ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.

Съезд беженцев из Азербайджана,

исходя из убеждения, что каждый человек имеет право на социальный и международный порядок, при котором его неотъемлемые права и свободы могут быть полностью осуществлены,
опираясь на основополагающие нормы международного права,
учитывая, что государства-участники ОБСЕ несут коллективную ответственность за соблюдение прав человека на пространстве ОБСЕ,
отмечая, что уже два десятилетия более 100 тысяч армянских семей были вынуждены провести в изгнании со своей исторической Родины, а их политические, гражданские, экономические, социальные и культурные права до сих пор остаются попранными,
указывая, что сохраняющаяся военно-политическая конфронтация между Республикой Армения, непризнанной Нагорно-Карабахской Республикой и Азербайджанской Республикой не может служить политическим оправданием для фактического отчуждения законных прав армянских беженцев из Азербайджанской ССР,
выражая в этой связи своё неудовлетворение деятельностью со-председателей Минской Группы ОБСЕ в вопросе восстановления нарушенных прав армянских беженцев из Азербайджанской ССР,
имея цель способствовать восстановлению мира между народами, созданию условий для добровольного возвращения беженцев, установлению справедливого государственного и международного порядка, основанного на демократии, уважении прав человека и прав коренных народов,

принимает декларацию о правах армянских беженцев из Азербайджанской ССР:

Часть 1. Ответственность государств-участников ОБСЕ за нарушение фундаментальных прав человека в Азербайджане во время его отделения от Союза ССР

1. Армяне Азербайджанской ССР с 1988 года стали жертвами умышленной и целенаправленной дискриминации, включающей отрицание их права на жизнь. Этническая чистка армян в Азербайджанской ССР сопровождалась жестокими погромами и депортациями. Большинство вдохновителей, организаторов и исполнителей этих злодеяний против человечности до сих пор остаются безнаказанными. Правительство Азербайджанской Республики продолжает проводить целенаправленную политику закрепления результата дискриминации армян Азербайджанской ССР, а также осуществляет политику дискриминации других коренных народов Азербайджана.

2. В 1991 году национальная независимость Азербайджанской Республики была провозглашёна Верховным Советом Азербайджанской ССР вопреки принципу верховенства закона. Власти Азербайджанской Республики
- произвольно лишили проживающих в Азербайджанской ССР граждан Союза ССР своего гражданства,
- нарушили их политические, гражданские, экономические, социальные и культурные права, в том числе сохранённое законодательством Союза ССР право населения НКАО самостоятельно решить вопрос своего государственно-правового статуса, а также права коренного армянского населения, проживающего компактно в местах своего происхождения,
- отказали народу Нагорного Карабаха в реализации его права на самоопределение, упразднили НКАО, блокировали Нагорный Карабах и применили силу против его населения, борющегося за свою свободу и независимость.

3. Провозглашение Нагорно-Карабахской Республики и декларация её независимости являлись единственно возможными политико-правовыми способами сохранения жизни, защиты неотъемлемых прав и политической свободы населения Нагорного Карабаха. Второго сентября 1991 года совместная сессия Нагорно-Карабахского областного и Шаумяновского районного Советов народных депутатов с участием депутатов Советов всех уровней имела достаточные юридические, политические и моральные основания провозгласить Нагорно-Карабахскую Республику. Шестого января 1992 года Верховный Совет НКР — свободно избранный национальный парламент, имел законные полномочия и достаточные политические основания принять декларацию о государственной независимости НКР в соответствии с нормами международного права и волей большинства населения, выраженной на референдуме в декабре 1991 года.

4. Полноправное участие Азербайджана в ОБСЕ было достигнуто вопреки
принципам верховенства закона, уважения прав человека, равноправия народов и права распоряжаться своей судьбой. Незаконное присоединение Азербайджанской Республики к хельсинкскому Заключительному Акту СБСЕ и Уставу ООН позволяет правительству этого государства:
- игнорировать свою ответственность за восстановление прав армян, изгнанных из Азербайджанской ССР;
- отрицать наличие у населения Нагорного Карабаха права на свободное самоопределение;
- считать законным применение военной силы против Нагорно-Карабахской Республики и оккупацию её территории.
Это международное положение создаёт серьезное препятствие для справедливого урегулирования конфликта, способствует усилению угрозы возобновления войны и лишает народ НКР возможности мирного существования и участия в таком экономическом, социальном, культурном и политическом развитии, при котором могут быть полностью осуществлены права человека и основные свободы.

5. Права человека и основные свободы, включая право на самоопределение, которые были признаны Союзом ССР в Международном Пакте о гражданских и политических правах, Международном Пакте об экономических, социальных и культурных правах, не могли быть отчуждены у граждан СССР во время отделения союзных республик от федеративного государства. Российская Федерация, которая является продолжателем международных прав и обязательств Союза ССР, несёт политическую и юридическую ответственность за исправления действующих до сих пор нарушений прав человека, допущенных в отношении граждан бывшего Союза ССР.

6. Принцип нерушимости всех границ в Европе, признанный Союзом ССР и другими государствами-участниками СБСЕ/ОБСЕ не является политико-правовым основанием для отчуждения или ограничения права на самоопределение у народов, входивших в состав многонационального народа Союза ССР. Государства-участники Хельсинкского Заключительного Акта несут коллективную ответственность за признание и исправление допущенных на пространстве ОБСЕ нарушений норм международного права, которые до сих пор препятствуют реализации этими народами их права на самоопределение, а также способствуют усилению угрозы возобновления войны.

Часть 2. Объединение армян Азербайджанской ССР для борьбы за восстановление своих прав.

1. Бывшие граждане Союза ССР армянской национальности, имевшие гражданско-правовую связь с Азербайджанской ССР, объединяются для самостоятельной борьбы за восстановления своих политических, гражданских, экономических, социальных и культурных прав.

2. Армянские беженцы из Азербайджанской ССР имеют бесспорное право на добровольное возвращение в обстановке безопасности и уважения достоинства в свои дома и на свои земли, являющиеся местом их происхождения или прежнего обычного проживания. Они имеют право на недискриминацию, на достаточное жильё, на мирное владение собственностью, частную жизнь и неприкосновенность жилища, и другие неотъемлемые права. Они также имеют право на свободу перемещения на своей исторической Родине и могут основать своё проживание в любом районе бывшей Азербайджанской ССР, который сочтут для себя безопасным.

3. Армянские беженцы из Азербайджанской ССР имеют бесспорное право на возвращение им жилья, земли и имущества, которого они были произвольно или незаконно лишены, либо на получение компенсации за жильё, землю и имущество, которые фактически не могут быть возвращены. Армяне Азербайджанской ССР внесли значительный вклад в развитие экономики, науки и культуры Азербайджана. Они имеют право на получение компенсации соразмерной их доле в общественной собственности Азербайджанской ССР. Незаконно лишённые Родины, они имеют право на компенсацию, соразмерную их доле в доходах, полученных Азербайджанской Республикой от добычи национальных природных ресурсов.

4. Армянские беженцы из Азербайджанской ССР имеют право восстановить прежние места своего проживания или основать новые города и аграрные поселения. Они имеют право на необходимые средства существования и должны получить возможность свободно пользоваться естественными богатствами и ресурсами территории своего проживания независимо от того, какой статус имеют сейчас эти территории и под юрисдикцией какого государства в настоящий момент они находятся.

5. Армянские беженцы из Азербайджанской ССР имеют право на выбор гражданства в соответствии с нормами международного права. Они имеют право на своей Родине иметь такой социальный порядок, который будет гарантировать им реализацию их неотъемлемых прав и свободное развитие. Они имеют право на эффективное участие в управлении этим социальным порядком, а в местах своего проживания могут самостоятельно управлять делами своей хозяйственной и культурной жизни.

6. Армянские беженцы из Азербайджанской ССР имеют право на такой международный порядок, который будет гарантировать им мирное и свободное развитие. Правовое положение коренных народов в Азербайджане не является вопросом исключительной компетенции Азербайджанской Республики. Коренные народы Азербайджана имеют этническую, религиозную, духовную, культурную, языковую и историческую связь с сопредельными Азербайджану государствами. Эти коренные народы имеют право на такой международный порядок, который будет гарантировать им политическую самостоятельность и самоуправление, необходимые для сохранения и развития своей национальной самобытности и полноценной реализации неотъемлемых прав и основных свобод человека на своей исторической Родине.

7. Государства-участники ОБСЕ имеют коллективное обязательство уважать права человека и его основные свободы в полном объёме на всём пространстве ОБСЕ. Армянские беженцы из Азербайджанской ССР требуют от всех государств-участников ОБСЕ и других государств региона признать неотъемлемость их прав человека и обращаются с просьбой в оказании политического, юридического и экономического содействия для реализации своего права на возвращение на свою историческую Родину для дальнейшего самостоятельного развития. Армянские беженцы из Азебайджанской ССР считают, что любое политическое решение, определяющее их дальнейшую судьбу или затрагивающее их интересы, может быть принято только на основе их надлежащего согласия.

Декларация принята 3-м Пленарным заседанием Съезда беженцев из Азербайджана

Ереван

11 ноября 2011 года

Примечание ¹

1. Впервые опубликовано: "Кавказский узел" 26.01.2012г.