ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.

Ваше превосходительство,

В первую очередь, хотим еще раз выразить свою благодарность за поддержку, оказываемую Грузии на протяжении последних 20 лет правительством США, среди них осуществленные многочисленные программы под эгидой USAID. Для нас, представителей политических партий, важна та деятельность, которую на протяжении лет проводят местные офисы NDI и IRI. Под руководством этих организаций нам предоставлена возможность основательно усилить многопартийную политическую систему, возвысить уровень политических лидеров и квалификации активистов, разработать и развить платформы и программы политических партий, улучшить коммуникацию с населением и другое.

Отдельного внимания заслуживают персональная лепта руководителей и сотрудников этих организаций. К примеру, их оперативность и усилия существенно направлены против оппозиционных активистов, вызванные масштабные репрессии, осуществленные Контрольной палатой и полицией, две недели назад были распространены объективные информации, которые остановили указанные репрессии (надеемся, не временно).

Вместе с тем, хотим Ваше внимание остановить на одном проекте, осуществленного этими организациями на протяжении нескольких лет, - социальных исследованиях. Мы не сомневались и сейчас не сомневаемся в добрых намерениях инициаторов этого проекта, также, как и в необходимости подобных проектов. Явно, что из-за ряда причин проект не только не может выполнять своего назначения, но и стал контрпродуктивным для демократизации, в установлении конкурентной политический среды и информирования граждан для установления ими политического выбора. Значительная часть общества потеряла доверие к этим исследованиям, которые с одной стороны — методология и формат проведения указанных исследований и опубликованных результатов, и со второй - манипуляция правящей партии («Единое национальное движение», - прим. ред. «Кавказского узла») национальными телекомпаниями.

Та часть исследований, которая касается рейтингов политических партий и лидеров и, которые больше всего вызывают общественный интерес и ажиотаж, не публикуются организаторами, проведенных исследований. Каждая конкретная политическая партия предоставляет только собственные итоги или же с ними можно ознакомится только во время презентации. В тоже время, власти незамедлительно начинают интенсивную пропагандистскую кампанию на контролируемых национальных телекомпаниях и публикуют данные всех партий и лидеров, которые предоставил им «конфиденциальный источник». Данные, распространенные по телевидению, невозможно установить действительность результатов исследований, поскольку каждая партия, в лучшем случае, имеет только их собственные данные, только организации, проводившие исследования, не подтверждают и не опровергают достоверность данных, распространенными СМИ.

Большая часть методология проведения исследований и подведения итогов недоступна для заинтересованных лиц. К примеру, нам неизвестна степень откровенности респондентов по существенным политическим вопросам и используется какой-либо метод для коррекции результатов. Неверная методология по решению этих вопросов вероятно может вызвать искусственный рост части респондентов с лояльным отношением к властям (и с меньшим обеспокоенностью к персональной безопасности) и существенное искажение реального настроя в обществе. Местным организациям, участвующих в процессе исследований, запрещено давать дополнительную информацию и разъяснениям по этим вопросам.

В результате указанных проблем:

• Оппозиционные партии и лидеры дважды в год становятся жертвами массивной пропагандистской атаки властей, которая добровольно или невольно, усиливают бренды NDI и IRI.
• Возникший ажиотаж вокруг одного сегмента исследований (политических рейтингов) и из-за манипуляции их результатов снижается внимание и теряется доверие общества к основной части исследований.
• У оппозиционных партий остаются только их собственные данные, которые без общей картины не дают возможности сделать какой-либо анализ и заключение. Правящая партия, неизвестным для нас нелегальным путем и возможностями, всегда получает полные данные, которые использует для полноценного анализа и манипуляций.
• Организации, которые провели исследования, становятся эпицентром политических спекуляций или же в результате получают то, что изначально было разработано на политику не разглашения политических рейтингов. Более того, в глазах общественности они приобретают не только «имидж игроков» вовлеченных во внутреннюю политику, но и имидж игроков «вовлеченных на сторону сторону властей во внутренней политике».
• Не разглашение методологии исследований, ожидание данных и всех результатов, несправедливо ставит под сомнение подготовку исследований, проведение опроса, подведение итогов и профессионализм и объективность множества людей и организаций, вовлеченных в опубликование результатов.

Указанные проблемы мы на протяжение лет неоднократно ставили, как непосредственно перед руководством местным и вашингтонским руководством NDI и IRI, так и на встречах с представителями правительства и конгресса США. Несмотря на то, что поставленные нами вопросы зачастую заслуживали их внимания, на сегодняшний день ничего значительно не изменилось. Всегда главным аргументом было то, что обе организации проводят подобные исследования по одной и той же методологии во многих странах и специально для Грузии ничего не изменят.

Нам также известно, что была инициатива об осуществлении взаимомониторинга во время параллельного исследования при участии грузинских исследовательских организаций, что негативно восприняли обе организации мотивируя это тем, что у них нет подобной практики и что они не будут сотрудничать с заинтересованными учреждениями.

Мы еще раз заверяем в нашем уважении к представителям. как NDI и IRI, так и их общей политике в вопросах исследований, но считаем, что существующая методология проведения исследований до приближающихся выборов не способствует формированию свободного волеизъявления граждан и информированности для выбора, но еще большее использование брендов указанных организаций при усилении пропагандисткой машины властей и разного рода манипуляций.

Соответственно, обращаемся с предложением, о прекращении определений политических рейтингов в социальных исследованиях NDI и IRI до назначения парламентских выборов. Мы готовы, в любом случае, предоставить дополнительные аргументы и факты, ответить на вопросы и принять участие в рассмотрение этого вопроса с другими заинтересованными лицами.

29 марта 2012 года

Примечание: неофициальный перевод "Кавказского узла"