06:11 / 25.10.2012Общественный совет при главе Кабардино-Балкарии принял проект концепции земельной реформы

ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.

На общественном совете при главе Кабардино-Балкарии принят проект концепции земельной реформы, согласно которому каждому прописанному в сельской местности не позднее 1 января 2011 года, а также его детям будет выделена земельная доля. Размер ее будет зависеть от общей площади земель сельхозназначения и численности постоянного населения в данном муниципалитете. Согласно концепции земельные участки, занятые под успешные аграрные хозяйства, будут межеваться в сложившихся границах, сообщает корреспондент "Кавказского узла".

На заседании совета глава республики Арсен Каноков подчеркнул, что земельный вопрос не только экономический, но и социально-политический, ибо он "рассматривается сквозь призму социальной справедливости".

Говоря о предыстории вопроса, Каноков отметил, что попытки решить земельный вопрос предпринимаются с 2006 года. Трижды создавались комиссии по земельной реформе, но итоги работы каждой предыдущей не удовлетворяли его до конца.

"Реформу надо проводить однозначно, но не торопиться в таком важном вопросе. Нужен системный подход к поиску баланса интересов основных землепользователей", - отметил глава республики.

Согласно концепции земельная реформа будет проводиться в республике поэтапно в 2013-2015 годы... "Торопиться не следует, нужно предметно рассмотреть особенности горной и равнинной части республики, поэтапно реализовать реформу", - сказал Каноков.

"Правовая неопределенность приводит к угрозе снижения природного и хозяйственного потенциала земли. Напротив, при определении собственника повышается интерес к сохранению и приумножению плодородия земли. Также у государства появляется больше возможностей по регулированию земельных отношений в интересах всего общества", - отметил в своем выступлении заведующий кафедрой землеустройства и природопользования Кабардино-Балкарской государственной сельхозакадемии, доктор сельскохозяйственных наук, профессор Тимур Шалов.

По словам Тимура Шалова, из 710,4 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения в КБР только 0,01% находится в частной собственности - это приватизированные дачные участки. Он сравнил КБР с центральными областями России, где приватизировано до 65% земель.

Тимур Шалов предложил передать землю сельским жителям бесплатно на основе ст. 80 Земельного кодекса РФ. "Земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмездной или безвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ", - гласит данная статья.

Для желающих получить землю в собственность Тимур Шалов предложил ввести ценз оседлости от одного года  до десяти лет.

Глава администрации Лескенского района Валерий Кебеков предостерег, как бы приватизация земли не стала чем-то вроде ваучеризации, и призвал не торопиться. "Приватизацию земли инициируют люди, далекие от сельского хозяйства. Это люди , занимающиеся популизмом и желающие заработать на этом политические очки", - сказал глава района.

Академик РАН Магомед Апшаев отметил, что чем раньше будет проведена приватизация земли, тем раньше будет решена проблема безработицы на селе. Он предложил раздать равнинным жителям по 10 га пашни, а жителям гор по 20 га пастбищных угодий. "Наделение паями – единственный правильный путь", - убежден академик. Он предложил разработать проекты крестьянско-фермерских хозяйств, открыть курсы подготовки эффективных собственников.

Апшаев также считает не совсем правильным передачу под туркластер 73 тысяч га земли, так как объекты "туркластера занимают локальные участки".

Каноков ответил, что под туркластер будет создана свободная экономическая зона, которая должна иметь четкие границы.

Председатель Координационного совета адыгских общественных организаций Желяби Калмыков отметил, что с тех пор как он получил концепцию реформы, она обсуждается в адыгских общественных организациях. "Все за реформу. Вопрос в том, как ее справедливо провести. Насколько будут учтены интересы всех сельчан", - сказал он.

Калмыков подверг критике идею "особых преференций" для крупных землепользователей. "У них и так особые преференции, все субсидии, все кредиты, которые приходят в республику, поступают к ним", - заявил Калмыков.

Председатель Координационного совета адыгских общественных организаций призвал обратить особое внимание на ценз оседлости.

Тимур Шалов также предложил ввести ценз оседлости для того, чтобы городские жители не стали регистрироваться в селах, чтобы получить землю. При этом он считает, что "нельзя обойти тех, кто живет в селе, откуда бы они ни приехали".

Предложенная концепция реформы земельных отношений принята за основу. Она будет дорабатываться рабочей группой с учетом прозвучавших предложений и замечаний.

Напомним, что 19 декабря 2011 года в Общественной палате РФ прошли общественные слушания на тему: "Земельный вопрос на Кавказе: от разрешения конфликтов к их предупреждению", в ходе которых их участники также заявили о том, что проблемы земель на Северном Кавказе перерастают в политические конфликты, а многие конфликтные вопросы в земельной сфере порождаются несовершенством федерального и местного законодательства.

В свою очередь участники прошедшего в Москве 22 января круглого стола "Северный Кавказ в контексте федерализма" заявили, что отсутствие земельной реформы на Северном Кавказе ведет к многочисленным конфликтам.

Ранее полпред президента России в СКФО Александр Хлопонин назвал земельный вопрос в КБР "резонансным" и заверил, что он находится на контроле у президента России.

Автор:Луиза Оразаева
25.10.2012 в 16:12Leх

неинтересно...

25.10.2012 в 09:04Абрек

Опять, или снова, типа "ВАУЧЕРЫ" ?

25.10.2012 в 13:47Абрек

Привет, Бэн. Забегался я с утра, еле ноги приволок до офиса.

25.10.2012 в 12:34Чингиз

Люди в жажде получения земли, не уважают друг друга, никто никого не слышит, и на компромисс никто не идёт. В итоге властям приходиться решать этот вопрос, но сомневаюсь, что они его смогут решить. Я считаю, раз ни у кого нет документов на землю, то нужно всё поделить поровну, и без обид.

25.10.2012 в 13:59imara

Гром, человек будет работать на земле серьезно, когду будет знать, что она  принадлежит ему. Иначе она так и будет простаивать и не приносить доход. Земле нужен ХОЗЯИН, который вложит в нее душу и от этого выиграют все - и производители сельхозпродукции, и потребители, и власть, так как в казну будут поступать легальные налоги. А как по-другому? Не получится! Любоваться на нее и пусть все вокруг дичает, подвергается эрозии и т. д.?

25.10.2012 в 22:01Аким

Ну все ясно .Если концепция расчитанна до 2015 года значит ее не будет вплоть да тех пор пока Каноков не освободит место главы субьекта.Видимо не решается .

25.10.2012 в 13:51Гром

Чингиз ( Документы имеются в секретных архивах. Если землю раздадут, то это будет бомба замедленного действия по хуже вахабитов. Вполне может начаться гражданская война, или хотя-бы банальная уголовщина с кровопролитием. Мы забудем о мире и стабильности.

25.10.2012 в 14:33RRezuan

Какие секретные архивы, если документов в природе нет? И не было. Это же не ганзейский город Таллинн, где сохранились купчие, долговые расписки и прочие бухгалтерские и амбарные книги начиная с 1400-х годов. Даже в России с поголовной грамотностью среди дворян не найти каких-либо бумаг (за редким исключением) о собственности на землю. Какие могут быть документы у этносов, где не было практически никакого документирования сделок в земельном или ином имущенном обороте?

26.10.2012 в 03:14alibek

если это четвертая попытка, то значит помню первую; как то, во времена борисовских -"берите суверенитета сколько хотите" 90-92гг в одном из сел КБР прошел слух что землю поделят... через три дня все перех... пересорирились, передрались и тд..... потом оказалось что это всего лишь слухи.... наверно потом им было стыдно))))))))))))))))

25.10.2012 в 16:14Абрек

Я ожидал такого ответа. Молодец.

25.10.2012 в 16:02Leх

всё, на что глаз лёг рыночный гуру приватизировал, осталась земля, пришло ее время...

25.10.2012 в 14:26RRezuan

Это не я, а члены общественного совете при главе КБР решили дать землю всем прописанным в сельской местности, т.е. включая грудничков и стариков. Видимо, драка развернется вокруг этого положения. Представляешь, цыганская семья в 10 душ в какой-нибудь Ново-Ивановке получит 100 га отличного чернозема? В том-то и дело, что работать на земле уже никто не хочет. А быть владельцем земли, сдавать ее в аренду и жить как у Христа за пазухой, это мы могём.

26.10.2012 в 21:12Гром

Народ форума. Неужели здесь все верят, что все реформы и законы вводят ради нас с вами? Вы в действительности верите, что Земельная реформа затеяна для нашего с вами блага? Если так, то вы заблуждаетесь. За лихие 90-е и нулевые годы, появилось не мало состоятельных людей, которым некуда выгодно вложить свои средства. Вот под них иРеформы создаются и законы пишутся.

26.10.2012 в 03:52alibek

а вообще эти акулы могут раздюрбанить и глазом не моргнут..... если че армия под рукой.... кто не согласен тот вахаб...

25.10.2012 в 13:41Гром

RRezuan Это вы посчитали и детей грудного возраста и стариков со старухами. А он видимо говорит о тех, кто самостоятельно и эффективно будет работать на земле. Кто желает пройти обучение по специальной программе. А по моим наблюдениям, молодёжь вообще не хочет заниматься скотом и землёй. Все бегут в города за красивой жизнью.

Только турки-месхетинцы с корейцами серьёзно занимаются землёй - бахчой. А из местных это зрелые семейные мужчины занимаются дачами, а если сельчане то выращиванием скота. Огороды держат только для личного пользования (свежая зелень к столу, яблочки...). Для обработки больших участков нужны средства производства, тракторы, тонны семян и удобрений, а таких возможностей мало у кого имеется.

26.10.2012 в 18:32Azretali

В общем не надо изобретать велосипед, закон есть будьте добры исполняйте, нечего каждый день новаторством заниматься.

25.10.2012 в 11:42imara

Очень тонкий и болезненный вопрос, и всегда актуальный, как тут правильно заметили, еще с начала прошлого века. И тем более продуманно надо подходить к нему. Конечно, приоритет должен быть у людей, работающих на земле. Но тут надо проконтролировать, чтобы землю не брали и не перепродавали ради наживы. Словом, трудный вопрос.    

26.10.2012 в 03:23alibek

сужя по осторожной "проект концепции" это очередная попытка

это концепция или проект?

а может это концепция проекта?

или все же проект?)))))))))))))))))))

26.10.2012 в 00:01Azretali

Вопрос не ясен. Если земля раздаеться всем жителям села, которые живут последние полтора года в селе, то есть прописаны, так а чем хуже те которые выехали с села, но работали в свое время в этом селе или в колхозе?.

25.10.2012 в 16:21Leх

нахрен люди неинтересны никому, ситуация повторится по сценарию ваучеризации или раздюрбанивания земельного фонда в остльной России. "Даром" нарежут участки людям, которые их обработатьне смогут по-определению (нет техники, навыков, времени, доступа к финансовым ресурсам, раб силы и т.д.) и скупят у них все это за шапку сухарей всякие "аграрии", приближенные ко всем этим ресурсам. Могу поспорить, что все так и будет, по крайней мере в равнинной, небалкарской части республики, а почему небалкарской, да потому что балкарцам не нарежут, ибо курортные земли и все такое, жаба задавит, да и за шапку сухарей у них потом ее не выцыганишь... В общем, огораживание, латифундии и прочие прелести... ) получим нового "маркиза Карабаса"...

26.10.2012 в 21:02Гром

Знаешь  imara кушать захотят, дом построить захотят, детям свадьбу справить захотят и заработают как миленькие.

26.10.2012 в 22:09Аким

Гром

Именно в таком ракурсе и надо рассматривать, все попытки новоявленных ,распределить земельные паи. Между тем все это мероприятие абсолютно противозаконно и скоро вы в этом убедитесь.

Стелс.

Каноков ничего не предпринял для решения этого вопроса ,даже наоборот сделал все для затягивания законного решения земельной проблемы.Заметь что окогнчаьтельное решение он отложил практически до 2015 года,то есть когда он уйдет на вольные хлеба.

26.10.2012 в 18:38Стелс

Решать земельный вопрос нужно с учетом интересов всех граждан республики. В приведенном проекте нужно добавить и права горожан на свою долю. Каноков предпринял революционный шаг по разрешению земельной проблемы, он этим взвалил на себя большую ответственность. Пожелаем ему такого решения от которого население будет с благодарностью его вспоминать

07.11.2012 в 19:58Стелс

Очень противоречивый вопрос в нашем малоземельном случае. Ни в коем разе раздавать не следует, а нужно перенять старый опробованный метод коллективного хозяйствования на основе арендных отношении с местной сельской администрацией. Коллективное хозяйствование подразумевает постоянно действующая контора. которая будет руководить и осуществлять контроль за арендаторами. Контора будет обеспечивать сбор арендной платы + еще организует  процентные отчисления  от собранного и реализованного урожая в местный сельский бюджет. Все собранное будет являться общаком  для улучшения социальной жизни и благоустройства поселения. Другие варианты в нашем случае взрывоопасны. А раздача возможно только в многоземельных территориях страны 

25.10.2012 в 10:50БэнДжойс.

Привет Абрек!Хуже)Это вроде 17го года...Землю-крестьянам,заводы-рабочим)А власть избранным)

25.10.2012 в 12:19RRezuan

Насмешил меня академик РАН Апшаев. У него, видать, плохо с арифметикой. Где он собирается взять столько земли для селян, чтобы получилось по 10 гектаров пашни для равнинных жителей и по 20 га пастбищ для горных территорий? Ведь в КБР всего 710,4 тыс. га сельхозугодий, а сельское население на 1 января 2012 года составляло 466 тыс. человек.

25.10.2012 в 12:44RRezuan

(Прошу извинить за сбои в системе! Даю полную версию.) Четвертая попытка решить земельный вопрос неизбежно завершится неудачей. Причины: генеральная линия в деятельности политической элиты России - не социальная справедливость, а создание крупной частной собственности, что защититься от возможной реставрации социализма. Поэтому в Центральной России крупный капитал скапает сельхоз. земли, вкладывает капитал в АПК, а население бежит в крупные города.

У нас на Кавказе такое невозможно, если исчезнут кабардинские и балкарские сельские поселения, то и эти этносы растворятся в ближайшей исторической перспективе. Народ это чувствует интуитивно и потому будет всегда выступать против частной собственности на землю. Да и потом как делить: по семьям, по едокам или по работникам? Как сделать так, чтобы было справедливо. Увы, за 100 лет этот вопрос в России не решился и вряд ли будет решен при нашей жизни.

25.10.2012 в 12:31RRezuan

Четвертая попытка решить земельный вопрос неизбежно завершится неудачей. Причины: генеральная линий в деятельности политической элиты России - не социальная справедливость, а создание крупной частной собственности, что защититься от возвожно

25.10.2012 в 12:28Klan

Вопрос и правда очень сложный, всем не угодишь, каждый в силу разных обстоятельств претендует то ли на свою землю, то ли на чужую. Тут на разобраться. А ещё конечно затрагивается межнациональный вопрос, поможешь одним, другие всё воспримут по национальному признаку. Не думаю, что проект концепции решит все спорные моменты, скорее, наоборот, добавит огня в спор. Для каждого земля - это основа всего, и каждый за неё глотку будет грызть. Общественный совет принял данное решение, хочется верить, что оно исправит ситуацию, но если смотреть объективно, то эту проблему будет решить очень и очень сложно, в любом случае обиженных будет большинство.

25.10.2012 в 16:09Абрек

Да уж, Lex мне что-то так кажется что простой ЛЮД останется при своём. Давно тебя невидно было, где пропадал? на рыбалке ?)))

25.10.2012 в 16:48Klan

Гром, полностью с тобой согласен. Резкое движение в данное вопросе приведет к войне, по крайней мере к очень плачевным событиям. Что делать? Два варианта. Либо, по прежнему деликатно обходить проблему стороной, но в таком случае проблема не будет решана и будет переходить из поколения в поколение. Либо лёгкими шагами пробовать развязать этот клубок ниток, в надежде его не порвать. То что предлагает Чингиз - это самоубийство, крах для республики, это он ляпнул не подумав.

26.10.2012 в 20:37Алимхан

Насчет доли горожан. Абсолютно правильная идея. Ваучеры (недоброй памяти) выдавали всем, в т.ч. селянам, хотя стоимость "двух "Волг" была исчислена исходя из стоимости заводов и фабрик, а не колхозно-совхозных полей.

25.10.2012 в 16:08Druidk

Пусть лучше везде будут яблоневые сады и виноградники, чем заросшие сорняками пустыри. Дайте людям чуток поработать не мешая, встать на ноги, а дальше на примере многие потянутся на землю. И будет долгожданное процветание и мир. Сажайте кукурузу, а не людей.

25.10.2012 в 13:47Гром

Klan К сожалению ты прав. В.М.Коков понимая это, не делал опрометчивых шагов. Ведь когда раздадут землю, начнётся вспоминание рассказов прабабушек, прадедушек и поиски в архивах данных, что некогда эта земля принадлежала роду такому то, которому её даровал за хорошую службу царь Николай II или ещё кто нибудь. А в ответ найдётся десяток других грамот, более раннего периода. Так что здесь нужно разобраться - что брать за основу. Декреты советьской власти 1917-1924 годов, Сталинские декреты, Ельцинские декреты или декреты Николая II.

25.10.2012 в 10:55Аким

Совершенно безответственное  мероприятие не имеющая никаких правовых полномочий.Совет он и есть совет. Самое странное что земельными вопросами занимаются все кто угодно но только не те кто на ней работает.

Но даже при этом составе выявились кардинальные противоречия между членами совета ,не говоря уже о совершенно безответственном предложении главы республики делать преференции каким-то проходимцам,успешным землевладельцам .Если он не в курсе то я могу просветить каким образом  они  успешными.

Вообще довольно странная привычка у главы ,делать все не по закону.Есть Федеральные законы вот и надо их выполнять а не пытаться каким-то образом их обойти.

25.10.2012 в 18:30Жанна777

Все за реформу, но переживают, как ее справедливо провести. Всем не угодишь, это факт. Но решать-то земельный вопрос как-то надо?

Хатиб, думаю, что вы правы, и долгосрочная аренда нужна, и контроль за состоянием земли. Возможно, сама жизнь и здравый смысл заставят прийти к этому, самому оптимальному из решений, тем более, похоже, Арсен Каноков весьма настаивает на том, чтобы вопрос был решен в полном соответствии с социальной справедливостью. Он, вроде, не болтун, если задается целью, так и делает. Посмотрим, может и сейчас в сложном земельном вопросе смогут найти верное решение?...

25.10.2012 в 21:49Ronnie James

прежде чем что-то делать у умных людей принято сначало обозначать конечные цели и задачи...........одним словом ради чего все это затевать!............и очень интересно узнать, чем житель "города Чегема",  по правой стороне берега реки всю жизнь живущий в  хрущевке хуже другого жителя села Чегем-1 живущего по левой стороне в частном домовладении.............или житель Баксана живущий на 6 сотках  жителя Дугулубгуей живущего на 40 сотках...........

25.10.2012 в 17:03Хатиб

Да что здесь думать. Долгосрочная аренда самый оптимальный путь. Ведь не секрет, что допустим отец на земле работал, работал, зарабатывал, а дети в Москву учится уехали и не стали возвращаться и продолжать дело отца. Земля остаётся заброшенной даже на уровне садово-огородных участков. Поэтому землю следует сдавать в долгосрочную аренду, а если арендатор более 2-3 лет не обрабатывает её то изымать и отдавать желающим на конкурсной основе. Тогда и коррупции в этом вопросе не будет. Кто будет давать взятки за землю, которую изымут, если она не обрабатывается надлежащим образом? А я бы ещё и штрафы ввёл (начиная от Санэпидемстанции за амброзию и заканчивая административными мерами), если участки находятся в заброшенном состоянии.