Глава I. Общие положения

Статья 1. Правительство Карачаево-Черкесской Республики - исполнительный орган государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

Правительство Карачаево-Черкесской Республики является постоянно действующим органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики.

(В ред. Закона КЧР №25-РЗ от 17.10.2000)

Правительство Карачаево-Черкесской Республики самостоятельно решает вопросы, отнесенные к его ведению Конституцией Карачаево-Черкесской Республики и республиканскими законами.

Статья 2. Правовая основа деятельности Правительства Карачаево-Черкесской Республики

Организация, основные принципы деятельности, компетенция и отношения Правительства республики с другими органами государственной власти определяются на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Карачаево-Черкесской Республики и законов Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 3. Руководство Президента Карачаево-Черкесской Республики деятельностью Правительства

Президент Карачаево-Черкесской Республики, как высшее должностное лицо, является главой исполнительной власти республики, руководит деятельностью Правительства Карачаево-Черкесской Республики и принимает меры для эффективного осуществления Правительством своих полномочий.

Статья 4. Основные принципы деятельности Правительства Карачаево-Черкесской Республики

Правительство Карачаево-Черкесской Республики в своей деятельности руководствуется принципами верховенства федерального законодательства, разделения властей, законности, гласности и обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

Статья 5. Деятельность Правительства Карачаево-Черкесской Республики по организации исполнения законов и иных нормативно-правовых актов

Правительство Карачаево-Черкесской Республики в пределах своей компетенции обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции, законов и иных нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики на территории республики, осуществляет систематический контроль за исполнением их подведомственными ему органами исполнительной власти республики, принимает меры по устранению нарушений действующего законодательства.

(В ред. Закона КЧР №25-РЗ от 17.10.2000)

Статья 6. Взаимоотношения Правительства Карачаево-Черкесской Республики с политическими партиями, общественными организациями и движениями

Правительство республики по вопросам, входящим в его компетенцию, взаимодействует с политическими партиями, общественными организациями, движениями и иными объединениями и в соответствии с действующим законодательством оказывает им необходимое содействие.

Статья 7. Система республиканских органов исполнительной власти

Органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики являются: Правительство Карачаево-Черкесской Республики, министерства, государственные комитеты, комитеты, управления, службы и другие органы, осуществляющие отраслевую или межотраслевую исполнительную деятельность, а также территориальные органы исполнительной власти.

Структура органов исполнительной власти по представлению Председателя Правительства утверждается Президентом Республики с согласия Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики.

(В ред. Закона КЧР №25-РЗ от 17.10.2000)

Глава II. Состав и порядок формирования Правительства Карачаево-Черкесской Республики

Статья 8. Состав Правительства Карачаево-Черкесской Республики

В состав Правительства Карачаево-Черкесской Республики входят Председатель Правительства, заместители Председателя Правительства, министры, председатели государственных комитетов и комитетов.
По представлению Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики Президент Республики может включить в состав Правительства Карачаево-Черкесской Республики руководителей других республиканских органов исполнительной власти.

Статья 9. Назначение на должность и освобождение от должности Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики

Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики назначается на должность Президентом Республики с согласия Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики.

Предложение о кандидатуре Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики вносится не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента Карачаево-Черкесской Республики или после освобождения Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Народным Собранием.

Народное Собрание рассматривает представленную Президентом Карачаево-Черкесской Республики кандидатуру Председателя Правительства в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре.

В случае отклонения Народным Собранием кандидатуры на должность Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики Президент республики в течение семи дней со дня ее отклонения вносит на рассмотрение новую кандидатуру.

В случае двукратного неодобрения кандидатуры Председателя Правительства Республики Народным Собранием Президент республики в течение семи дней со дня ее отклонения предлагает Народному Собранию кандидатуры на должность Председателя Правительства для рейтингового голосования.

По представленным кандидатурам на эту должность, в том числе и по отклоненным ранее, проводится рейтинговое голосование. Согласие на назначение считается полученным, если одна из предложенных кандидатур набрала наибольшее количество голосов, но не менее чем 1/3 от общего числа депутатов Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики.

(В ред. Закона КЧР №2-РЗ от 07.03.2000)
(В ред. Закона КЧР №25-РЗ от 17.10.2000)

Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики освобождается от должности Президентом Карачаево-Черкесской Республики:

• по личному заявлению об отставке;
• в случае невозможности исполнения своих обязанностей;
• в случае недоверия, выраженного Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики.

 

(Абзац исключен: Закон КЧР №25-РЗ от 17.10.2000)

Отставка Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики влечет за собой отставку всего Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 10. Исполнение обязанностей Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики

В случае временного отсутствия Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики его обязанности исполняет по его поручению один из заместителей Председателя Правительства.
В случае освобождения Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики от должности Президент Карачаево-Черкесской Республики вправе до назначения нового Председателя Правительства поручить исполнение обязанностей Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики одному из его заместителей.

Статья 11. Назначение на должность и освобождение от должности членов Правительства Карачаево-Черкесской Республики

Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики не позднее четырнадцати дней после назначения представляет Президенту Карачаево-Черкесской Республики структуру и персональный состав Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
Заместители Председателя Правительства Республики, министры экономики и финансов Карачаево-Черкесской Республики назначаются на должность Президентом Карачаево-Черкесской Республики по предложению Председателя Правительства с согласия Народного Собрания республики, а освобождаются от должности Президентом Карачаево-Черкесской Республики.
Министры, председатели государственных комитетов и комитетов назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Карачаево-Черкесской Республики по представлению Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
Члены Правительства Карачаево-Черкесской Республики могут быть освобождены от должности по личному заявлению об отставке, а также в случае недоверия, выраженного Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 12. Назначение на должность и освобождение от должности заместителей министров, председателей государственных комитетов и комитетов

Заместители министров, председателей государственных комитетов и комитетов назначаются на должность и освобождаются от должности Президиумом Правительства республики по представлению министров и председателей государственных комитетов и комитетов Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 13. Срок полномочий Правительства Карачаево-Черкесской Республики

Правительство республики действует в пределах срока полномочий Президента республики и слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом республики, продолжая выполнять свои обязанности до сформирования нового состава Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 14. Отставка Правительства или члена Правительства Карачаево-Черкесской Республики

Правительство или член Правительства Карачаево-Черкесской Республики могут подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом Карачаево-Черкесской Республики.
Президент Карачаево-Черкесской Республики вправе принять решение об отставке Правительства или члена Правительства Карачаево-Черкесской Республики, в том числе и в предусмотренном Конституцией Карачаево-Черкесской Республики случае выражения Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики недоверия Правительству или члену Правительства республики или в случае отказа Народного Собрания республики в доверии Правительству или члену Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
Отставка Президента Карачаево-Черкесской Республики влечет отставку Правительства Карачаево-Черкесской Республики в целом.

(В ред. Закона КЧР №25-РЗ от 17.10.2000)

Статья 15. Занятия и действия, не совместимые с пребыванием в составе Правительства Карачаево-Черкесской Республики

Члены Правительства Карачаево-Черкесской Республики не вправе:

• быть депутатами Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики;
• занимать другую должность в органах государственной власти, органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях, организациях и общественных объединениях;
• заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
• заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;
• быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в находящихся под его руководством органах и в Правительстве Карачаево-Черкесской Республики;
• использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое государственное имущество и служебную информацию, предназначенные только для обеспечения служебной деятельности;
• получать гонорары за публикации и выступления в порядке осуществления служебной деятельности в качестве члена Правительства Карачаево-Черкесской Республики;
• получать в собственность в связи с исполнением должностных полномочий подарки, денежное и иное вознаграждение (услуги, оплата развлечений, отдыха, ссуды и другое) от юридических и физических лиц.

На членов Правительства распространяются и другие ограничения, установленные Законом Карачаево-Черкесской Республики "О государственной службе Карачаево-Черкесской Республики".

Глава III. Полномочия Правительства Карачаево-Черкесской Республики

Статья 16. Общие вопросы руководства министерствами, государственными комитетами, комитетами и другими подведомственными Правительству Карачаево-Черкесской Республики органами исполнительной власти

Правительство Карачаево-Черкесской Республики объединяет и направляет работу органов исполнительной власти республики.

Министерства, государственные комитеты, комитеты, управления, службы и другие органы, осуществляющие отраслевую или межотраслевую исполнительную деятельность, подчиняются как Правительству Карачаево-Черкесской Республики, так и соответствующему министерству или ведомству Российской Федерации и ответственны за выполнение порученных им задач.

Правительство Карачаево-Черкесской Республики утверждает положения о республиканских министерствах, государственных комитетах, комитетах и других органах, осуществляющих отраслевую или межотраслевую исполнительную деятельность.

(В ред. Закона КЧР №25-РЗ от 17.10.2000)

Правительство Карачаево-Черкесской Республики в случае необходимости может передавать решение отдельных вопросов государственного управления, входящих в его компетенцию, министерствам, государственным комитетам, комитетам и другим подведомственным ему органам исполнительной власти, если решение этих вопросов не отнесено Конституцией республики и законами Карачаево-Черкесской Республики к исключительной компетенции Правительства Республики.

Правительство Карачаево-Черкесской Республики вправе отменять или приостанавливать действие актов республиканских органов исполнительной власти.

Статья 17. Общие полномочия Правительства Карачаево-Черкесской Республики

Правительство Карачаево-Черкесской Республики в пределах своей компетенции:

• осуществляет руководство экономическими и социально-культурными процессами посредством инвестиционной, структурной, денежно-кредитной и бюджетной политики, создает условия для свободного предпринимательства на основе рационального сочетания всех форм собственности, эффективной антимонопольной политики, реализации правового механизма рыночной экономики;
• способствует осуществлению мер по укреплению денежной и кредитной системы в республике, разрабатывает и осуществляет меры по проведению рыночной политики ценообразования, обеспечению гарантий законодательно установленных размеров оплаты труда и уровня социального обеспечения;
• принимает республиканские программы и обеспечивает их реализацию;
• обеспечивает взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
• координирует деятельность органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;
• реализует предоставленное ему право законодательной инициативы в Народном Собрании Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 18. Полномочия Правительства Карачаево-Черкесской Республики в области экономики.

Правительство Карачаево-Черкесской Республики:

• разрабатывает и представляет на утверждение Народному Собранию Карачаево-Черкесской Республики программу социально-экономического развития Республики и отчет о ее выполнении, обеспечивает ее исполнение; (В ред. Закона КЧР №25-РЗ от 17.10.2000)
• определяет источники финансирования республиканских программ по развитию различных сфер общественной жизни;
• вырабатывает инвестиционную политику и принимает меры по ее реализации;
• определяет формы и методы государственного воздействия на экономические процессы;
• обеспечивает эффективное использование республиканской государственной собственности, а также федеральной собственности, переданной в управление Карачаево-Черкесской Республике, в интересах народа Карачаево-Черкесской Республики; (В ред. Закона КЧР №25-РЗ от 17.10.2000)
• принимает меры по развитию предпринимательства;
• в соответствии с федеральными законами и законами Республики содействует укреплению муниципальной собственности.

 

Статья 19. Полномочия Правительства Карачаево-Черкесской Республики в бюджетной сфере

Правительство Карачаево-Черкесской Республики:

• разрабатывает и представляет на утверждение Народному Собранию Карачаево-Черкесской Республики проект республиканского бюджета и обеспечивает его исполнение;
• представляет Народному Собранию Карачаево-Черкесской Республики отчет об исполнении республиканского бюджета за прошедший финансовый год; (В ред. Закона КЧР №25-РЗ от 17.10.2000)
• реализует налоговую политику.

 

Статья 20. Полномочия Правительства Карачаево-Черкесской Республики в социальной сфере

Правительство Карачаево-Черкесской Республики в пределах своих полномочий:

• принимает меры к обеспечению социальной и правовой защищенности граждан, их права на труд;
• обеспечивает реализацию гарантий в области социального обеспечения граждан, способствует развитию социального обеспечения и благотворительности;
• разрабатывает и обеспечивает реализацию программ по сокращению безработицы в республике;
• обеспечивает поддержку наименее социально защищенных групп населения;
• принимает меры по реализации прав граждан на охрану здоровья и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в Республике;
• содействует решению проблем семьи, материнства, отцовства и детства, принимает меры по реализации молодежной политики;
• разрабатывает и осуществляет меры по развитию физической культуры, спорта и туризма.

Статья 21. Полномочия Правительства Карачаево-Черкесской Республики в области науки, культуры, образования

Правительство Карачаево-Черкесской Республики в пределах своей компетенции:

• разрабатывает и осуществляет меры государственной поддержки развития науки;
• определяет основные направления развития и совершенствования общего и профессионального образования, развивает систему бесплатного и обязательного образования;
• обеспечивает государственную поддержку развития культуры.

 

Статья 22. Полномочия Правительства Карачаево-Черкесской Республики в области природопользования и охраны окружающей среды

Правительство Карачаево-Черкесской Республики:

• организует деятельность по рациональному использованию, воспроизводству и охране природных ресурсов, развитию минерально-сырьевой базы Республики, улучшению состояния и защите окружающей среды;
• осуществляет меры по регулированию природопользования, обеспечению экологической безопасности;
• координирует деятельность органов исполнительной власти по совместному проведению природоохранных мероприятий и реализации экологических программ республиканского и межреспубликанского значения, принимает меры по предотвращению, уменьшению опасности и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф.

 

Статья 23. Полномочия Правительства Карачаево-Черкесской Республики в области обеспечения законности и правопорядка, прав и свобод граждан, борьбы с преступностью

Правительство Карачаево-Черкесской Республики:

• осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью, алкоголизмом, наркоманией и другими общественно опасными явлениями;
• разрабатывает и реализует меры по укреплению кадров правоохранительных органов;
• осуществляет предусмотренные законодательством меры по обеспечению деятельности судебной системы.

Статья 24. Полномочия Правительства Карачаево-Черкесской Республики в области международных отношений

Правительство Карачаево-Черкесской Республики в пределах своей компетенции:

• осуществляет руководство в области отношений Карачаево-Черкесской Республики с иностранными государствами и международными организациями;
• заключает межправительственные соглашения, принимает меры к исполнению международных договоров Российской Федерации и соглашений Карачаево-Черкесской Республики;
• осуществляет руководство в области внешней торговли и других видов внешнеэкономической деятельности, научно-технического и культурного сотрудничества.

Статья 25. Иные полномочия Правительства Карачаево-Черкесской Республики

Правительство Карачаево-Черкесской Республики осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики и законодательными актами Республики.

Статья 26. Акты Правительства Карачаево-Черкесской Республики

Правительство Республики в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.

Акты, имеющие нормативный характер или наиболее важное значение, издаются в форме постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики, принимаемых большинством голосов от общего числа членов Правительства. Акты по оперативным и другим текущим вопросам издаются в форме распоряжений Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

Постановления и распоряжения Правительства Республики обязательны к исполнению на всей территории республики и не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Конституции и законам Карачаево-Черкесской Республики. (В ред. Закона КЧР №25-РЗ от 17.10.2000)

Постановления и распоряжения Правительства республики подписываются Председателем Правительства или лицом, его замещающим. Акты Правительства Карачаево-Черкесской Республики вступают в законную силу со дня их подписания, если этими актами не установлен иной порядок.

Акты Правительства, имеющие нормативный характер, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию в республиканской газете "День республики". Постановления и распоряжения Правительства Карачаево-Черкесской Республики могут публиковаться также в иных печатных изданиях либо могут быть доведены до всеобщего сведения через средства массовой информации, за исключением постановлений, содержащих государственную тайну.

Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования.

(В ред. Закона КЧР №25-РЗ от 17.10.2000)

Акты Правительства Карачаево-Черкесской Республики могут быть обжалованы в судебном порядке.

Правительство республики осуществляет контроль за исполнением принятых им решений непосредственно или через подведомственные ему органы исполнительной власти.

Правительство Карачаево-Черкесской Республики вправе принимать обращения, заявления и иные не носящие правового характера акты.

Глава IV. Организация Деятельности Правительства Карачаево-Черкесской Республики

Статья 27. Полномочия Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики по организации работы Правительства Карачаево-Черкесской Республики

Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики возглавляет Правительство республики, в соответствии с Конституцией Карачаево-Черкесской Республики и законами республики, указами Президента Карачаево-Черкесской Республики определяет основные направления деятельности Правительства и организует его работу.

Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики:

• ведет заседания Правительства Карачаево-Черкесской Республики; подписывает акты Правительства Карачаево-Черкесской Республики;
• представляет Президенту Карачаево-Черкесской Республики структуру и персональный состав Правительства Карачаево-Черкесской Республики, предложения о назначении и освобождении заместителей Председателя Правительства Республики, республиканских министров, председателей государственных комитетов и комитетов, наложении на них дисциплинарных взысканий;
• распределяет обязанности между заместителями Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики;
• на время своего отсутствия поручает исполнять свои обязанности одному из заместителей Председателя Правительства Республики.

Статья 28. Полномочия заместителей Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики

Заместители Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики:

• участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства, в выработке и реализации политики Правительства, издаваемых им постановлений и распоряжений;
• координируют в соответствии с распределением обязанностей работу республиканских органов исполнительной власти, контролируют их деятельность и дают им поручения;
• предварительно рассматривают предложения, проекты постановлений и распоряжений, внесенные в Правительство Республики.

 

Статья 29. Полномочия республиканских министров, председателей государственных комитетов и комитетов

Республиканские министры, председатели государственных комитетов и комитетов:

• принимают участие в выработке и реализации политики Правительства Карачаево-Черкесской Республики и издаваемых им постановлений и распоряжений;
• участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства;
• обладают устанавливаемыми законодательством полномочиями в качестве руководителей соответствующих республиканских органов исполнительной власти.
• При осуществлении своих полномочий республиканские министры, председатели государственных комитетов и комитетов подотчетны как Правительству Карачаево-Черкесской Республики, так и соответствующему министерству или ведомству Российской Федерации.

Статья 30. Заседания Правительства Карачаево-Черкесской Республики

Заседания Правительства республики проводятся не реже одного раза в квартал. Заседание Правительства республики считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

Заседания Правительства республики проходят под руководством Председателя Правительства Республики. При его отсутствии заседания проводит лицо, его замещающее.

На заседаниях Правительства Республики решения принимаются большинством голосов членов Правительства Республики. Руководители республиканских органов исполнительной власти, не являющиеся членами Правительства, могут участвовать в рассмотрении вопросов на заседании Правительства Республики с правом совещательного голоса.

Порядок проведения заседаний Правительства Республики определяется Правительством Карачаево-Черкесской Республики в утвержденном им Регламенте.

На заседаниях Правительства Карачаево-Черкесской Республики могут присутствовать депутаты Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики либо по его поручению или по поручению Председателя Народного Собрания республики работники аппарата Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики. (В ред. Закона КЧР №25-РЗ от 17.10.2000)

Статья 31. Вопросы, решения по которым принимаются исключительно на заседаниях Правительства Карачаево-Черкесской Республики

Исключительно на заседаниях Правительства Карачаево-Черкесской Республики:

• принимаются решения о представлении Народному Собранию Карачаево-Черкесской Республики республиканского бюджета и отчета о его исполнении, а также о формировании и использовании государственных внебюджетных фондов, находящихся в ведении Правительства;
• рассматриваются проекты программ экономического и социального развития Карачаево-Черкесской Республики;
• рассматриваются предложения об установлении и изменении ставок налогообложения;
• принимаются решения о внесении Правительством Карачаево-Черкесской Республики законопроектов в Народное Собрание; рассматриваются вопросы, связанные с подготовкой и представлением Президенту Карачаево-Черкесской Республики предложений об образовании, реорганизации и ликвидации министерств, государственных комитетов, комитетов и других органов исполнительной власти республики;
• образуется Президиум Правительства Карачаево-Черкесской Республики;
• утверждаются положения о республиканских министерствах и иных республиканских органах исполнительной власти;
• утверждается Регламент Правительства Карачаево-Черкесской Республики;
• утверждается Положение об Аппарате Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 32. Президиум Правительства Карачаево-Черкесской Республики

Правительство Карачаево-Черкесской Республики образует в качестве постоянного органа Правительства Президиум Правительства Карачаево-Черкесской Республики в составе Председателя Правительства, его заместителей, управляющего делами Президента Карачаево-Черкесской Республики и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, членов Правительства с учетом национального представительства.

Президиум Правительства Карачаево-Черкесской Республики решает текущие вопросы экономического и социального развития, кроме отнесенных к исключительному ведению Правительства Республики.

Решения Президиума Правительства принимаются большинством голосов от общего числа его членов, издаются в форме постановлений Президиума Правительства республики и не должны противоречить решениям, принятым на заседаниях Правительства республики. Правительство вправе отменить любое решение Президиума Правительства.

Статья 33. Постоянные и временные комиссии и другие рабочие органы Правительства Карачаево-Черкесской Республики

Правительство образует постоянно действующие комиссии, рабочие группы и определяет их задачи, функции и порядок деятельности.

Для подготовки предложений по отдельным вопросам экономического и социального развития, разработки проектов решений Правительства, рассмотрения разногласий по таким проектам, а также для выполнения отдельных его поручений Правительство Карачаево-Черкесской Республики может создавать временные комиссии, другие рабочие органы.

Статья 34. Аппарат Правительства Карачаево-Черкесской Республики

Деятельность Правительства Карачаево-Черкесской Республики обеспечивает Аппарат Правительства республики. Аппарат Правительства возглавляет управляющий делами, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Карачаево-Черкесской Республики по представлению Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики. Руководители структурных подразделений Аппарата Правительства назначаются на должность и освобождаются от должности Президиумом Правительства Республики по представлению управляющего делами.

Расходы на содержание Аппарата Правительства Карачаево-Черкесской Республики определяются Председателем Правительства Республики в пределах расходов республиканского бюджета на содержание Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

Положение об Аппарате Правительства Карачаево-Черкесской Республики утверждается Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 35. Обеспечение деятельности Правительства Карачаево-Черкесской Республики

Расходы на содержание Правительства Карачаево-Черкесской Республики определяются в республиканском бюджете отдельной статьей. (В ред. Закона КЧР №25-РЗ от 17.10.2000)

На членов Правительства распространяются гарантии и льготы, предусмотренные Законом Карачаево-Черкесской Республики "О государственной службе Карачаево-Черкесской Республики".

Глава V. Отношения Правительства Карачаево-Черкесской Республики с Президентом Карачаево-Черкесской Республики, Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики, Правительством Российской Федерации и другими органами власти

Статья 36. Согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти

Президент Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с Конституцией Карачаево-Черкесской Республики и настоящим законом обеспечивает согласованное функционирование Правительства Карачаево-Черкесской Республики и его взаимодействие с другими органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 37. Право Президента Карачаево-Черкесской Республики председательствовать на заседаниях Правительства Карачаево-Черкесской Республики

Президент Карачаево-Черкесской Республики имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 38. Отчеты Правительства Карачаево-Черкесской Республики перед Президентом Республики

Правительство Карачаево-Черкесской Республики ответственно перед Президентом Карачаево-Черкесской Республики.

Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики регулярно представляет Президенту Республики отчеты о деятельности Правительства республики в осуществлении исполнительной власти по основным направлениям деятельности.

Статья 39. Отмена Президентом Карачаево-Черкесской Республики актов Правительства Карачаево-Черкесской Республики, министерств, ведомств и других органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики

Президент Карачаево-Черкесской Республики вправе приостанавливать или отменять действие актов Правительства Карачаево-Черкесской Республики, министерств и ведомств Карачаево-Черкесской Республики, других подведомственных ему органов исполнительной власти в случае противоречия их Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Карачаево-Черкесской Республики и актам Президента Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 40. Участие Правительства Карачаево-Черкесской Республики в законодательной деятельности Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики

Правительству Карачаево-Черкесской Республики принадлежит право законодательной инициативы.
Право законодательной инициативы Правительство Карачаево-Черкесской Республики осуществляет посредством внесения законопроектов в Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики или поправок, замечаний к внесенным законопроектам.

Правительство Карачаево-Черкесской Республики может направлять в Народное Собрание республики свои официальные отзывы на рассматриваемые Народным Собранием проекты правовых актов.

(Абзац исключен: Закон КЧР №25-РЗ от 17.10.2000)

Правительство Карачаево-Черкесской Республики представляет на утверждение Народному Собранию Карачаево-Черкесской Республики проект республиканского бюджета и программу социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики и отчеты об их исполнении. Отчет об исполнении республиканского бюджета за прошедший финансовый год вносится в Народное Собрание Правительством Карачаево-Черкесской Республики одновременно с проектом республиканского бюджета. Проект республиканского закона о бюджете, отчет об исполнении бюджета на заседании Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики представляет Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики, а в его отсутствие заместитель Председателя Правительства республики.

(В ред. Закона КЧР №25-РЗ от 17.10.2000)

Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики вправе заслушать отчет Правительства Карачаево-Черкесской Республики об исполнении республиканского бюджета и в иные сроки.
Председатель Правительства республики и члены Правительства могут присутствовать на заседаниях Народного Собрания Республики с правом совещательного голоса.

(В ред. Закона КЧР №25-РЗ от 17.10.2000)

Статья 41. Доверие, недоверие и отказ в доверии Правительству Карачаево-Черкесской Республики или его отдельным членам

1. Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики может выразить недоверие Правительству в целом или члену Правительства Карачаево-Черкесской Республики с внесением Президенту Карачаево-Черкесской Республики мотивированного представления об отставке. Президент Карачаево-Черкесской Республики обязан в течение одного месяца рассмотреть представление Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики и сообщить ему о принятом решении.

2. В случае повторного выражения недоверия Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики Правительству или члену Правительства Карачаево-Черкесской Республики в течение трех месяцев со дня выражения первого недоверия Президент Карачаево-Черкесской Республики обязан в течение четырнадцати дней отправить в отставку Правительство или члена Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

3. Постановление Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики о недоверии Правительству или члену Правительства Карачаево-Черкесской Республики принимается не менее чем двумя третями голосов от числа избранных депутатов Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики.

(В ред. Закона КЧР №25-РЗ от 17.10.2000)

4. Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики вправе поставить перед Народным Собранием вопрос о доверии Правительству Карачаево-Черкесской Республики. В этом случае Народное Собрание Республики вправе либо выразить доверие, либо отказать в доверии Правительству Карачаево-Черкесской Республики. Если Народное Собрание в доверии отказывает, Президент республики в течение семи дней принимает решение об отставке Правительства.

Статья 42. Ответы Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, членов Правительства Карачаево-Черкесской Республики на вопросы депутатов Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики

Председатель Правительства, члены Правительства Карачаево-Черкесской Республики обязаны по приглашению Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики присутствовать на его заседаниях и отвечать на вопросы депутатов Народного Собрания Республики.

Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики ежегодно информирует Народное Собрание республики о работе Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 43. Запросы депутатов Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики

На запросы депутатов Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики Правительство, либо члены Правительства республики, кому адресован запрос, в месячный срок дают письменный ответ.

Статья 44. Отношения Правительства Карачаево-Черкесской Республики с комитетами и комиссиями Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики

Комитеты и комиссии Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики вправе направлять письменные обращения по вопросам их ведения членам Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

О результатах рассмотрения письменных обращений комитетов и комиссий Народного Собрания и о принятых мерах члены Правительства республики сообщают соответствующим комиссиям и комитетам в согласованные с ними сроки.

Статья 45. Отношения Правительства Карачаево-Черкесской Республики с Правительством Российской Федерации

В целях сочетания интересов Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики Правительство Республики в своей деятельности руководствуется указаниями Правительства Российской Федерации, если они не противоречат Конституции Российской Федерации, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, правам и полномочиям Карачаево-Черкесской Республики.

Правительство республики рассматривает направляемые ему Правительством Российской Федерации проекты решений по предметам совместного ведения федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и вносит по ним свои предложения.

Статья 46. Отношения Правительства Карачаево-Черкесской Республики с органами исполнительной власти районов

Правительство Карачаево-Черкесской Республики координирует деятельность органов исполнительной власти районов.

Органы исполнительной власти районов подконтрольны и подотчетны в своей деятельности Правительству Карачаево-Черкесской Республики.

Правительство Республики рассматривает предложения органов исполнительной власти районов по вопросам, требующим совместного решения, а также по вопросам межтерриториального значения.

Правительство Карачаево-Черкесской Республики вправе отменить противоречащие законодательству решения органов исполнительной власти районов.

Правительство определяет совместно с органами исполнительной власти районов порядок и степень их участия в выполнении программ и совместных проектов, мобилизует финансовые и материальные средства для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Статья 47. Отношения Правительства Карачаево-Черкесской Республики с органами местного самоуправления

Правительство Карачаево-Черкесской Республики координирует деятельность органов местного самоуправления по предметам ведения органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

Правительство республики обеспечивает создание условий для развития местного самоуправления.

На органы местного самоуправления может быть возложено исполнение отдельных государственных полномочий. Возложение отдельных государственных полномочий осуществляется законом и должно в обязательном порядке предусматривать передачу органам местного самоуправления достаточных материальных и финансовых ресурсов.

Органы местного самоуправления в случае невозможности выполнения ими отдельных полномочий по решению вопросов местного значения вправе передать их исполнение Правительству Карачаево-Черкесской Республики на основании соответствующего соглашения.

Проекты постановлений Правительства республики и его Президиума, касающиеся муниципальных образований и органов местного самоуправления, не принимаются без учета мнения соответствующих органов местного самоуправления.

Правительство Карачаево-Черкесской Республики не вправе принимать решения и совершать действия, ограничивающие права местного самоуправления, предусмотренные действующим законодательством.

Решения Правительства Карачаево-Черкесской Республики, принятые в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством, обязательны для органов местного самоуправления.

Правительство Карачаево-Черкесской Республики вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции, законам и иным нормативным правовым актам Карачаево-Черкесской Республики, а также вправе обратиться в суд.

(Абзац введен: Закон КЧР №25-РЗ от 17.10.2000)

Споры и конфликты между Правительством Карачаево-Черкесской Республики и органами и должностными лицами местного самоуправления разрешаются посредством согласительных процедур, создания паритетных комиссий или в судебном порядке.

ГЛАВА VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 48. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Признать утратившим силу Закон Карачаево-Черкесской Республики от 27 мая 1993 года "О Совете Министров Карачаево-Черкесской Республики" со дня вступления в силу настоящего Закона.

Глава Карачаево-Черкесской Республики
В. ХУБИЕВ

г. Черкесск, 06.01.98