ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.
13 апреля в селе Терекли-Мектеб Ногайского района Республики Дагестан пройдет второе заседание оргкомитета по подготовке к учредительному съезду Федеральной национально-культурной автономии (ФНКА) ногайцев России. Первое заседание оргкомитета прошло 4 апреля в поселке Эркен-Шахар Ногайского района Карачаево-Черкесии.
Третье, заключительное заседание оргкомитета по подготовке к учредительному съезду Федеральной Национально-культурной автономии ногайцев России пройдет 21 апреля в Нефтекумском районе Ставропольского края. Планируется, что сам съезд состоится в начале осени этого года.
Казаков: попытки создать ФНКА ногайцев предпринимаются в течение последних 15 лет
Основной целью создания Федеральной национально-культурной автономии ногайцев является сохранение ногайского этноса, культуры и языка, говорит руководитель Региональной ногайской национально-культурной автономии "Ногай Эл" ("Ногайский народ") Карачаево-Черкесской Республики Валерий Казаков.
"25 марта ногайская общественность решила создать оргкомитет по подготовке к учредительному съезду Федеральной национально-культурной автономии ногайцев. Меня избрали председателем оргкомитета, сопредседателями избраны глава Ногайского района Дагестана Казмагомед Янбулатов и заместитель председателя Совета депутатов Нефтекумского муниципального района Агали Канаев. Первое заседание прошло в Карачаево-Черкесии, второе и третье состоятся в Дагестане и Ставропольском крае", - рассказал корреспонденту "Кавказского узла" Валерий Казаков.
По его словам, проведение учредительного съезда ФНКА ногайцев запланировано на начало осени, место проведения пока уточняется.
Валерий Казаков добавил, что по закону две и более региональные национально-культурные автономии могут создать федеральную.
Попытки создать федеральную ногайскую национально-культурную автономию предпринимались и раньше. Почти 15 лет эта общественная организация в свете разных причин, в том числе и организационного характера, до сих пор не была создана
Попытки создать федеральную ногайскую национально-культурную автономию предпринимались и раньше. Почти 15 лет эта общественная организация в свете разных причин, в том числе и организационного характера, до сих пор не была создана
"На сегодняшний день у нас есть региональные национально-культурные автономии ногайцев Карачаево-Черкесии, Дагестана и Ставропольского края. Попытки создать федеральную ногайскую национально-культурную автономию предпринимались и раньше. Почти 15 лет эта общественная организация в свете разных причин, в том числе и организационного характера, до сих пор не была создана", - говорит Казаков.
"Ногайцы России понимают - для того чтобы полноценно сохраниться как самостоятельный этнос, такая автономия необходима. Она нужна ногайцам как разделенному малочисленному, разбросанному по разным регионам коренному народу России", - отметил Валерий Казаков.
Он называет главными целями создания Федеральной национально-культурной автономии "экстерриториальное объединение, сохранение родного языка, национально-культурных традиций, укрепление сотрудничества с соотечественниками из других стран".
Валерий Казаков также отметил, что Федеральная национально-культурная автономия ногайцев будет уделять большое внимание вопросам построения гражданского общества, сохранения и развития межнациональных отношений во всех регионах компактного проживания ногайского народа.
Аджиев: первостепенной задачей ФНКА ногайцев должно стать сохранение ногайского языка
Это уже четвертая попытка ногайцев создать Федеральную национально-культурную автономию, говорит председатель исполкома Дагестанской региональной общественной организации "Бирлик" Янгурчи Аджиев.
"По разным причинам автономия так и не была создана. Надеемся, что в этот раз эта идея все-таки воплотится в жизнь. Первостепенной задачей создаваемой автономии должно стать сохранение ногайского языка. Только в Карачаево-Черкесии ногайский язык признан государственным. Ни в Дагестане, ни в Ставропольском крае, ни в Чечне, ни в Астраханской области ногайский язык не является государственным и преподается в школах как факультатив", - говорит Аджиев.
По его словам, одной из задач ФНКА ногайцев должно стать возрождение национальных праздников. "В Бабаюртовском районе Дагестана первая попытка возродить праздник Навруз-Байрам была предпринята только в этом году по инициативе двух местных учительниц. Национальные обряды среди ногайцев забываются. Этой проблеме также надо уделять большое внимание", – считает Аджиев.
По его мнению, многие проблемы сохранения традиций, обычаев, языка ногайского народа вызваны тем, что ногайцы покидают родные места и уезжают на заработки за пределы родины.
С 90-го года прошлого столетия ногайцы от безысходности и в поисках лучшей жизни покидают родные места и уезжают на заработки в Сибирь, на Дальний Восток, в Москву, Московскую, Ленинградскую области. Они там остаются, возвращаться не хотят
"С 90-го года прошлого столетия ногайцы от безысходности и в поисках лучшей жизни покидают родные места и уезжают на заработки в Сибирь, на Дальний Восток, в Москву, Московскую, Ленинградскую области. Они там остаются, возвращаться не хотят. Главная причина оттока ногайского населения – это отсутствие социальной стабильности и возможности обзавестись жильем, устроить свой быт, получать хорошее образование и медицинское обслуживание. Кроме этого во всех субъектах, где компактно проживают ногайцы, наблюдается высокий уровень безработицы", - отметил Янгурчи Аджиев.
По его словам, "сегодня ногайцы в своем большинстве не ставят вопрос о создании одной территориально-административной единицы и стремятся к решению существующих проблем во взаимодействии с властями регионов, в которых они проживают". Однако Аджиев считает, что ногайцы в своем большинстве не имеют возможности для гражданской самореализации.
"С помощью ФНКА ногайцев можно будет решать много вопросов. В Дагестане обсуждается создание Ногайского дома в Ногайском районе для развития культуры народа. Также впервые в районе хотят построить детский лагерь. Все это можно делать в рамках деятельности Федеральной национально-культурной автономии, которую мы хотим создавать", - заключил Янгурчи Аджиев.
Идрисов: необходимы любые формы межрегиональной консолидации ногайцев
Президент Астраханской областной общественной организации "Молодежный центр ногайской культуры "Эдиге" Эльдар Идрисов считает, что сегодня необходимы любые формы межрегиональной консолидации ногайцев.
"За последнее десятилетие выросло общенациональное самосознание у ногайцев всего мира и особенно у тех, кто живет в России. Это связанно с системой межрегиональных мероприятий, информационными процессами посредством Интернета, а также миграцией. И поэтому в этих условиях необходимо вырабатывать общую стратегию развития культуры и сохранения родного языка", - говорит Эльдар Идрисов.
Он называет образование ФНКА одной из основных форм консолидации ногайцев России.
"Ногайцы как раз дозрели до этого. Но хотелось бы отметить и проблемные аспекты. Во-первых, насколько скоро решится вопрос о структуре и составе правления. Ведь мы знаем, что у нашего народа, имеющего дисперсное проживание, по-любому будут возникать трения по признаку территориальной принадлежности. Пойдем ли мы по пути признания равенства всех регионов проживания ногайцев или будем оставлять приоритеты тем регионам, где количественно ногайцев больше и более развита инфраструктура культуры?" - задается вопросом ногайский общественный деятель.
Пока ФНКА являются приемлемым инструментом поддержания культуры и языка у тех народов, которые имеют свои этнотерриториальные образования
"Во-вторых, возникает вопрос о том, насколько сегодня работает закон о национально-культурной автономии. Мне кажется, эта сфера не менее проблемная, чем наши внутринациональные процессы. Пока ФНКА являются приемлемым инструментом поддержания культуры и языка у тех народов, которые имеют свои этнотерриториальные образования", - полагает Идрисов.
Глава молодежного центра ногайской культуры "Эдиге" выразил твердое намерение работать с ФНКА ногайцев в направлении сохранения общеногайской культуры и языка.
"Считаю, что для нас, современных ногайцев, сейчас важно поставить вопрос о возрождении аутентичной культуры, сложившейся в рамках традиционного образа жизни и еще не испытавшей влияния других народов. Особо можно отметить проблемы молодежи. Процессы, которые происходят в молодежной среде, определят будущее нашего народа. И как раз здесь тоже нужна направляющая сила. Одним из шагов в этом направлении будет проведение нашей организацией осенью этого года Межрегионального форума ногайской молодежи", - заключил Идрисов.
Напомним, в июне 2011 года жители Ногайского района Дагестана провели съезд ногайцев России, где высказались за объединение народа, предложили власти создать комиссию для обсуждения вопроса о самоопределении ногайского народа в рамках одной административно-территориальной единицы, а также требовали озвучить подробную информацию о строительстве сахарного завода и использовании земель в Ногайском районе.
В преддверии съезда ряд представителей власти выступили против его проведения, а руководство района пыталось сорвать мероприятие, блокируя подходы к месту его проведения тяжелой техникой и силами сотрудников правоохранительных органов.
Автор:Ася Капаева
очень хорошо. может это удержит несколько буйных голов
amen
а не глуп ли тот, кто верит в сказки про аграрный комплекс на полупустынных землях?!
Molodci Nogayci tak derjat , i budte vnimatelni , provokotari, predateli , I .T. D.
С одной стороны хорошо, а с другой - глупые там люди живут
Когда на их территориях собирались осуществлять планирование аграрного комплекса, они как бараны в отказ пошли, а теперь локти кусать будут.
Работы та не будет!
Первый заместитель Председателя Национального Совета Ногайского Народа России (НС НН ) Кочеров Залимхан Кувандыкович.
14 апреля 2012 г. в селе Терекли-Мектеб ногайского района РД состоялась 5-ая сессия НС НН России, где присутствовали, кроме представителей всех сел МО «Ногайский район», заместители Председателя НС НН от Ставропольского края, Чеченской республики.
Одним из обсуждавшихся вопросов на 5-ой сессии НС НН был вопрос о создании ФНКА (Культурная автономия). Участники сессии единогласно поддержали заявление о том , что создание ФНКА не решает проблем коренных народов, в частности ногайцев , живущих на своих исконных территориях, а приемлемо только для диаспор.
Прежде чем обсуждать проблему культурной автономии, нам надо сделать небольшой экскурс в историю.
В 90-е годы обсуждался вопрос о создании административно-территориальной единицы (автономии) для ногайцев Дагестана, Чечни и Ставропольского края в составе РФ. Но на ее пути стал товарищ Абдулатипов Рамазан, занимавший тогда пост Председателя Палаты Национальностей Верховного Совета РСФСР. О чем свидетельствует следующий документ из архива Кельдасова Б.А.:
Резолюция №13 от 21 апреля 1991 года. г. Казань.
«О самоопределении народов Дагестана».
«Второй съезд Ассамблеи Тюркских Народов решительно осуждает антидемократическую деятельность Председателя Палаты Национальностей Верховного Совета РСФСР тов. Абдулатипова Р.Г., направленную против национального самоопределения тюркских народов Дагестана (кумыков и ногайцев) путем сохранения унитарного государственного устройства Дагестана. Подпись: Председатель Президиума Второго Съезда Ассамблеи Тюркских Народов М. Мулюков; секретарь С.Ахмеров»
При этом Абдулатипов еще в то время умудрился вытащить проект культурной автономии и навязать его представителям ногайской общественности. О чем свидетельствует следующий документ из архива Кельдасова Б.А.: телеграмма. Москва, Краснопресненская, 2, Председателю Верховного Совета РСФСР.
«Второй Съезд Тюркских Народов считает, что ногайский народ имеет право на создание своей государственности на территории Ногайской Степи. Вариант культурной автономии, предлагаемый ногайскому народу Абдулатиповым, не отвечает его жизненным интересам. Съезд просит признать законным решение чрезвычайного съезда ногайского народа, провозгласившего свой суверенитет. Секретарь съезда С.Ахмеров. 21 апреля 1991 года».
Господин Абдулатипов не только свел к нулю все мечты и чаяния ногайского народа, но и похоронил идею административно-территориального самоопределения ногайцев на многие годы, подменив ее идеей создания культурной автономии для ногайцев. При этом в законе №74-ФЗ от 17 июня 1996 года «О национально-культурной автономии», в статье 4 четко указано: «Право на национально-культурную автономию не является правом на национально-территориальное самоопределение».
С тех самых пор по нынешний день бродит призрак культурной автономии по России, периодически возникая, как только ногайцы поднимают вопрос о своем административно-территориальном образовании.
Не одни ногайцы пострадали от Абдулатиповской политики. Читаем в газете «Ставропольский репортер» №34(39) от 31 августа 2010 года, статья Сергея Кучерова «Не бойся войти в джунгли».
«В 1998 году при разработке Концепции государственной национальной политики Российской Федерации на Северном Кавказе под руководством тогдашнего вице-премьера федерального правительства Рамазана Абдулатипова русское население в ее тексте было искусственно разделено с казачеством. При этом ни русские, ни казаки не получили в концепции полноправного статуса народов Северного Кавказа.
Дагестанец Абдулатипов всю свою «концепцию» построил на призыве проблемы «бедных гор» решать за счет «богатой равнины», которая, по его мнению, начинается с территории Ставрополья». Экспертное заключение ставропольских ученых, опубликованное в одном из сборников, издающихся в Администрации Президента, решило судьбу концепции. Она не получила статус государственного документа. Но, не имея статуса, она, тем не менее, оказалась мощным «руководством к действию» для аппаратчиков разных уровней. Что не может провоцировать все новые и новые межэтнические конфликты».
И в данное время Абдулатипов Р.Г. стал депутатом ГосДумы РФ, заместителем председателя Комитета Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления. Комментарии излишни. Как говорится, если зажигаются звезды, то это кому-нибудь нужно.
Есть мудрое ногайское изречение: «Не ставь ловушку на родного отца, в нее может попасть родная мать», но Рамазан Абдулатипов его, наверное, не слышал. Придет время, Абдулатипову самому придется создавать культурную автономию для своего народа.
Анализ ситуации, проведенный учеными, политологами, экспертами опубликован в газете «Аргументы и факты» №6, 2011год, статья «Время собирать камни».
«Сведение «национального» к «культурному», как это имеет место ныне, приемлемо для диаспор, но перед коренными народами, живущими на своих исконных территориях (а в прошлом – в своих государственных образованиях), стоят и другие очень важные проблемы. Это и конституционные гарантии защиты и контроля этно-территории коренного народа (ареал исторического обитания этноса), как в экологическом смысле, так и от миграционных процессов, превращающих коренной этнос в бесправное меньшинство; самоуправление – следствие потери возможности выдвигать в управленческие и представительные органы лиц, представляющих интересы коренного народа; национальная среда, обеспечивающая полноценное воспроизводство этничности посредством полноценного функционирующей языковой и культурной среды коренного народа. Особенно это важно для полиэтничных территорий».
Удивительно то, что при создании ФНКА, участвующие в этом процессе многоуважаемые представители ногайской общественности, такие, как Аджиев Ямгурчи, Валерий Казаков опустились до уровня сознания Главы МО «Ногайский район» Янбулатова К.З., выбрав его в качестве председателя региональной культурной автономии Дагестана. Из тридцати человек, выбравших Янбулатова председателем, половина – его родственники. Даже участник этого мероприятия высказал мнение, что с такими руководителями, как К.З. Янбулатов, ФНКА не принесет пользы нашему народу.