышающий срок полномочий депутата, он определяется депутатом и указывается в представлении.
Администрация предприятия, учреждения, организации обязана уволить работника, изъявившего желание перейти на работу помощником депутата, в указанный в его заявлении и в представлении депутата срок.
Время работы в должности помощника депутата, если данная работа является для него основной деятельностью, засчитывается в общий стаж работы.
Помощник депутата, работающий по трудовому договору, состоит в штате аппарата Законодательного Собрания, если данная работа является его основной трудовой деятельностью.
Командировка помощнику депутата оформляется распоряжением соответствующего органа местного самоуправления по представлению депутата. За время командировки помощнику депутата выплачиваются суточные, а также возмещаются расходы по найму жилого помещения и транспортные расходы в порядке и размерах, установленных законодательством о служебных командировках в пределах Российской Федерации, с последующей компенсацией расходов органов местного самоуправления из средств Законодательного Собрания края.
Проезд помощника депутата на всех видах транспорта (кроме такси) в городах и районах края осуществляется бесплатно по удостоверению помощника депутата.
Фонд оплаты труда помощников депутата, а также их материально - техническое обеспечение предусматривается в смете расходов на содержание аппарата Законодательного Собрания.
Помощник депутата, для которого данная работа является основной деятельностью, обязан ежемесячно до 25 числа представлять в бухгалтерию Законодательного Собрания табель рабочего времени за подписью депутата.
Глава 5. СТАТУС РЕЗЕРВНОГО ДЕПУТАТА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ(введена Законом Краснодарского края от 03.12.96 N 54/1-КЗ).
Статья 40. Статус резервного депутата Законодательного Собрания
Статус резервного депутата Законодательного Собрания Краснодарского края (далее - резервный депутат) получают кандидаты, получившие наибольшее число голосов по отношению к другим кандидатам (из числа не вошедших в состав Законодательного Собрания), но не менее чем в графе "Против всех кандидатов".
Список резервных депутатов по каждому избирательному округу утверждает избирательная комиссия края, при этом число резервных депутатов не может превышать половины числа депутатских мандатов по этому округу.
Резервный депутат не обладает полномочиями, правами и гарантиями, предусмотренными настоящим Законом для депутата Законодательного Собрания Краснодарского края.
Резервный депутат имеет право принимать участие в работе Законодательного Собрания с правом совещательного голоса.
Председатель Законодательного Собрания в сроки, установленные Регламентом Законодательного Собрания, сообщает тем резервным депутатам, которые стоят первыми в списках резервных депутатов по каждому избирательному округу, о времени созыва и месте проведения сессии, о вопросах, вносимых на ее рассмотрение, и предоставляет им все необходимые материалы по этим вопросам.
В случае досрочного выбытия депутата Законодательного Собрания вакантное место по представлению избирательной комиссии края занимает стоящий первым в списке по данному избирательному округу резервный депутат. Он получает статус депутата Законодательного Собрания Краснодарского края по решению Законодательного Собрания.
Статья 41. Удостоверение резервного депутата
Резервный депутат имеет удостоверение, являющееся его основным документом, подтверждающим его личность и права, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении резервного депутата утверждается Законодательным Собранием.
Глава 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА(в ред. Закона Краснодарского края от 03.12.96 N 54/1-КЗ)
Статья 42. Ответственность за невыполнение законных требований депутата
(в ред. Закона Краснодарского края от 03.12.96 N 54/1-КЗ)
Невыполнение должностными и другими лицами государственных и общественных органов, предприятий, учреждений и организаций законных требований депутата, либо создание препятствий в его работе, а равно несоблюдение установленных настоящим Законом сроков предоставления информации или предоставление ими заведомо ложной информации, если отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность в виде штрафа, налагаемого в судебном порядке.
Статья 43.Ответственность за неправомерное воздействие на депутата, членов его семьи и родственников
(в ред. Закона Краснодарского края от 03.12.96 N 54/1-КЗ)
Неправомерное воздействие на депутата, членов его семьи и родственников с целью воспрепятствовать исполнению депутатских обязанностей, если отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность в виде штрафа, налагаемого в судебном порядке.
Статья 44.Ответственность за посягательство на честь и достоинство депутата
(в ред. Закона Краснодарского края от 03.12.96 N 54/1-КЗ)
Публичное оскорбление депутата, а также его личное оскорбление при исполнении им своих депутатских обязанностей, а равно клевета в отношении депутата, влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
Статья 45.Ответственность депутата за ненадлежащее выполнение депутатских обязанностей
Законодательное собрание края по предложению комитета (комиссии), председателя Законодательного собрания или по инициативе не менее 17 депутатов может:
- за невыполнение или ненадлежащее выполнение решения или поручения Законодательного собрания, а также комитета (комиссии), данных в пределах их компетенции, объявить депутату порицание;
- за неоднократное неучастие депутата в работе пленарных заседаний Законодательного собрания, комитета (комиссии) без уважительных причин лишить депутата, не работающего на постоянной основе, возмещения расходов, предусмотренных статьей 35 настоящего закона, за один месяц в полном размере или частично, а за аналогичное нарушение, допущенное депутатом, работающим на постоянной основе, освободить его от работы на постоянной, профессиональной основе.
Решение о наложении взыскания на депутата принимается на пленарном заседании Законодательного собрания края большинством голосов от общего числа депутатов.
Решение может быть опубликовано в средствах массовой информации.
(в ред. Закона Краснодарского края от 11.03.97 N 69-КЗ)
Статья 46.Ответственность за нарушение гарантий трудовых прав депутата
(в ред. Закона Краснодарского края от 03.12.96 N 54/1-КЗ)
Нарушение должностными лицами предприятий, учреждений, организаций установленных настоящим Законом гарантий трудовых прав депутата, если отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность в виде штрафа, налагаемого в судебном порядке.
Статья 47. Ответственность депутата за ненадлежащее выполнение депутатских полномочий
(в ред. Закона Краснодарского края от 03.12.96 N 54/1-КЗ)
За ненадлежащее выполнение депутатом своих обязанностей ему в порядке, установленном Регламентом Законодательного Собрания, может быть объявлено депутатское порицание.
Глава администрации Краснодарского края
Е.М.Харитонов
г. Краснодар
24 апреля 1995 года