ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.

Условия содержания в пенитенциарных учреждениях Азербайджана не соответствуют международным стандартам. Нахождение вместе большого числа осужденных, неадекватное питание, отсутствие отопительной и вентиляционной систем, нехватка воды, слабое медицинское обслуживание создают риск для здоровья и жизни заключенных, такие данные отчета-исследования Общественного альянса "Азербайджан без политзаключенных" озвучил координатор альянса Огтай Гюльалыев.

Исследование было представлено 27 июня в Баку в офисе Института свободы и безопасности репортеров. Оно подготовлено на основе информации от заключенных и их родных, адвокатов, отчетов международных организаций и правозащитных структур, по собственным наблюдениям членов Общественного альянса "Азербайджан без политзаключенных" (ОААП), учрежденного бывшими "узниками совести".

Согласно исследованию, часто заключенные подвергаются физическому давлению и пыткам. Большинство мест, где они содержатся, являются учреждениями, построенными в советское время, которые не соответствуют современным международным пенитенциарным стандартам.

Рассмотрение иска ОААП к начальнику Пенитенциарной службы назначено на 4 июля

При этом, мониторинг непосредственно в местах заключения не был проведен правозащитниками, ввиду препятствий, созданных руководством Пенитенциарной службы, которая также отказалась предоставлять ответы на информационные запросы, заявил координатор ОААП Огтай Гюльалыев.

"В связи с этим, мы подали в суд на начальника Пенитенциарной службы Мадата Гулиева. Мы просим суд обязать Пенитенциарную службу ответить на наши информационные запросы: о техническом состоянии СИЗО и учреждений по отбыванию наказания, о строящихся новых объектах, причинах препятствий для посещения тюрем правозащитниками, количестве бюджетных средств, выделяемых на улучшение питания, медицинского обслуживания, решение социальных проблем заключенных, численности больных и умерших в 2012 году заключенных и др. 4 июля наш иск будет рассматриваться в Бакинском административно-экономическом суде №1", - сказал Гюльалыев.

"Кавказский узел" пока не располагает комментариями Мадата Гулиева относительно выводов альянса по ситуации в местах заключения.

По мнению Гюльалыева, "ситуация в тюрьмах тяжелая, процветает коррупция, дискриминация в отношении заключенных по принципу их платежеспособности".

Он отметил, что есть определенные шаги к улучшению ситуации - создание в соответствии с международными стандартами нового комплекса Бакинского СИЗО №1 в поселке Кюрдаханы. Однако это не решает "старых проблем незаконных поборов". Так, "передача" заключенным, по его словам, обходится в 5-15 манатов (6,3-19,2 доллара). За использование обогревательного оборудования в месяц надо платить 100-150 манатов (127-191 долларов). Использование запрещенных предметов также имеет свою таксу, заявил Гюльалыев.

По его словам, продукты в магазинах на территории пенитенциарных учреждений продаются намного дороже, чем их реальная рыночная цена. За пользование различными услугами "заключенным приходится приплачивать и эти средства в конечном итоге поступают начальству".

"Все пункты торговли и обслуживания в пенитенциарных учреждениях платят дань их руководству. Так, банщик в месяц платит начальнику 900 манатов (1146 долларов),  ответственный работник за столовую 900 манатов (1146 долларов), телефонист – 2000 манатов (2548 долларов), начальник продовольственного склада платит больше всех", - рассказал Гюльалыев.

Кроме того, по данным бывшего "узника совести", правозащитника Талеха Хасмамедова, заключенным дается пища очень низкого качества.

"В СИЗО №2 в городе Гянджа арестантам дают отварную картошку, приготовленную из прогнивших семенных картофелин. Хлеб готовят из отрубей. Заключенные, которым не приносят еду из дома, вынуждены кушать все это. В обращении с заключенными действуют порядки, оставшиеся со времен СССР. За все надо платить. Даже за воздух. В камерах установлены так называемые "гармошки", когда их отодвигаешь, помещение проветривается. За то, чтобы на 1 час отодвинули гармошку, надо платить два маната (2,5 доллара)", - утверждает он.

В отчете также указывается на факты бесчеловечного обращения с заключенными. Освобожденный из тюремного заключения год назад бывший "узник совести" Руфат Гаджибейли вспоминает порядки, которые существовали в колонии в поселке Халадж Сальянского района: "Незаконное привлечение к физическому труду осужденных в период карантина, когда они только прибыли в колонию, -  обычное явление. Кто отказывается - подвергают физическому давлению. На две тысячи заключенных действовали три холодильника. Если кто-нибудь по неосторожности или незнанию совершил какой-то проступок, за это наказывали всех. В штрафных камерах осужденных часто сильно избивают. Нет системы вентиляции. В каждом бараке живут по 120 человек. Больные СПИДом, гепатитом, туберкулезом содержатся в одном помещении со здоровыми. Медпункт в ужасном состоянии, еда некачественная", - утверждает он.

Бесчеловечное обращение и пытки имеют место не только в местах отбывания наказания, но и изоляторах временного содержания полиции. Так, активист гражданского общества "Кура" Ильхам Амирасланов был жестоко избит полицией в Сабирабадском районе. "В результате побоев у него были повреждены внутренние органы, разорвана барабанная перепонка в ухе. У него взяли признательные показания, приставив к виску пистолет "Макарова". Теолог Талех Багирзаде был подвергнут физическому давлению в ИВС Сабунчинской районной полиции. Впоследствии, за то, что он написал обращение в международные организации, ему угрожал и оскорблял лично начальник Бакинского СИЗО №1, который распорядился посадить Багирзаде в карцер", - заявил Гюльалыев.

ОААП составила "черный список" должностных лиц

Авторы отчета составили символический "черный список" 10 должностных лиц, наиболее отличившихся в нарушении прав арестантов и осужденных. В него, в частности, включены Аршад Мамедов (бывший начальник колонии №14), Алзамин Гулиев (нынешний начальник колонии №14), Рауф Меджидов (начальник полиции Тертерского района, ранее бывший замначальника Сабирабадской полиции), Сейфеддин Гулиев (начальник дежурной части Сабирабадской районной полиции), Саид Сеидов (бывший сотрудник главного управления по борьбе с организованной преступностью МВД, ныне начальник школы курсантов), Азер Сеидов (начальник Бакинского СИЗО №1), Шахин Османов (начальник Гобустанской крытой тюрьмы), Афтандил Агаев (начальник колонии №12), Самир Гусейнов (начальник колонии №17) Шакир Байрамов (начальник СИЗО Гянджи).

В отчете выдвинуты рекомендации совершенствования законодательства в области обеспечения прав заключенных, закрытия старых учреждений по отбыванию наказания и строительства новых; обеспечения прозрачности деятельности пенитенциарной системы и ее подотчетности гражданскому обществу, устранения  дискриминации в отношении НПО в проведении мониторингов СИЗО и колоний, улучшения питания и медицинского обслуживания, пересмотра дел лиц, осужденных к смертной казни в 1990-е годы, которым высшая мера была заменена на пожизненное заключение.

В отчете также содержится призыв к Международному комитету Красного креста, Совету Европы и другим организациям держать в центре внимания ситуацию в азербайджанских тюрьмах.

Член ОААП Эльшан Гасанов сообщил, что исследования ситуации в пенитенциарных учреждениях будут продолжены. В ближайшее время будет обнародован отчет о ситуации в Гобустанской тюрьме. Планируется также создание координационного совета по защите прав осужденных.

В отделе общественных связей Пенитенциарной службы отвергли обвинения, прозвучавшие в адрес этого ведомства, и назвали их "бредовыми и абсурдными".

В Пенитенциарной службе заявили, что учреждения этого ведомства открыты для мониторингов международных структур, которые "встречаются с заключенными с глазу на глаз".

Что касается состояния инфраструктуры, то в настоящее время строятся новые учреждения по отбыванию наказания, отвечающие международным стандартам, сообщили в Пенитенциарной службы.

Ранее глава отдела по общественным связям пенитенциарной службы министерства юстиции Мехман Садыгов заявил, что, несмотря на сохранение определенных проблем, положение арестованных и осужденных неуклонно улучшается.

Выступая 18 октября 2012 года на конференции "Тюрьмы нашими глазами: результаты мониторинга пенитенциарных учреждений Азербайджана", Садыгов заявил, что в последние годы предприняты важные шаги по приближению СИЗО и учреждений по отбыванию наказаний Азербайджана к требованиям пенитенциарных правил Совета Европы. В частности, он указал на совершенствование законодательной базы. По его словам, согласно принятому недавно закону, водворение в карцер можно срочно обжаловать в суде и есть примеры положительного решения таких обращений.

Кроме того, увеличено число передач осужденным на пожизненное заключение, количество встреч с родными, число телефонных разговоров, в их камеры помещены телевизоры.

По словам Садыгова, строится новая тюрьма для пожизненно заключенных в поселке Умбаки, новые смешанные пенитенциарные учреждения - в Ленкорани, Кюрдамире и Гяндже. Он добавил, что ведется работа по обеспечению занятости осужденных и, в частности, созданию производственных участков в колониях.

Ранее, глава Комитета против пыток Азербайджана Эльчин Бехубжов сообщал, что  в 2012 году эту структур  поступила 141 жалоба на пытки, плохое и бесчеловечное обращение. В пяти случаях речь шла о гибели людей. Статистика на 2013 год будет обобщена по итогам полугодия, добавил Бехбудов.

Как сообщал "Кавказский узел", в опубликованном 23 мая докладе международной организации содержится критика нарушения в Азербайджане демократических свобод. Мирные акции протеста находятся под запретом и разгоняются полицией с чрезмерным применением силы. Пытки в полиции стали обычным явлением, констатирует Amnesty International.