ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.
Действующий президент Азербайджана Ильхам Алиев, в третий раз баллотирующийся на пост главы государства, подчеркнуто в ходе своей избирательной кампании не касается темы самих выборов, которые намечены на 9 октября. Члены его команды заявляют, что он не нуждается в агитации, поскольку лучше всего о его программе говорят сделанные дела. Алиев не участвует на теледебатах на общественном телевидении, и вместо него в эфир выходят его полномочные представители – члены руководства партии "Ени Азербайджан". Тем не менее, еще до начала агитационной кампании Алиев активно стал ездить по регионам страны и в качестве действующего президента участвовать в мероприятиях по открытию предприятий, объектов социально-культурного и спортивного назначения. Часто он выступает с пространными речами о результатах и перспективах социально-экономического развития страны.
"Кавказский узел" предлагает читателям портрет этого кандидата, составленный из фрагментов его заявлений, сделанных в разное время для СМИ.
Ильхам Алиев (И.А.): Мы успешно пойдем и на выборы. Так как наша цель - могущественный Азербайджан, независимость, развитие, социальное благосостояние. Стоящие перед страной задачи и в дальнейшем могут успешно решаться именно под руководством партии "Ени Азербайджан". Разумеется, первоочередной среди этих задач является армяно-азербайджанский, нагорно-карабахский конфликт. 1
И.А.: Порой мы становимся мишенью совершенно неоправданных, чрезвычайно пристрастных критических нападок, будь то в международных СМИ или в так называемых международных правозащитных группах. Все эти попытки представить Азербайджан как недемократическую страну абсолютно неприемлемы. Мы понимаем, что, по мере того, как растет значимость Азербайджана, будут множиться и попытки повлиять на Азербайджан со всех сторон света. […] Мы же не вмешиваемся во внутренние дела ваших стран, хотя есть очень многое, что нам не может нравиться, против чего мы могли бы возразить или счесть смехотворным… Но мы же не говорим об этом. […] Если кто-то хочет воспользоваться критериями демократии для достижения своих целей, мы этого не допустим! 2
И.А.: Это не было сделано… по каким-то личным причинам. Такая практика существует во многих странах. […] Если, например, номинальным главой государства является король, а премьер-министр может избираться хоть 5 раз подряд, это не сильно отличается от нашей ситуации. Посмотрите на европейские страны, и вы увидите… 3
И.А.: Не наша вина, если в Азербайджане слабая оппозиция. И я даже могу вам сказать, почему оппозиция сейчас находится в таком… катастрофическом состоянии: потому что народ Азербайджана живет все лучше и лучше. В кризисном 2009-м году наша экономика выросла на 9.3 %, промышленность – на 8.6 %, инфляция составила лишь 1.5 % и валютные запасы достигли 20.4 млрд долл. Что может дать оппозиция в таких обстоятельствах? Только критиковать? Что ж, они и так этим занимаются день ото дня, и мы не возражаем. 4
***
И.А.: У нас нет никаких проблем, связанных с внутренней ситуацией. Между народом и властью есть единство. Все наши инициативы поддерживаются народом. А те, кто хочет выступить против нас, вновь показали свое истинное лицо. Они еще раз показывают, что не понимают, что такое независимость. Еще раз показывают, что живут с рабской психологией. Рабская психология состоит в том, что они находятся в постоянном поиске "старшего брата". Они хотят все время упасть кому-нибудь в ноги. Они постоянно держатся за чей-то подол и умоляют о помощи. То есть, вот она политическая картина сегодняшнего Азербайджана: с одной стороны - азербайджанская власть, независимая политика, достойная политика, политика не преклонения головы перед кем-либо, с другой стороны - антинациональные, продажные, предательские элементы и группы, - я не могу даже назвать их силой, - готовые вступить на любой путь ради обеспечения своих личных интересов. Такова сегодняшняя политическая палитра. 5
***
И.А.: Помню, в 2005 году, когда некоторые силы хотели совершить в Азербайджане пресловутую "оранжевую революцию", решительные действия органов полиции пресекли все эти негативные явления. Тогда, в 2005 году, ситуация была не такой, как сейчас. В некоторых случаях Азербайджан подвергался давлению со стороны международных структур. Сейчас, конечно, никто не может оказывать на нас давление, и могу сказать, что такие попытки уже исчерпаны. Но тогда было сильное давление - с тем, чтобы мы осудили действия органов полиции, которые якобы переусердствовали, наказали сотрудников органов полиции. То есть перед нами были поставлены условия. Я и тогда говорил и сегодня хочу сказать, что ни один сотрудник органов полиции не будет наказан. Потому что они стоят на страже закона, обеспечивают безопасность. [...] Пусть никто не сомневается в том, что, если кто-то вновь пожелает испытать нашу силу, то он получит достойный ответ. 6
И.А.: Борьба с коррупцией и взяточничеством должна быть усилена. Считаю, что в этих делах мы не сумели добиться желаемого. Несмотря на то, что борьба идет и будет идти. Но, к сожалению, эта борьба ведется не на должном уровне. Коррупция – это большое зло. Если мы действительно хотим стать развитой страной, то должны устранить коррупцию. Для этого необходим ряд факторов, и все они в Азербайджане имеются. Сильная политическая воля и международный опыт. Мы изучаем этот опыт, обязательно должны быть и будут меры наказания и реформы системного характера. Мы подходим к этому вопросу комплексно, проделана определенная работа. Но хочу сказать, что эта работа меня не удовлетворяет. Борьба с коррупцией должна стать еще более серьезной, она должна иметь еще более серьезные результаты. Но в некоторых случаях, когда арестовывают погрязших в коррупции людей, у них появляются десятки защитников. Защищают, создают комитеты, делают обращения. Каждый должен отвечать перед законом, перед законом все равны. Поэтому все органы, правоохранительные органы должны вести еще более серьезную борьбу. 7
***
И.А.: Опрос, проведенный недавно международными организациями, также показывает, что население Азербайджана приветствует предпринимаемые шаги по борьбе с коррупцией. Почти 70 процентов населения считает, что в Азербайджане ведется очень серьезная и эффективная борьба в этом направлении. Могу сказать, что в мировом масштабе этот показатель находится на уровне примерно 20 процентов. А в Азербайджане – 70 процентов. Вот показатель, вот основной результат проводимой нами работы. Я очень рад, что эта борьба дает свой эффект. Считаю, что мы должны быть еще более активными. Мы должны максимально сузить поле для коррупции и взяточничества. Еще раз хочу сказать, применяются и будут применяться меры наказания. В то же время предпринимаются и будут предприниматься административные меры и системные шаги. Среди них, конечно, особое место занимают "электронное правительство" и электронные услуги. Я хочу особо отметить деятельность [государственной системы электронных услуг] ASAN xidmət. Эта служба, завоевавшая за короткие сроки большой авторитет среди населения, расширяет свою деятельность. По моему указанию растет число оказываемых там услуг. В будущем мы должны посмотреть, как применить накопленный там за короткие сроки опыт в других сферах. 8
И.А.: К гражданину Азербайджана везде должно быть уважение, государственные структуры должны нормально обращаться с ним, не должны угрожать и обижать его. Такие случаи есть?! Есть! Кто это делает?! Государственные чиновники! […] Повторяю, в целом, в регионах деятельность представителей исполнительной власти позитивна, но есть и такие явления. Этого допускать нельзя. Каждый государственный чиновник должен служить своему народу. Назначая на должность каждого главу исполнительной власти, принимая его, я указываю ему несколько основных направлений: развитие, созидание, эффективная работа, скромность и служение людям! Каждому, всем сидящим здесь главам исполнительной власти. Всех их назначил я. В некоторых районах несколько раз сменял их. Почему? Потому что они не оправдали моего доверия. Каждому из них я говорил: идите и будьте опорой людям, помогайте им. Уважайте людей. Но в некоторых случаях я не вижу этого. А когда не вижу, то принимаю меры. Порой чиновники свысока смотрят на граждан, не считаются с ними, оскорбляют их, наглеют. Такие случаи есть, они должны быть устранены. Каждый государственный чиновник должен с честью выполнять свой служебный долг, служить людям и быть скромным. Но порой о скромности вообще нет речи. […] Дети должностных лиц наглеют, оскорбляют людей, не могут себя вести. Кто дал им такой статус в обществе?! Людей, на которых они, как говорится, опираются, на должности назначил я, и я их уволю, если сочту нужным. Я считал, что сказанные мною несколько раз слова об этом дошли до каждого. Но вижу, что потом они забываются. 9
И.А.: За последние 10 лет средняя заработная плата в Азербайджане выросла в пять раз, а средняя пенсия – в восемь раз. Социальное благосостояние, улучшение материального положения людей, различные социальные программы – это, конечно же, наше основное направление. Проявлением этой политики стало также возвращение людям вкладов, оставшихся с советских времен. Поэтому проделанная работа дает основание сказать, что в будущем мы еще больше усилим эти успешные тенденции и обеспечим успешное развитие Азербайджана" […]. 10
И.А.: Нам, в целом, за последние меньше чем 10 лет удалось увеличить объем экономики в три раза. ВВП вырос на 300 процентов. На следующие 10 лет мы планируем удвоение ВВП. В данном случае это будет осуществлено в основном за счет ненефтяного сектора. 11
***
И.А.: В связи с экономической сферой нашим основным направлением является диверсификация. В этой области также достигнуты большие успехи. За четыре месяца этого года наш ненефтяной сектор вырос на 11 процентов. Это, возможно, самый высокий показатель в мире. Все принятые в свое время решения выполняются. Мы сокращаем нашу зависимость от нефтяного фактора. В этом году нефтяной сектор составляет уже меньшинство в нашем внутреннем валовом продукте. То есть произошла диверсификация, в дальнейшем процесс индустриализации будет идти еще быстрее. Будут созданы крупные промышленные комплексы. Это тоже одна из стоящих перед нами основных задач. В решении социальных вопросов и впредь будут предприниматься очень серьезные шаги. Будут повышаться зарплаты, пенсии и пособия. Работа по повышению уровня жизни вынужденных переселенцев будет проводиться и впредь. Мы будем продолжать свою политику по всем направлениям. Мы должны полностью обеспечить продовольственную безопасность. Несколько лет назад была поставлена задача: полностью обеспечивать себя основными продовольственными товарами. Мы приближаемся и к этой цели. 12
***
И.А.: Для нас приоритетным [...] является обеспечение конкурентоспособности нашей экономики, а также сокращение безработицы. Поэтому мы смотрим на эти процессы с двух точек зрения. Огромным сектором экономики с огромным потенциалом является сельское хозяйство. Развитие сельского хозяйства – это также дальнейшее обеспечение занятости. Экспортный потенциал в этой сфере достаточно большой. Мы через год или максимум два года выйдем на полное самообеспечение по всем основным продуктам питания. После этого начинается уже процесс выхода на внешние рынки.
С точки зрения развития технологических направлений, конечно, для нас приоритетным является сектор информационно-коммуникационных технологий. Мы завершили уже все работы, и если все пойдет по плану, в том числе и с точки зрения погодных условий, то в феврале мы запустим первый азербайджанский телекоммуникационный спутник. Мы создали уже космическую промышленность и очень активно двигаемся в этом направлении. Также, конечно, мы осуществляем программу широкомасштабной индустриализации. В ближайшее время будет принят пакет очень льготного налогообложения для создания технопарков. Мы считаем, что развитие больших индустриальных комплексов, наряду, конечно же, со средним и малым предпринимательством, даст нам возможность в будущем полностью убрать зависимость от нефтегазового сектора. 13
И.А.: Одно из самых больших достояний независимого Азербайджана заключается в том, что в Азербайджане представители всех народов и религий живут в благополучии, как одна семья, пользуются всеми правами. В истории Азербайджана никогда не было и, уверен, не будет дискриминации или противостояния на религиозной и национальной почве. 14
И.А.: Мы готовы гарантировать самую широкую автономию, которая только возможна в мире, жителям Нагорного Карабаха и тем, кто в Нагорный Карабах вернется. […] Положительный пример автономий существующих в Европе […]. Например, Италия и Тироль, а также другие места, где центральная власть уделяет много внимания, может быть гораздо больше внимания автономиям и их финансовой поддержке, чтобы обеспечить лучшие условия жизни их народам. Мы можем сделать тоже самое. Азербайджан обладает большими финансовыми возможностями, и для нас не составляет большой проблемы начать серьезные программы экономического и социального развития для Нагорного Карабаха. 15
***
И.А.: Мы восстановим территориальную целостность своей страны. Потому что есть различные факторы. Во-первых, Азербайджан развивается, а Армения терпит спад. Это уже реальность. Азербайджан постепенно усиливается, а Армения – слабеет. Растет экономическая и военная мощь Азербайджана, а Армения уже призналась, что не может обеспечить свою безопасность собственными силами [...]. Есть также демографические вопросы. [...] Насколько увеличилось наше население после военного периода?! Население Азербайджана составляет более 9 миллионов 400 тысяч человек. В Армении же численность населения уменьшилась. Сейчас оно составляет меньше двух миллионов. Чем дольше у власти будет оставаться нынешнее руководство Армении и их руководитель Саргсян, тем быстрее будут освобождены наши земли. Потому что этот человек и его окружение ведут Армению к пропасти. Они уже в пропасти. 16
***
И.А.: Азербайджан никогда не признает Нагорный Карабах. Поэтому для Армении лучший вариант достижения прогресса – это возвращение к предложениям, представленным Минской группой ОБСЕ в конце 2009 года. Азербайджан поддерживает их. Вы знаете, в чем состоят эти предложения: все оккупированные территории должны быть возвращены Азербайджану, беженцы и вынужденные переселенцы должны возвратиться на свои земли, должна быть обеспечена безопасность. Только после этого будут обеспечены связи с Арменией. Будущий статус Нагорного Карабаха будет определен, когда обе стороны будут готовы к этому. Мы приняли формулу, которую отвергла Армения. После этого переговорный процесс вот уже более года находится в стадии застоя. Заявление президентов стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ, особенно о неприемлемости статус-кво, очень воодушевило нас. Мы полностью поддерживаем это заявление. Однако Армения пытается сохранить статус-кво и не желает садиться за стол переговоров. Все их провокационные действия и заявления преследуют одну цель – затянуть урегулирование конфликта. Они должны понять, что не смогут сохранить статус-кво, как они это делали в течение многих лет. Баланс сил меняется. Азербайджан уже не та страна, какой была 20 лет назад. Азербайджан – это страна, способная защитить себя. Для Армении лучший путь выхода – это понять, что ее будущее зависит от развития региона. [...] Как только начнется процесс освобождения от оккупации, мы готовы будем рассмотреть вопрос о том, чтобы предпринять важные шаги, направленные на нормализацию отношений и резкое снижение напряженности. 17
И.А.: Мы будем идти по пути независимости. Сегодня независимый Азербайджан – стабилизирующий фактор для региона. Мы играем стабилизирующую роль и, конечно, ни одна сила не сможет отвратить нас от независимой политики. 18
И.А.: Мы и строим наши отношения [с Россией] – дружественные, добрососедские, основанные на взаимных интересах, основанные на взаимном уважении, доверии, – отношения предсказуемые и стабильные. 19
***
И.А.: На сегодняшний день объем военно-технического сотрудничества между Россией и Азербайджаном измеряется 4 миллиардами долларов и имеет тенденцию к росту. Уверен, что в будущем это сотрудничество будет активно продолжаться. Азербайджан уже вошел в число ведущих стран – покупателей российской техники, которая по праву считается одной из лучших в мире. 20
***
И.А.: Считаю, что отношения между Россией и Азербайджаном в гуманитарной сфере могут служить примером. Должен отметить еще раз, в присутствии прессы, о чем мы говорили: в Азербайджане существует 335 школ, где осуществляется преподавание на русском языке. Из них 15 школ, где преподавание - чисто на русском языке, в 27 наших университетах осуществляется преподавание на русском языке, и число учащихся средних, средних специальных и высших учебных заведений, обучающихся на русском языке, превышает 100 тысяч человек. Это важный показатель того отношения, которое мы испытываем к русскому языку, к русской культуре, к русской литературе. Все позитивные традиции прошлого в Азербайджане бережно хранятся. 21
И.А.: За 20 лет Турция и Азербайджан сумели наладить уникальные в мировом масштабе союзнические отношения. Мы во всех областях действуем сообща, как друзья и братья. Сегодня мы сформировали это союзничество уже в новом формате. Заседание Совета стратегического сотрудничества и его итоги показывают, что десятилетиями после этого Турция и Азербайджан всегда будут вместе. 22
И.А.: Азербайджано-американские отношения имеют большую историю. Возможно, она не такая долгая, но существуют очень важные отношения. С первых дней нашей независимости мы наладили особое сотрудничество, которое в итоге превратилось в стратегическое партнерство. Наши политические контакты и диалог находятся на очень высоком уровне, очень активны. В различных сферах – в экономике, торговле, инвестировании - американские компании являются одними из главных инвесторов в Азербайджане. Эти компании обеспечили переход азербайджанской экономики от плановой экономики к рыночной. Мы активно сотрудничаем в вопросе энергетической безопасности, обсуждаем также экономическую диверсификацию, политические реформы, вопросы регионального значения. Региональная безопасность и сотрудничество – это важные вопросы. 23
И.А.: Отношения между НАТО и Азербайджаном имеют очень хорошую историю. Это история, состоящая из успехов. С начала 1990-х годов Азербайджан был очень активен в интеграции в евроатлантические структуры. С этой точки зрения мы добились заметного прогресса. Мы проводим реформы в наших Вооруженных силах, и я стремлюсь привести их в соответствие со стандартами НАТО. Поэтому эта часть нашего сотрудничества оказывает очень большое влияние на наши Вооруженные силы. В то же время участие в проводимых в различных регионах мира операциях НАТО помогло нашим военнослужащим в повышении их способностей, они многому научились у своих натовских коллег. 24
И.А.: Европейский Союз является нашим основным торговым партнером. Растет наш торговый оборот с государствами-членами. Кроме того, программа "Восточное партнерство" предоставляет возможность поддерживать выдвигаемые в этих рамках инициативы. Мы высоко ценим эти инициативы. Считаю, что привлечение европейскими институтами бывших советских республик в рамки этого сотрудничества было важным шагом. Азербайджан является активным членом группы "Восточное партнерство". В настоящее время мы работаем над новым форматом сотрудничества между Европейским Союзом и Азербайджаном. У нас широкая повестка дня, которая охватывает многие сферы. Азербайджан уже начинает вкладывать инвестиции в европейские страны. 25
И.А.: Что касается экономической интеграции, то мы, конечно, исходим, в первую очередь, из целесообразности. Там, где мы видим, что эта интеграция принесет нам дополнительные экономические выгоды, мы, конечно же, активно участвуем. Где мы видим, что она либо не принесет ничего, либо просто даже, может быть, нас куда-то оттянет назад, мы относимся достаточно сдержанно. В качестве примера могу привести то, что Азербайджан до сих пор не стал членом Всемирной торговой организации, хотя нас туда очень активно приглашают. Но взвесив все "за" и "против", - конечно "за" тоже очень много, мы все об этом прекрасно знаем, - мы посчитали, что на данном этапе развития нашей экономики это навредит нашему сельскому хозяйству, фермерству, частному предпринимательству и местному производству. 26
И.А.: Мы исходим из того, чем это нам может [...] помочь. И тут мы пока, честно говоря, для себя особых выгод не увидели. [...] Экономическое положение нашей страны достаточно устойчиво. Это и достаточное количество валютных резервов, и диверсификация экономики, и самодостаточность в полной мере, богатые залежи природных ресурсов, разветвленная сеть нефтегазопроводов, географическое положение, транспортная логистика. То есть, есть такая хорошая русская поговорка: "От добра добра не ищут". Поэтому, если мы увидим на самом деле реальные перспективы сделать еще лучше, то, конечно же, мы войдем в любое объединение, у нас нет никаких здесь табу в этом плане. 27
И.А.: У нас есть 4 газопровода, и азербайджанский газ сегодня экспортируется во все соседние страны. В будущем объемы экспорта азербайджанского газа будут расти. Мы сейчас работаем над крупными транснациональными проектами. Эти работы обеспечат долгосрочное экономическое развитие. Они позволят превратить Азербайджан в еще более сильную страну, слово Азербайджана будет еще более веским, укрепит наши позиции в мире. Мы создаем сильную страну, сильную экономику, сильную политику. 28
См. также портреты кандидатов Игбала Агазаде и Джамиля Гасанли.