Народное    Собрание Карачаево-Черкесской Республики постановляет:

В связи с введением электронной системы ведения заседаний Парламента внести изменения и дополнения в Регламент Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики утвержденного постановлением Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики 7 сентября 1995 года ?28-ХХII, изложив его в новой редакции.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики  
И. ИВАНОВ

г. Черкесск, 10.12.1998

Раздел I. ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО И ОРГАНЫ НАРОДНОГО СОБРАНИЯ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1

Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики - самостоятельный постоянно действующий законодательный и представительный орган государственной власти Карачаево-Черкесской Республики. Депутаты Народного Собрания избираются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики и Законом Карачаево-Черкесской Республики "О выборах депутатов Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики".
Установленный состав Народного Собрания - 73 депутата.

Статья 2

Порядок деятельности Народного Собрания и его органов определяется настоящим Регламентом, другими нормативными актами, издаваемыми на основе Конституции Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики и законов Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 3

Народное Собрание осуществляет государственную власть в Карачаево-Черкесской Республике и правомочно принимать законодательные акты по вопросам ведения республики, а также в соответствии с федеральными законами по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статья 4

В соответствии с Конституцией Карачаево-Черкесской Республики На-родное Собрание по вопросам, отнесенным к его ведению, принимает за-коны, постановления, заявления и обращения.

Статья 5

Законы Народного Собрания, принятые в пределах его компетенции, подписываются Главой   республики и обязательны для исполнения всеми находящимися на территории республики органами государственной власти, предприятиями, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.

Статья 6

Народное Собрание осуществляет свою деятельность в форме пленарных заседаний, заседаний комитетов и комиссий, парламентских слушаний и иных формах, предусмотренных настоящим Регламентом.

Глава 2. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ НАРОДНОГО СОБРАНИЯ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ НАРОДНОГО СОБРАНИЯ

Статья 7

Председатель Народного Собрания, заместитель Председателя Народного Собрания избираются из числа депутатов на срок полномочий Народного Собрания и исполняют свои обязанности, связанные с организацией работы Народного Собрания, до избрания Председателя Народного Собрания и заместителя Председателя Народного Собрания нового созыва.

Статья 8

Кандидатуры на должность Председателя Народного Собрания вправе выдвигать отдельные депутаты, фракции и депутатские группы.
Кандидатура на должность заместителя Председателя Народного Собрания предлагается Председателем Народного Собрания.
По постановлению Народного Собрания может быть избрано несколько заместителей Председателя Народного Собрания.

Статья 9

Выборы Председателя Народного Собрания, заместителя Председателя Народного Собрания осуществляются тайным голосованием с использованием бюллетеней.
По всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться, проводится обсуждение. Кандидатам предоставляется возможность выступить на заседании Народного Собрания, а также ответить на вопросы депутатов. Каждый депутат, фракции, депутатские группы имеют право высказывать свое мнение в связи с выступлением кандидатов, выступать за обсуждаемую кандидатуру или против нее, после чего обсуждение прекращается.
Для проведения голосования составляется список, куда вносятся все обсуждаемые кандидатуры за исключением взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
Окончательный список кандидатур для голосования утверждается Народным Собранием.
Кандидат считается избранным,  если в результате голосования он получил более половины голосов от общего числа депутатов Народного Собрания.
В случае если на должность Председателя Народного Собрания было выдвинуто более двух кандидатур и ни одна не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый депутат Народного Собрания может голосовать только за одну кандидатуру.
Избранным на должность Председателя Народного Собрания по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало более половины от общего числа депутатов.
Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал  большинства голосов от общего числа депутатов Народного Собрания, Народное Собрание переходит к процедуре образования согласительной комиссии для проведения повторных выборов Председателя Народного Собрания. Повторные выборы Председателя Народного Собрания проводятся в соответствии со статьями 7, 8 и 9 настоящего Регламента. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.
В случае, если кандидат на должность заместителя Председателя Народного Собрания не набрал большинства голосов от общего числа депутатов Народного Собрания, Председателем Народного Собрания, на обсуждение заседания Народного Собрания, выдвигается новая кандидатура. Если кандидат вновь не набрал большинства голосов от общего числа депутатов Народного Собрания, то следующий этап голосования проводится на альтернативной основе. Результаты голосования оформляются постановлением Народного Собрания об избрании Председателя Народного Собрания, заместителя Председателя Народного Собрания.

Статья 10

Председатель Народного Собрания:
представляет Народное Собрание в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами местного самоуправления, государственной власти и управления, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями  республики, с ведомствами и службами Российской Федерации и иностранных  государств;
созывает заседания Народного Собрания, информирует депутатов и население о времени и месте их проведения, проектах повестки дня;
осуществляет руководство подготовкой заседаний Народного Собрания и вопросов, вносимых  на рассмотрение Народного Собрания;
ведет заседания Народного Собрания, ведает их внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Народного Собрания;
подписывает постановления Народного Собрания, протоколы заседания Народного Собрания, другие документы Народного Собрания;
руководит работой аппарата Народного Собрания, вносит на рассмотрение Народного Собрания предложения о назначении и освобождении от должности руководителей структурных подразделений аппарата Народного Собрания;
совместно с Главой КЧР согласовывает с федеральными органами власти назначение и освобождение должностных лиц федеральных органов на территории республики;
пользуется правом найма и увольнения специалистов, вспомогательного и технического персонала аппарата Народного Собрания;              
налагает в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде дисциплинарные взыскания на работников аппарата Народного Собрания, принимает решения о поощрении;    
оказывает содействие депутатам Народного Собрания в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Народного Собрания;
обеспечивает в соответствии с постановлениями Народного Собрания организацию республиканских референдумов, обсуждение гражданами проектов важнейших постановлений Народного Собрания, а также вопросов республиканского и государственного значения, организует в Народном Собрании прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
открывает и закрывает расчетные и текущие счета Народного Собрания в банке, является распорядителем по этим счетам;
является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным республиканским бюджетом, на подготовку и проведение заседаний, работу постоянных комитетов и комиссий и депутатов Народного Собрания, содержание аппарата Народного Собрания, и по другим расходам, связанным с деятельностью Народного Собрания;
от имени Народного Собрания подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики;
решает иные вопросы, которые ему могут быть поручены Народным Собранием или возложены на него законодательством Российской Федерации.
По вопросам своей компетенции Председатель Народного Собрания издает распоряжения.

Статья 11

Заместитель Председателя Народного Собрания замещает Председателя Народного Собрания в его отсутствие, выполняет функции в соответствии с Должностными обязанностями, установленными настоящим Регламентом и поручениями Народного Собрания, Президиума и Председателя Народного Собрания.

Статья 12

Председатель Народного Собрания подотчетен Народному Собранию и по его решению может быть освобожден от занимаемой должности по следующим основаниям - нарушение Конституции Карачаево-Черкесской Республики, федеральных и республиканских законов, длительная болезнь, перемена места жительства (выезд за пределы республики).
Досрочное прекращение полномочий Председателя Народного Собрания может быть произведено Народным Собранием по просьбе самого Председателя.
Постановление об освобождении Председателя Народного Собрания от занимаемой должности принимается на его заседании тайным голосованием большинством голосов от общего числа депутатов Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 13

В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Народного Собрания до избрания нового председателя его обязанности исполняет заместитель Председателя Народного Собрания.

Статья 14

Заместитель Председателя Народного Собрания может быть отозван и его полномочия могут быть досрочно прекращены.
Досрочное прекращение полномочий заместителя Председателя Народного Собрания производится в порядке, предусмотренном для освобождения Председателя Народного Собрания.

Глава 3. ПРЕЗИДИУМ НАРОДНОГО СОБРАНИЯ

Статья 15

Президиум Народного Собрания создается для предварительной подготовки организационных решений по вопросам деятельности Народного Собрания.
Президиум Народного Собрания является подотчетным Народному Собранию органом, обеспечивающим организацию работы Народного Собрания и осуществляющим другие полномочия в пределах, предусмотренных законами Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, Регламентом Народного Собрания.                                  
В состав Президиума входят Председатель Народного Собрания, заместитель Председателя Народного Собрания, председатели постоянных комиссий и комитетов Народного Собрания, а также могут входить другие депутаты, избираемые на заседании Народного Собрания.
Президиум возглавляет Председатель Народного Собрания.

Статья 16

Заседания Президиума Народного Собрания созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, и правомочны при наличии двух третей от общего состава Президиума.
Президиум Народного Собрания проводит свою деятельность согласно им же утвержденным планом работы.
Заседания Президиума Народного Собрания созывает и ведет Председатель Народного Собрания, а в его отсутствии или по его поручению - заместитель Председателя Народного Собрания.
Президиум Народного Собрания принимает на своих заседаниях постановления большинством голосов от общего состава Президиума.
Заседания Президиума Народного Собрания протоколируются.
С протоколом заседаний Президиума вправе ознакомиться депутаты Народного Собрания.
Каждый депутат Народного Собрания имеет право принимать участие в  работе Президиума Народного Собрания.     
По приглашению Президиума Народного Собрания и его председателя в работе Президиума Народного Собрания могут принимать участие представители государственных органов, общественных организаций, средств массовой информации.

Глава 4.КОМИТЕТЫ И КОМИССИИ НАРОДНОГО СОБРАНИЯ

Статья 17

Постоянные комитеты и комиссии образуются Народным Собранием, как правило, на первом заседании из числа депутатов Народного Собрания на срок полномочий Народного Собрания данного созыва для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Народного Собрания, а также для содействия проведению в жизнь  законов  Российской Федерации,  Карачаево-Черкесской Республики, иных решений, принятых Народным Собранием.

Статья 18                 

Постоянные комитеты и комиссии избираются Народным Собранием в составе председателя и членов комиссии, кандидатуру Председателя комитета или комиссии предлагает Председатель Народного Собрания КЧР.
Выборы председателя постоянного комитета и комиссии проводятся открытым голосованием. Избранным считается кандидат, набравший более половины голосов от общего числа депутатов Народного Собрания.
Численный состав постоянных комитетов и комиссий определяется Народным Собранием.
Постоянные комитеты и комиссии избирают из числа своих членов заместителя председателя и секретаря комиссии.
Депутат Народного Собрания может быть членом только одного постоянного комитета или комиссии. Все члены постоянных комитетов и комиссий пользуются равными правами. В состав постоянной комиссии, комитета не могут быть избраны Председатель Народного Собрания, его заместитель.

Статья 19

Вопросы, относящиеся к ведению нескольких постоянных комитетов и комиссий по инициативе постоянных комитетов и комиссий, а также по поручению Народного Собрания, либо его Президиума, могут быть подготовлены и рассмотрены комитетами и комиссиями совместно.

Статья 20

Заседания постоянных комитетов и комиссий Народного Собрания пра-вомочны, если на них присутствует более половины состава комитета или  комиссии.
В случае невозможности прибыть на заседание член комитета или ко-миссии сообщает об этом председателю постоянного комитета или комиссии.

Статья 21

Все вопросы в постоянных комитетах и комиссиях Народного Собрания решаются простым большинством от общего числа комитета или комиссии.
При проведении совместных заседаний нескольких постоянных комитетов и комиссий решения принимаются простым большинством голосов от числа членов этих комитетов и комиссий.

Статья 22

Постоянные комитеты и комиссии Народного Собрания для подготовки рассматриваемых ими отдельных вопросов могут создавать подготовительные комиссии и рабочие группы из числа членов этих постоянных комитетов и комиссий Народного Собрания, представителей соответствующих министерств, государственных комитетов, ведомств, других государственных и общественных органов и организаций, научных учреждений, специалистов и ученых.
Постоянные комитеты и комиссии могут создавать совместные подготовительные комиссии и рабочие группы.

Статья 23

Решения и заключения постоянного комитета или комиссии подписываются председателем комитета или комиссии. Решения, принятые постоянными комитетами или комиссиями совместно, или совместно подготовленные ими заключения подписываются председателями соответствующих комитетов и комиссий.
Протоколы заседаний постоянных комитетов и комиссий подписываются председателем и секретарем комиссии.

Глава 5. ДЕПУТАТСКИЕ ГРУППЫ И ФРАКЦИИ

Статья 24

Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопро-сам,  рассматриваемым Народным Собранием, депутаты Парламента могут объединяться в группы, фракции и другие депутатские объединения.
Группы создаются по профессиональному или иному неполитическому принципу. Фракции создаются по политическому принципу.
Группы и фракции Парламента должны насчитывать не менее десяти человек, причем депутат имеет право состоять только в одной фракции или группе.
Фракции и депутатские группы обладают равными правами. Внутренняя деятельность фракции и депутатских групп организуется ими самостоятельно.

Статья 25                                              

Создание депутатских групп и фракций оформляется протоколом собрания соответствующего объединения депутатов. В протоколе указываются:
цели и задачи объединения депутатов, его численность, фамилии депутатов - координаторов, уполномоченных представлять интересы объединения в государственных и общественных органах, а также на заседаниях парламента. К протоколу прилагается список депутатов, входящих в группу или фракцию, с личной подписью каждого.
Депутатские объединения не могут иметь одинаковые названия. О своем создании группа или фракция письменно, с приложением указанных выше материалов уведомляют Председателя Народного Собрания.
Депутатские  объединения  регистрируются  Председателем  Народного Собрания с последующим сообщением об этом на заседании Народного Собрания. Перерегистрация групп и фракций производится через год.
Депутатские объединения письменно уведомляют о своем самороспуске Председателя Народного Собрания.

Статья 26

Депутатские группы и фракции работают во взаимодействии с комитетами, комиссиями, другими органами Народного Собрания. Они могут высказывать мнение о повестке дня заседаний Народного Собрания, проектах постановлений Народного Собрания и его органов, вносить альтернативные предложения по обсуждаемым вопросам, настаивать на проведении по ним голосования.
Депутатские объединения обладают приоритетными правами выступления во время прений, при этом очередность выступления фракций определяется по мере поступления предложений.
Требования депутатской группы или фракции о предоставлении ее представителю (координатору) слова для выступления удовлетворяется в обязательном порядке, если за него проголосовало не менее одной пятой от общего числа депутатов Народного Собрания.
Группы и фракции могут готовить материалы по любому вопросу, входящему в компетенцию Народного Собрания. По предложению групп и фракций Председатель Народного Собрания или секретариат Народного Собрания в обязательном порядке распространяет подготовленные материалы среди депутатов как официальный документ Народного Собрания.

Раздел II. ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ НАРОДНОГО СОБРАНИЯ

Глава 6. НАЧАЛО РАБОТЫ НАРОДНОГО СОБРАНИЯ, ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЯ НАРОДНОГО СОБРАНИЯ

Статья 27

Совместная работа депутатов Народного Собрания осуществляется на его заседаниях.

Статья 28

Народное Собрание собирается на свое первое заседание на пятнадцатый день после избрания.
Первое заседание Народного Собрания открывает Председатель избирательной комиссии республики, а затем, до избрания Председателя Народного Собрания, заседание ведет старший по возрасту депутат Народного Собрания.
До признания полномочий депутатов Народное Собрание вправе принимать решения по формированию повестки дня заседания, а также по составам президиума,  секретариата и мандатной комиссии первого заседания Народного Собрания.

Статья 29

Заседания Народного Собрания созываются Президиумом, Председателем Народного Собрания не реже одного раза в  квартал. Примерные сроки их проведения и вопросы, вносимые на рассмотрение, определяются перспективными и текущими планами работы Народного Собрания и его органов.
Постоянные комитеты и комиссии, Президиум и депутаты Народного Собрания, Правительство республики заблаговременно, но не позднее, чем за две недели до заседания Народного Собрания, вносят по вопросам ведения заседания предложения, проекты постановлений и другие документы, на основании которых Президиум или Председатель Народного Собрания принимает решение о созыве заседания Народного Собрания, сроках и месте его проведения, вопросах, вносимых на рассмотрение, об утверждении организационно-технических мероприятий по обеспечению его проведения.
Сообщение о времени и месте проведения заседания Народного Собрания, а также о времени и месте регистрации депутатов публикуется не позднее, чем за семь дней до его открытия в республиканских средствах массовой информации. В эти же сроки депутатам направляются проекты постановлений, законов, других документов по вопросам, вносимым на рассмотрение Народного Собрания.

Статья 30

Заседания Народного Собрания,  как правило,  проводятся открыто, гласно и подлежат широкому освещению в средствах массовой информации.
На заседания Народного Собрания Президиумом или Председателем Народного Собрания могут приглашаться представители государственных органов, общественных объединений, научных  учреждений, представители средств массовой информации, а также независимые эксперты. Ученые и специалисты, дающие необходимые заключения по рассматриваемым вопросам. Указанные лица могут быть приглашены на заседания и по письменному ходатайству депутатов, подаваемому Председателю Народного Собрания.
В случае отказа от удовлетворения ходатайства вопрос может быть рассмотрен по инициативе депутата на заседании Народного Собрания перед началом его работы, как процедурный.
В особых случаях по постановлению Народного Собрания, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов, заседание в целом или по отдельным вопросам повестки дня  могут проводиться закрытыми.
Глава республики. Председатель и члены Правительства, Председатель  Верховного  Суда  Карачаево-Черкесской  Республики,  Председатель Высшего Арбитражного Суда, прокурор республики имеют право присутствовать на открытых и закрытых заседаниях Народного Собрания.
Для лиц, приглашенных на заседание Народного Собрания, отводятся специальные места в зале заседания.

Статья 31

На время проведения заседания Народного Собрания образуется секретариат" Секретариат избирается открытым голосованием из числа депутатов Народного Собрания в составе председателя и членов. Предложения по персональному составу секретариата вносятся Президиумом Народного Собрания. Об образовании секретариата Народное Собрание принимает постановление.
В составе секретариата могут быть образованы рабочие группы, при необходимости для консультаций привлекаются специалисты, научные консультанты.

Статья 32

Секретариат заседания обеспечивает ведение протокола или стенограммы заседания, ведет запись желающих выступить, в порядке поступления регистрирует депутатские запросы, вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы депутатов в качестве документов. Организует работу с обращениями граждан, поступающими в адрес заседания, и информирует о них депутатов, по поручению заседания организует порядок их рассмотрения и доводит до соответствующего государственного органа, которому поручено рассмотрение.
Секретариат представляет президиуму заседания сведения о записавшихся для выступления в прениях и о других депутатских инициативах, дает разъяснения депутатам Народного Собрания по вопросам работы заседания. Сведения о записавшихся для выступлений в прениях периодически оглашаются.
Секретариат заседания представляет подготовленный протокол заседания на подпись председательствовавшего на сессии.

Статья 33

На заседаниях Народного Собрания ведутся протокол и стенограмма (магнитофонная запись).

Статья 34

Внеочередные заседания Народного Собрания созываются по инициативе не менее одной трети от общего числа депутатов, а также Главы Карачаево-Черкесской Республики и Председателя Народного Собрания.
Предложение о созыве внеочередного заседания Народного Собрания направляется Председателю Народного Собрания в письменном виде с указанием причин созыва внеочередного заседания Народного Собрания, обоснованием необходимости рассмотрения вопросов на заседании Народного Собрания. Решение о созыве внеочередного заседания Народного Собрания принимается в течении пяти дней со времени поступления предложения о созыве внеочередного заседания Народного Собрания и доводится до сведения депутатов Народного Собрания и населения не позднее, чем за 5 дней до его открытия.
Дата созыва внеочередного заседания Народного Собрания назначается Председателем Народного Собрания, исходя из внесенного предложения, содержания вопроса, его подготовленности и может быть установлена не более, чем на неделю позже и не ранее предлагаемого инициаторами срока. По вопросам, не терпящим отлагательства (объявление чрезвычайного положения и другим), заседания Народного Собрания назначаются немедленно.

Статья 35

Заседание Народного Собрания начинается с регистрации депутатов Народного Собрания. Регистрация прибывших депутатов Народного Собрания с выдачей им пультов проводится по поручению председательствующего работниками аппарата Народного Собрания.
Регистрация присутствующих депутатов проводится с применением электронной системы голосования в начале заседания, после каждого перерыва, а в случае необходимости - и перед голосованием.
Заседание Народного Собрания правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа депутатов Народного Собрания, что составляет 49 депутатов.
Депутаты Народного Собрания обязаны присутствовать на его заседаниях.
О невозможности присутствовать на заседании Народного Собрания по уважительной причине депутат заблаговременно информирует Председателя Народного Собрания.
Если на заседании Народного Собрания присутствует менее двух третей от общего числа депутатов Народного Собрания, то повторно созываемое заседание Народного Собрания правомочно при наличии большинства от общего числа депутатов.
Для определения правомочности заседания Народного Собрания перед началом заседания,  а при необходимости и после перерыва, проводится регистрация депутатов. Перед голосованием может быть проведена дополнительная регистрация.

Статья 36

На заседаниях Народного Собрания депутаты вправе участвовать в прениях, вносить предложения и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуру и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц избираемых,  рекомендуемых или утверждаемых Народным Собранием, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными установленными правами.

Статья 37

На заседаниях Народного Собрания депутат может выступать в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз.

Статья 38

Первоочередному рассмотрению на заседании Народного Собрания подлежат.
а) послания и обращения Главы республики;
б) проекты законов, возвращенные на повторное рассмотрение;
в) проекты Регламента Народного Собрания и вносимые в него изменения и дополнения;
г) вопросы о выражении доверия Правительству республики.
Иные вопросы и проекты законов могут рассматриваться во внеочередном порядке только по решению Народного Собрания, принятому большинством от общего числа депутатов.

Статья 39

Председательствующий  на  заседании  Народного  Собрания  в  целях обеспечения надлежащего порядка работы Народного Собрания:
руководит общим ходом заседания Народного Собрания в соответствии с настоящим Регламентом;
предоставляет слово для выступления в порядке очередности поступления зарегистрированных заявок, в соответствии с повесткой дня требованиями Регламента, дополнительными решениями Народного Собрания;
ставит на голосование в порядке поступления все предложения депутатов Народного Собрания;
организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;
обеспечивает исполнение организационных решений Народного Собрания;
организует работу Народного Собрания, подписывает протоколы заседаний;
при нарушении положений Регламента вправе предупредить депутата Народного Собрания, а при повторном нарушении может лишить его слова;
может удалить из зала заседаний приглашенных лиц, мешающих работе Народного Собрания.

Статья 40

Участвуя в открытом голосовании, осуществляемом без использования электронной системы, председательствующий голосует последним.Председательствующий при обсуждении вопроса, внесенного в повестку дня, не должен комментировать выступления депутатов.

Статья 41

Работа в Народном Собрании ведется на русском языке - языке межнационального общения.
Депутаты Народного Собрания вправе выступать на родном языке. Такое выступление обеспечивается переводом на русский язык.
Депутаты выступают с трибуны или перед установленным в зале  микрофоном.

Статья 42

Заседания Народного Собрания предусматривают следующие основные виды выступлений: доклад, содоклад, заключительное слово по обсуждаемому вопросу, выступления в прениях по содержанию обсуждаемого вопроса, обсуждаемым кандидатурам, при внесении предложений, по мотивам голосования, по порядку ведения заседания, а также справки, информации, заявления, обращения.

Статья 43

Порядок работы Народного Собрания утверждается на его заседании.
Время для докладов на заседаниях Народного Собрания предоставляется в пределах 20 минут, для содокладов до 10 минут, выступающим, в прениях - до 5 минут, для повторных выступлений в прениях и при обсуждении кандидатур - до 3 минут.
Для выступлений по порядку ведения заседаний, по мотивам голосования, для справок и вопросов - до 3 минут.
Общее время для вопросов или ответов на вопросы устанавливается с согласия  большинства от присутствующих на заседании депутатов.
Перерывы объявляются через каждые полтора часа заседания на 20 минут, обеденный - до одного часа.

Статья 44

Выступающий в Народном Собрании не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов и других лиц, призывать к незаконным действиям, использовать ложную информацию, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес. В случае нарушения этих положений выступающий может быть лишен слова после предупреждения. Указанным лицам слово для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.

Статья 45

Никто не вправе выступать на заседании Народного Собрания без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается слова после предупреждения.
Если выступающий превысил отведенное ему для выступления время, председательствующий прерывает его и выясняет, сколько времени он просит для продолжения выступления, которое продлевается с согласия большинства депутатов, присутствующих на заседании Народного Собрания.
Депутаты, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений,  вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к стенограмме заседания Собрания.
На заседании Народного Собрания могут выступать приглашенные лица, не являющиеся депутатами Народного Собрания. Предложение о предоставлении им слова ставится на голосование. Оно считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов, участвующих в заседании Народного Собрания.

Статья 46

Депутаты вправе распространять в зале заседаний Народного Собрания подписанные ими материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня.

Статья 47

Депутаты Народного Собрания вправе обращаться с устными и письменными вопросами и запросами к членам Правительства республики, представителям других государственных органов, а также к председательствующему на заседании Народного Собрания. Ответ может быть дан как в письменной, так и устной форме. Время для ответа на вопросы и запросы депутатов на заседаниях Народного Собрания устанавливается регламентом. Если ответ на устный вопрос и запрос не может быть дан немедленно, то он представляется в письменной форме в течении 15 дней.

Глава 7. ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ

Статья 48

Парламентские слушания в Народном Собрании проводятся по инициативе постоянных комитетов и комиссий Народного Собрания в пределах их полномочий, комиссий, создаваемых решением Народного Собрания, Председателя Народного Собрания, а также по инициативе группы численностью не менее десяти депутатов Народного Собрания.

Статья 49

Организация проведения парламентских слушаний возлагается Председателем Народного Собрания на соответствующие постоянные комитеты и комиссии Народного Собрания.
Если  инициатива  проведения  парламентских слушаний  принадлежит Председателю Народного Собрания или группе депутатов Народного Собрания, то Председатель Народного Собрания определяет комитет (комиссию), ответственный за организацию их проведения.
Состав лиц, приглашенных на парламентские слушания, определяется комитетом (комиссией), которым организуется проведение этих слушаний. Председатель Народного Собрания вправе дополнить список приглашенных лиц.
Лицам, включенным в список приглашенных на парламентские слушания, заблаговременно рассылаются официальные уведомления, в соответствии с которыми они обязаны явиться на парламентские слушания.

Статья 50

Парламентские слушания, как правило,  открыты для представителей средств массовой информации и общественности. Информация о теме, времени и месте проведения парламентских слушаний перелается средствам массовой информации не позднее, чем за 5 дней до начала слушаний.   
На закрытых парламентских слушаниях обсуждаются вопросы, связанные с государственной, служебной и иной охраняемой законом тайной. 
Депутаты Народного Собрания вправе участвовать как в открытых, так и в закрытых парламентских слушаниях.
Представители средств массовой информации и общественности на закрытые парламентские слушания не допускаются.

Статья 51

Председательствующим на парламентских слушаниях является председатель или заместитель председателя комитета, комиссии, ответственного за организацию их проведения. Председательствующий ведет парламентские слушания и следит за порядком обсуждения.

Статья 52

Парламентские  слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, составе приглашенных лиц. Затем предоставляется слово представителю комитета или приглашенному лицу для доклада по обсуждаемому вопросу (до 30 минут), после чего предоставляется слово для выступления приглашенным лицам и участвующим в парламентских слушаниях депутатам.
Продолжительность  парламентских слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов. Комитет (комиссия) может принять решение о перерыве в ходе парламентских слушаний и о проведении их в другое, удобное для депутатов Народного Собрания время.
Все желающие выступить на парламентских слушаниях берут слово только с разрешения председательствующего.

Статья 53

После выступления лиц,  приглашенных на парламентские слушания, следуют вопросы депутатов Народного Собрания и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.
Приглашенные лица на открытых парламентских слушаниях могут не отвечать на вопросы депутатов, если они касаются сведений, составляющих государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну.
Участники парламентских слушаний обязаны соблюдать порядок на заседаниях. При необходимости председательствующий вправе удалить нарушителей порядка из зала заседаний.

Статья 54

По результатам парламентских слушаний могут быть приняты мотиви-рованные заключения по обсуждаемому вопросу и рекомендации, которые принимаются путем одобрения большинством депутатов Народного Собрания, принявших в них участие.

Статья 55

Все материалы парламентских слушаний протоколируются и стенографируются. Протокол заверяется подписью Председательствующего на парламентских слушаниях.
Материалы открытых парламентских слушаний освещаются в средствах массовой информации.
Материалы закрытых парламентских слушаний предназначаются только для депутатов Народного Собрания и представителей государственных органов, которые принимали участие в парламентских слушаниях.

Глава 8. РАБОТА ДЕПУТАТОВ С ИЗБИРАТЕЛЯМИ

Статья 56

Поддерживая постоянную связь с избирателями, депутат отвечает на письма избирателей, осуществляет их прием, изучает поступившие от них предложения и  жалобы, выезжает в свой избирательный округ или регион для встречи с избирателями.

Статья 57

Общий порядок работы депутатов Народного Собрания с избирателями, процедура обращений депутатов в органы государственной власти и органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и организации, вопросы гарантий депутатской деятельности, материального обеспечения и обслуживания депутатов при работе с избирателями определяются законом о статусе депутата.

Глава 9. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАРОДНОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ

Статья 58

Правовое, организационное, документальное, информационное, материально-техническое, социально-бытовое обеспечение деятельности Народного Собрания, Президиума, комитетов и комиссий, Председателя Народного Собрания, его заместителя осуществляет аппарат Народного Собрания.

Статья 59

Права, обязанности и ответственность работников аппарата Народного Собрания определяются Положением об аппарате Народного Собрания, утвержденным Народным Собранием.

Глава 10. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ

Статья 60

Все решения Народного Собрания принимаются на его заседаниях открытым или тайным голосованием. Открытое голосование по решению Народного Собрания может быть поименным.
Голосование на заседании Народного Собрания осуществляется с использованием электронной системы подсчета голосов, без использования указанной электронной системы, с использованием бюллетеней, путем поднятия депутатского удостоверения и путем опроса депутатов Народного Собрания.
Голосование может быть количественным, рейтинговым, альтернативным.
Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа: "ЗА", "ПРОТИВ" или "ВОЗДЕРЖАЛСЯ". Подсчет голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном выражении производится по каждому голосованию.
Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований по каждому из вопросов,  в которых может принять участие каждый депутат. Депутат может голосовать "ЗА" при каждом голосовании по всем вопросам голосования. При этом предъявление результатов голосования в абсолютном выражении по каждому голосованию производится только по окончании голосования по всем вопросам.
Альтернативное голосование представляет собой голосование за один из вариантов вопроса, поставленного на голосование. Депутат может голосовать "ЗА" только один раз, при повторном голосовании "ЗА" его голос не будет учитываться. Подсчет голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном выражении производится одновременно по всем вариантам вопроса, поставленного на голосование.
Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа депутатов Народного Собрания, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом. По процедурным вопросам решение при-нимается большинством голосов от числа депутатов,  присутствующих на заседании.
К процедурным относятся следующие вопросы:
о перерыве в заседании, переносе или закрытии заседания;
о  предоставлении дополнительного времени для выступления;
о предоставлении слова приглашенным на заседание;       
о переносе или прекращении прений по вопросу повестки заседаниям
о переходе (возвращении) к вопросам повестки заседания;
о передаче вопроса на рассмотрение соответствующего комитета или комиссии;
о голосовании без обсуждения;
о проведении закрытого заседания;
о приглашении на заседания лиц, указанных в Регламенте;
об изменении способа проведения голосования;
об изменении очередности выступлений;
о проведении дополнительной регистрации;
о пересчете голосов;
о направлении депутатского запроса и об установлении срока получения ответа на него;
о времени, отводимом для голосования (регистрации) с использованием электронной системы.
Результаты голосования по всем вопросам вносятся в протокол заседания Народного Собрания.

Статья 61

При голосовании по одному вопросу депутат Народного Собрания имеет один голос, подавая его за или против принятия решения либо воздерживаясь от принятия решения.
Депутат Народного Собрания лично осуществляет свое право на голосование. Депутат Народного Собрания, отсутствующий во время голосования, не вправе подать свой голос после завершения голосования.
Депутат Народного Собрания не вправе передавать пульт для голосования, закрепленный за ним, другому депутату. В случае обнаружения такого факта Народное Собрание по предложению депутатов Народного Собрания может принять решение о проведении повторного голосования по голосовавшемуся вопросу большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.

Статья 62

При выдвижении нескольких кандидатур или предложений более двух вариантов решения вопроса голосование по решению Народного Собрания может быть проведено в два тура.
В первом туре голосования может допускаться голосование каждым депутатом Народного Собрания за любое количество выдвинутых кандидатур или предложенных вариантов с подсчетом голосов,  только поданных за каждую из  кандидатур и каждый из вариантов.
Второй тур голосования проводится по двум кандидатурам или двум предложениям, получившим наибольшее число голосов в первом туре. Избранным или принятыми по итогам второго тура считаются тот кандидат или то предложение, которые получили наибольшее число голосов, но не менее установленного для принятия решения числа голосов депутатов.
Если во втором туре голосования кандидат или предложение не набрали требуемого числа голосов, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур до избрания, а предложения считаются отклоненными.

Статья 63

Открытое голосование на заседании Народного Собрания проводится с использованием электронной системы подсчета голосов либо по решению сессии без использования электронной системы.
При проведении открытого голосования без использования электронной системы подсчет голосов поручается Счетной комиссии, которая избирается Народным Собранием.
Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает количество предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов (от общего числа депутатов Народного Собрания, от числа депутатов Народного Собрания, присутствующих на заседании, простым или квалифицированным большинством) может быть принято решение. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование, кроме как для заявлений по порядку ведения заседания.
По  окончании  подсчета  голосов  председательствующий  объявляет, принято  решение или не принято (отклонено).
При отсутствии кворума, необходимого для проведения голосования, председательствующий переносит голосование на следующее заседание Народного Собрания.
Если при определении результатов голосования выявятся технические (связанные с работой электронной системы подсчета голосов) или процедурные ошибки при голосовании, то по решению Народного Собрания может быть проведено повторное голосование.

Статья 64

Тайное голосование проводится по решению Народного Собрания, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов. Тайное голосование проводится с использованием электронной системы подсчета голосов или с использованием бюллетеней.
Для проведения тайного голосования и определения его результатов Народное Собрание избирает счетную комиссию из числа депутатов Народного Собрания, Депутаты Народного Собрания, выдвинутые в состав избираемых органов, на период голосования по их кандидатурам приостанавливают свою деятельность в составе счетной комиссии.
Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов.
Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по предложенной ею и утвержденной решением Народного Собрания форме, в количестве, соответствующем числу избранных депутатов Народного Собрания, и содержат необходимую информацию. Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов. Время и место голосования, порядок, его проведения устанавливаются счетной комиссией в соответствии с настоящим Регламентом и объявляются председателем счетной комиссии.

Статья 65

Каждому депутату Народного Собрания выдается один бюллетень по выборам избираемого органа или должностного лица либо по проекту решения, рассматриваемому Народным Собранием.
Бюллетень для тайного голосования выдается депутатам Народного Собрания счетной комиссией и в соответствии со списком депутатов Народного Собрания по предъявлении ими удостоверения депутата Народного Собрания. При получении бюллетеня депутат Народного Собрания расписывается против своей фамилии в указанном списке.
Бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик, опечатанный счетной комиссией.
Счетная комиссия обязана создать условия для тайного волеизъявления депутатов.
Недействительными считаются бюллетени не установленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.
О результатах тайного голосования счетная  комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии. Доклад счетной комиссии о результатах  тайного голосования Народное Собрание принимает к сведению.
На  основании принятого к  сведению Народного  Собрания доклада счетной комиссии о результатах тайного голосования председательствующий объявляет, принято решение или нет, а при выборах называет кандидатуры, избранные в состав органов Народного Собрания или на должность.  Результаты тайного голосования оформляются постановлением Народного Собрания.

Статья 66

Поименное голосование организуется, если за его проведение на заседании проголосовало не менее одной трети депутатов, присутствующих на заседании.
Поименное голосование осуществляется с использованием электронной системы подсчета голосов или по списку депутатов установленной формы, за личной подписью каждого депутата.
При проведении открытого поименного голосования с использованием электронной системы подсчета голосов депутат вправе получить список с примерными результатами голосования.
Результаты поименного голосования заносятся в стенографический отчет сессии Народного Собрания и могут быть опубликованы в средствах массовой информации.

Статья 67

В настоящем Регламенте применяются следующие понятия, используемые для определения результатов голосования:
а) общее число депутатов Народного Собрания - 73 человека;
б) число присутствующих на заседании - число депутатов Народного Собрания, зарегистрировавшихся во время последней перед проведением голосования регистрации;
в) простое  большинство голосов - превышающее в зависимости от рассматриваемого вопроса половину от общего числа, от числа присутствующих или от числа депутатов Народного Собрания принявших участие в голосовании;
д) квалифицированное большинство голосов - число голосов, составляющее три четверти, две трети или три пятых голосов от общего числа депутатов Народного Собрания.

Глава 11. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЭЛЕКТРОННОЙ СИСТЕМЫ

Статья 68

В Народном Собрании может быть использована электронная система для:
регистрации депутатов Народного Собрания;
предварительной записи депутатов на выступления или во время заседания;
подсчета голосов и определения результатов всех использовавшихся видов голосования;
накопления и оперативной выдачи справочной и статистической информации о ходе заседаний;
формирования и печати списков и других документов заседаний;
информационного обеспечения заседаний Народного Собрания.

Статья 69

Для контроля за использованием электронной системы Народным Соб-ранием создается комиссия, которая осуществляет, в частности, контроль за ходом голосования с использованием электронной системы.
Члены комиссии имеют право беспрепятственного доступа ко всей информации, необходимой для осуществления контроля.
Решение комиссии по вопросам, отнесенным к ее ведению, обязательно для всех работников аппарата Народного Собрания, включая специалистов, обслуживающих электронную систему.
Комиссия по контролю за использованием электронной системы обязана до начала тайного голосования проверить исправность электронной системы.
Соблюдение правил работы электронной системы в режиме тайного голосования оформляется протоколом, составляемым комиссией.
Комиссия рассматривает и проверяет обоснованность заявлений депутатов Народного Собрания о неточности в результатах поименного голосования,  записи на выступления и других ошибках в работе электронной системы.
Комиссия по контролю за использованием электронной системы может привлекать к своей работе экспертов и специалистов.

Статья 70

Результаты регистрации депутатов Народного Собрания,  записи их для выступления, результаты голосования и другие данные о ходе сессии Народного Собрания представляются депутатам в виде протоколов голосования, списков, иных материалов и подлежат включению в стенографический отчет заседания.
Все данные хранятся в памяти электронной системы, а также на магнитных носителях в архиве Народного Собрания.

Статья 71

Руководитель группы электронной системы обязан выдать депутату Народного Собрания, по его письменному запросу, имеющиеся данные о сессии. Информация о содержании закрытых сессий Народного Собрания не может быть использована депутатами за пределами их деятельности в Народном Собрании.
Разрешение иным, кроме депутатов, лицам на доступ к информации, хранящейся в памяти электронной системы и на магнитных носителях в архиве Народного Собрания, дают председатель и заместители Председателя Народного Собрания.

Раздел III. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА

Глава 12. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРИНЯТИЯ ДОКУМЕНТОВ НА ЗАСЕДАНИИ НАРОДНОГО СОБРАНИЯ

Статья 72

Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения проектов новых законов и подготовки проектов об изменениях действующих законов республики, а также в форме предложения о принятии новых законов республики или внесения изменений в действующие законы республики.

Статья 73

Правом законодательной инициативы в Народном Собрании обладают:
депутаты Народного  Собрания  Карачаево-Черкесской Республики;
Глава Карачаево-Черкесской Республики;
Правительство Карачаево-Черкесской Республики; 
Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики;
Арбитражный Суд Карачаево-Черкесской Республики;
Прокурор Карачаево-Черкесской Республики;
республиканский Совет профессиональных союзов и органы местного самоуправления по вопросам их ведения.
Проекты законов республики или законодательные предложения, исходящие от государственных и общественных органов, не обладающих правом законодательной инициативы, или отдельных граждан, могут быть внесены в Народное Собрание республики через органы и лица, которые обладают  правом законодательной инициативы.

Статья 74

Необходимым условием внесения законопроекта в порядке законодательной инициативы является представление:
текста законопроекта;                                           
обоснования необходимости его принятия, включающего развернутую характеристику законопроекта, его целей, основных положений, места в системе действующего  законодательства, а также прогноза социально-экономических и иных последствий его принятия;
справки о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования; перечня законов и иных нормативных правовых актов, отмены, изменения, дополнения или принятия которых потребует принятие данного законопроекта;
предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного закона;
финансово-экономического обоснования (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат).
Законы Карачаево-Черкесской Республики о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, об изменении финансовых обязательств республики, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Карачаево-Черкесской Республики, принимаются по представлению Главы республики или при наличии его заключения.
В представленных материалах указываются фамилии депутатов, являющихся инициаторами разработки законопроекта, государственные органы, общественные объединения, учреждения,  организации, а также отдельные лица, принимавшие участие в их подготовке. При оформлении законопроектов должны учитываться также другие требования, установленные республиканским законодательством.

Статья 75

Проекты законов республики и законодательные предложения, подлежащие рассмотрению Народным Собранием республики, представляются в Президиум Народного Собрания.
Представленные проекты законов и законодательные предложения подлежат обязательной регистрации. Контроль за регистрацией осуществляет заместитель Председателя Народного Собрания путем включения в повестку заседания Президиума Народного Собрания.

Статья 76

Если содержание и форма представленных проектов закона либо законодательного предложения не отвечают основным требованиям Регламента Народного Собрания республики и Положения о порядке подготовки проектов законов, то они могут быть возвращены Президиумом Народного Собра-ния республики, Председателем Народного Собрания или его заместителем инициатору законопроекта или законодательного предложения.

Статья 77

Зарегистрированный законопроект или законодательные предложения для предварительного рассмотрения и подготовки предложений о порядке дальнейшей работы над ними направляются Председателем Народного Собрания республики, заместителем Председателя или Президиумом Народного Собрания в соответствующие постоянные комиссии и комитеты Народного Собрания. При этом определяется головная комиссия или комитет для подготовки законопроекта и заключения по нему.
Подготовленные проекты законов и законодательные предложения передаются в Президиум Народного Собрания республики.
Президиум Народного Собрания может установить срок для подготовки законопроекта.

Статья 78

Народное Собрание республики с учетом заключения постоянных комитетов и комиссий решает вопрос о включении проекта закона в повестку дня данного заседания либо о продолжении работы над законопроектом (законодательным предложением), либо его отклонении. При этом Народное Собрание может поручить подготовку проекта закона к первому чтению тем же постоянным комитетам и комиссиям с указанием срока представления законопроекта.

Статья 79

Замечания и предложения, поступившие в процессе обсуждения законопроекта, рассматриваются подготовительной комиссией или на заседаниях соответствующих постоянных комитетов и комиссий.
При наличии разногласий между постоянными комитетами и комиссиями Народного Собрания, принимавшими участие в работе над законопроектом, по вопросам его содержания или целесообразности разработки и принятия постоянными комитетами и комиссиями принимаются меры по урегулированию разногласий. Вопросы, по которым не достигнуто согласие, выносятся на рассмотрение Народного Собрания республики.

Статья 80

Рассмотрение и принятие проектов постановлений, законов, внесенных в Народное Собрание республики, осуществляется непосредственно Народным Собранием по каждому из них в отдельности.
При этом Народным Собранием может быть установлен следующий порядок рассмотрения и принятия законопроекта.
Если представленный на рассмотрение  Народного Собрания проект проработан в постоянных комитетах и комиссиях и имеются их заключения и предложения к принятию. Народное Собрание признает законопроект подготовленным и не требующим поправок и может его принять, не проводя обсуждения и чтения.
В остальных случаях рассмотрение проектов, внесенных в Народное Собрание республики, осуществляется в трех чтениях, если Народным Собранием применительно к проекту не будет принято другое конкретное решение.

Статья 81

Текст проекта закона, подготовленного к первому чтению, материалы к нему представляются депутатам Народного Собрания  не позднее чем за неделю до рассмотрения этого законопроекта в Народном Собрании республики.

Статья 82

При первом чтении проекта Народное Собрание республики заслушивает доклад инициаторов проекта, содоклад головной постоянной комиссии или комитета, обсуждает основные положения законопроекта и высказывает  предложения и замечания в форме поправок, рассматривает предложения об опубликовании при необходимости законопроекта для обсуждения.
По результатам обсуждения Народное Собрание республики одобряет положения проекта или отклоняет его. В случае одобрения проекта Народное Собрание устанавливает срок представления поправок и замечаний для рассмотрения во втором чтении.
При внесении альтернативных проектов по одному и тому же вопросу Народное Собрание одновременно обсуждает их в ходе первого чтения и принимает решение о том, какой из рассматриваемых проектов принять за основу для подготовки ко второму чтению.
Решение по проекту, рассмотренному в первом чтении, считается принятым, если оно утверждено большинством голосов от общего числа депутатов Народного Собрания.
В случае принятия проекта в первом чтении без направления на второе чтение решение Народного Собрания республики считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа депутатов Народного Собрания.

Статья 83

Поправки к проекту постановления, закона и отдельным их статьям, предложения об исключении тех или иных статей либо проекта в целом вносятся субъектами права законодательной инициативы в письменном виде в Народное Собрание или Президиум Народного Собрания, который передает их в соответствующие комитеты и комиссии.

Статья 84

Комитет по законодательству, законности, местному самоуправлению или другой постоянный комитет и комиссия, которым поручена доработка проекта, рассматривает внесенные поправки к проекту и подготавливают его ко второму чтению.                       
Депутаты Народного Собрания, внесшие поправки, вправе уточнять их текст в ходе обсуждения проекта в постоянных комитетах и комиссиях, которым поручена доработка проекта.
Поправки, отклоненные в ходе доработки проекта,  прилагаются к тексту проекта для рассмотрения их в ходе второго чтения. Доработанный проект по решению Президиума Народного Собрания выносится на второе чтение.

Статья 85            

При втором чтении по проекту с докладом выступает председатель (заместитель) комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению или другого постоянного комитета и комиссии, дорабатывавшего проект.
Обсуждение законопроекта проводится постатейно, по разделам или в целом. Во время обсуждения, возможно, возвращение отдельных частей или проекта в целом на доработку в соответствующие постоянные комитеты и комиссии.

Статья 86

Каждая поправка обсуждается и голосуется депутатами в Народном Собрании. Если предложено внести несколько поправок в одну и ту же статью проекта, то в начале обсуждаются и голосуются те из них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках.
Народное Собрание заслушивает заключения постоянных комитетов и комиссий по поправкам. При этом слово для обоснования поправки предоставляется депутату Народного Собрания, внесшему поправки, если он не согласен с предложением постоянного комитета или комиссии по данной поправке.
Прения по поправке в этом случае не открываются, но поправка ставится на голосование.

Статья 87

Закон, постановление считается принятым Народным Собранием, если за его принятие проголосовало более половины от общего числа депутатов Народного Собрания и вступает в действие в порядке, устанавливаемом Народным Собранием республики,
Конституция Карачаево-Черкесской Республики, законы, связанные с изменениями положений в Конституции Карачаево-Черкесской Республики принимаются, если за них проголосовало более двух третей от общего числа депутатов Народного Собрания.

Статья 88

Законы Карачаево-Черкесской Республики, принятые Народным Собранием, передаются в течении пяти рабочих дней на подпись Главе республики.
Глава республики в течение 14 дней с момента получения закона подписывает и обнародует закон. Глава республики может возвратить закон до окончания установленного для подписания срока для повторного рассмотрения. Если при повторном рассмотрении закон принят в прежней редакции не менее, чем двумя третями от общего числа депутатов Народного Собрания, то Глава республики обязан его подписать в установленный законом срок. В случае принятия его в измененной редакции он рассматривается как вновь принятый закон.

Статья 89

Текст принятого закона, подписанный Главой республики, передается для опубликования. Опубликование законов и других нормативных актов Народного Собрания и Президиума Народного Собрания осуществляется в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики.

Глава 13. ПОВТОРНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОВ, ОТКЛОНЕННЫХ ГЛАВОЙ РЕСПУБЛИКИ

Статья 90

Если Глава республики в течение четырнадцати дней с момента поступления закона отклонит его, то Народное Собрание республики вновь рассматривает данный закон.

Статья 91

Закон, отклоненный Главой республики, направляется Президиумом Народного Собрания на заключение головного комитета или специально созданной комиссии Народного Собрания, которые рассматривают его в течение пяти дней.
По итогам рассмотрения комитет или комиссия могут рекомендовать Народному Собранию:
а) одобрить закон в редакции, предложенной Главой республики;
б)  согласиться с предложением Главы республики о нецелесообразности принятия закона;
в) одобрить закон в ранее принятой редакции.
Президиум Народного Собрания по получении заключения комитета или комиссии, указанных в первом абзаце настоящей статьи, включает в первоочередном порядке вопрос о повторном рассмотрении закона в план рассмотрения вопросов.
О времени и месте проведения заседания не позднее, чем за три дня до его проведения сообщается Главе республики.

Статья 92

Повторное рассмотрение закона начинается с выступления представителя Главы республики, затем излагается заключение комитета или комиссии. Предложение Главы республики о нецелесообразности принятия отклоненного им закона может быть поставлено на голосование.
Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Народного Собрания. Если Народное Собрание принимает решение о проведении обсуждения, в нем участвуют только депутаты  Народного  Собрания.  Заключительное  слово  предоставляется представителю Главы республики в Народном Собрании.

Статья 93

По окончании обсуждения первым ставится на голосование предложение одобрить закон в редакции, предложенной Главой республики. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Народного Собрания.
Если первое предложение не принято, на голосование ставится вопрос об одобрении закона в ранее принятой Народным Собранием редакции. Решение в этом случае принимается двумя третями голосов от общего числа депутатов Народного Собрания. В случае принятия данного решения закон на второй день направляется Председателем Народного Собрания Главе республики.
В случае, если не принято ни одно из решений, упомянутых в первом и втором абзацах настоящей статьи, заседание проводит голосование по отдельным разделам, главам, статьям, их частям и пунктам в редакции, предложенной Главой республики.
Перед каждым голосованием слово предоставляется представителю Главы республики, а затем представителю головного комитета или специальной комиссии. Решение в каждом случае считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Народного Собрания. После одобрения Народным Собранием отдельных предложений Главы республики повторное рассмотрение закона откладывается до следующего заседания Народного Собрания; комитету или комиссии, готовившим заключение, поручается с привлечением юридического отдела Народного Собрания подготовить текст закона с включением в него одобренных Народным Собранием предложений Главы республики.
Указанный текст представляется Народному Собранию для одобрения в целом.
Закон считается одобренным с учетом предложений Главы республики, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Народного Собрания. В этом случае закон в течение трех дней передается Председателем Народного Собрания Главе республики для подписания и обнародования.

Раздел IV. РЕШЕНИЕ НАРОДНЫМ СОБРАНИЕМ РЕСПУБЛИКИ ВОПРОСОВ, ОТНЕСЕННЫХ К ЕГО ВЕДЕНИЮ

Глава 14. ДАЧА СОГЛАСИЯ ГЛАВЕ РЕСПУБЛИКИ НА НАЗНАЧЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ

Статья 94

В  соответствии  с  Конституцией  Карачаево-Черкесской  Республики Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики назначается на должность Главой республики с согласия Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики.
По получении представления Главы республики Председатель Народного Собрания извещает депутатов об этом. Текст представления вручается депутатам Народного Собранию республики.
Народное Собрание рассматривает представленную Главой республики кандидатуру на должность.

Статья 95

Глава республики официально представляет в Народном Собрании кандидатуру на должность Председателя Правительства.
Кандидат на должность докладывает Народному Собранию программу основных направлений своей деятельности. Перед обсуждением кандидатуры в течение времени,  определенного Народным Собранием, но не более 30 минут, кандидат отвечает на вопросы депутатов.
По окончании ответов на вопросы депутаты, представители фракций и депутатских групп высказываются за выдвинутую кандидатуру или против нее.

Статья 96

Решение о даче согласия на назначение принимается Народным Собранием тайным или открытым голосованием.
Согласие на назначение считается полученным, если за выдвинутую кандидатуру проголосовало большинство от общего числа депутатов Народного Собрания.
По результатам голосования о даче согласия на назначение на должность Народным Собранием принимается постановление. Специального голосования для принятия указанного постановления не требуется.
В случае отклонения Народным Собранием кандидатуры на должность, Глава республики в течение семи дней со дня ее отклонения вносит на рассмотрение новую кандидатуру.
Обсуждение внесенной кандидатуры проходит в порядке, предусмотренном статьей 95 настоящего Регламента, в течение семи дней после представления ее Главой республики.

Статья 97

В случае двукратного неодобрения кандидатуры Председателя Правительства республики Народным Собранием, Глава республики в течение семи дней со дня ее повторного отклонения предлагает Народному Собранию кандидатуры на должность Председателя Правительства для рейтингового голосования.
По представленным кандидатурам на эту должность проводится рейтинговое голосование. Согласие на назначение считается полученным, если одна из предложенных кандидатур набрала наибольшее количество голосов депутатов Народного Собрания.

Глава 15. ДАЧА СОГЛАСИЯ НА НАЗНАЧЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТЬ ОТДЕЛЬНЫХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И ОФИЦИАЛЬНЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ РЕСПУБЛИКИ

Статья 98

В соответствии с законами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики Народное Собрание по представлению Главы Карачаево-Черкесской Республики дает согласие на назначение на должность заместителей Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, министра финансов Карачаево-Черкесской Республики, министра экономики Карачаево-Черкесской Республики и официальных представителей Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 99

Глава республики  официально представляет кандидатуру на должность, подлежащую согласованию с Народным Собранием республики.
Кандидат на должность докладывает Народному Собранию программу основных направлений своей деятельности. Перед обсуждением кандидатуры в течение времени, определенного Народным Собранием, но не более 30 минут, кандидат отвечает на вопросы депутатов.
При рассмотрении кандидатур на должности председатель соответствующего комитета информирует Народное Собрание об итогах обсуждения кандидатур в комитете и представляет заключение по каждой кандидатуре. Заключение должно быть мотивированным.
По окончании ответов на вопросы депутаты, представители фракций и депутатских групп высказываются за выдвинутую кандидатуру или против нее.
В случае, если кандидатура на предлагаемую должность рекомендована соответствующим комитетом Народного Собрания для назначения, прения по вопросу о назначении этого должностного лица могут не открываться, если на этом не настаивают депутаты, присутствующие на данном заседании Народного Собрания.

Статья 100

Решение о даче согласия на назначение на должность принимается Народным Собранием открытым или тайным голосованием.
Согласие на назначение считается полученным, если за предложенную кандидатуру проголосовало большинство от общего числа депутатов Народного Собрания.
Результаты голосования о даче согласия на назначение на должность оформляются постановлением. Специального голосования для принятия указанных постановлений не требуется.

Статья 101

В случае неодобрения кандидатуры Народным Собранием республики решается вопрос о повторном согласовании кандидатур.
Обсуждение и согласование кандидатур после представления их происходит в порядке, предусмотренном статьями 99 и 100 настоящего Регламента.

Глава 16. ДАЧА СОГЛАСИЯ НА НАЗНАЧЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТЬ ПРОКУРОРА РЕСПУБЛИКИ

Статья 102

В соответствии с федеральным законом. Народное Собрание дает согласие на назначение на должность Прокурора республики.
Рассмотрение кандидатуры на должность Прокурора Республики осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 100, 101 настоящего Регламента.

Глава 17. НАЗНАЧЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, СУДЕЙ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИ-КИ, ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, СУДЕЙ АРБИТРАЖНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ И ПРЕДСЕДАТЕЛЕЙ, СУДЕЙ РАЙОННЫХ (ГОРОДСКИХ) СУДОВ РЕСПУБЛИКИ

Статья 103

В соответствии с федеральными законами Народное Собрание дает согласие на назначение на должности Председателя, судей Верховного Суда республики. Председателя, судей Арбитражного Суда республики, председателей, судей районных (городских) судов республики.
Рассмотрение кандидатур на указанные должности осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 100, 101 настоящего Регламента.     

Глава 18. РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ДОВЕРИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ

Статья 104

В соответствии со статьями 70, 88 Конституции Карачаево-Черкесской Республики Народное Собрание республики может выразить недоверие в целом Правительству республики или отдельному члену Правительства.
Предложение о выражении недоверия вносится группой депутатов Народного Собрания, численность, которой составляет не менее одной пятой от общего числа депутатов Народного Собрания.
Народное Собрание республики рассматривает вопрос о недоверии во внеочередном порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

Статья 105

В ходе обсуждения предложения о недоверии депутаты Народного Собрания республики задают вопросы Председателю и членам Правительства республики, высказываются за выражение недоверия или против этого.
В ходе обсуждения Председатель и члены Правительства республики могут получать слово для справки, но не более трех минут.
Обсуждение прекращается по предложению об этом, одобренному большинством голосов от числа депутатов присутствующих на заседании.

Статья 106

Глава Карачаево-Черкесской Республики обязан и течений одного месяца рассмотреть представление Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики о недоверии и сообщить ему о принятом решении.
В случае повторного выражения недоверия Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики Правительству или члену Правительства Карачаево-Черкесской Республики в течении трех месяцев со дня выражения первого недоверия Глава Карачаево-Черкесской Республики обязан в течении четырнадцати дней отправить в отставку Правительство или члена Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
Постановление Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики о недоверии Правительству или члену Правительства Карачаево-Черкесской Республики принимается не менее чем двумя третями голосов от общего числа депутатов Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики.
Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики не вправе выражать недоверие Председателю Правительства Карачаево-Черкесской Республики в течении одного года со дня вступления его в должность.

Глава 19. ПОРЯДОК ВЫДВИЖЕНИЯ НАРОДНЫМ СОБРАНИЕМ ОБВИНЕНИЯ ПРОТИВ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ

Статья 107

Глава Карачаево-Черкесской Республики может быть отрешен от должности в результате нарушения Конституции Карачаево-Черкесской Республики и республиканских законов, а также данной им присяги.

Статья 108

Предложение о выдвижении обвинения против Главы республики для отрешения его от должности может быть внесено по инициативе группы депутатов, не менее одной трети от общего числа депутатов Народного Собрания и должно содержать конкретные указания на признаки преступления, которые вменяются в вину Главе республики в результате грубого нарушения Конституции, законов Карачаево-Черкесской Республики и данной им присяги.

Статья 109

Предложение о выдвижении обвинения против Главы республики направляется Народным Собранием на заключение специальной комиссии, образуемой Парламентом для оценки соблюдения процедурных правил и обоснованности обвинения.
Специальная комиссия избирается Народным Собранием в составе председателя, его заместителя и пяти членов комиссии.

Статья 110

Специальная комиссия проверяет обоснованность выдвинутого против Главы республики обвинения, соблюдение кворума, необходимого для выдвижения обвинения, правильность подсчета голосов и других процедурных правил, установленных настоящим Регламентом.
Специальная комиссия заслушивает на своих заседаниях лиц, которые могут сообщить о фактах, положенных в основу предложения о выдвижении обвинения, рассматривает соответствующие документы, заслушивает представителей Главы республики. Комиссия большинством голосов членов комиссии принимает решение о наличии обстоятельств, положенных в основу предложения о выдвижении обвинения, и о соблюдении процедуры выдвижения такого обвинения.

Статья 111

Предложение о выдвижении обвинения против Главы республики и решение специальной комиссии рассматривается на заседании Народного Собрания.
По решению Народного Собрания заседание может быть объявлено закрытым. С докладом о выдвижении обвинения выступает депутат, уполномоченный Парламентом, содоклад делает председатель специальной комиссии.
В обсуждении предложения о выдвижении обвинения против Главы республики для отрешения его от должности принимают участие депутаты Народного Собрания, представитель Главы республики в Народном Собрании, а также приглашенные для этого эксперты и другие лица.
По итогам обсуждения Народное Собрание двумя третями голосов от общего числа депутатов принимает постановление о выдвижении обвинения против Главы республики в нарушении Конституции и законов Карачаево-Черкесской Республики, а также данной им присяги. Постановление принимается тайным голосованием с использованием бюллетеней и направляется в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики для принятия решения.

Статья 112

Если предложение о выдвижении обвинения против Главы республики не получило поддержки большинства в две трети голосов от общего числа депутатов. Народное Собрание республики принимает постановление об отказе в выдвижении обвинения против Главы республики, которое является окончательным и подлежит официальному опубликованию.

Раздел V. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЙ ВОПРОСЫ И МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Глава 20. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХВОПРОСОВ

Статья 113

Народное Собрание рассматривает внешнеэкономические вопросы по собственной инициативе или в связи с обращением Главы республики, либо по докладам и сообщениям Правительства республики и комитетов Народного Собрания.

Статья 114                              

Народное Собрание принимает обращения и заявления, выражающие позицию Народного Собрания по общим или отдельным вопросам внешней политики республики, а также по вопросам межрегиональных отношений в целом.
Инициатива внесения проектов обращений и заявлений Народного Собрания может исходить от субъектов права законодательной инициативы.

Глава 21. РАТИФИКАЦИЯ МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ ДОГОВОРОВ И СОГЛАШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ

Статья 115

Межрегиональный договор либо соглашение Карачаево-Черкесской Республики, подлежащие ратификации, вносятся Главой республики в Народное Собрание с проектом закона об их ратификации, пояснительной запиской, другими необходимыми документами и материалами.
Председатель Народного Собрания извещает депутатов о поступившем на ратификацию в Народное Собрание межрегиональном договоре либо соглашении. Президиум Народного Собрания, исходя из содержания поступившего на рассмотрение договора (соглашения), определяет головной комитет по подготовке его к ратификации Народным Собранием и направляет договор (соглашение)  и проект закона о его ратификации с сопроводи-тельными материалами на заключение в комитеты Народного Собрания.

Статья 116

Головной комитет может запрашивать у соответствующих государственных органов республики дополнительную информацию,  касающуюся представленного  на  ратификацию межрегионального  договора  (соглашения), привлекать к оценке этой информации, а также текста межрегионального договора (соглашения) независимых экспертов.
Головной комитет оказывает содействие другим комитетам в подготовке заключений по межрегиональному договору (соглашению) в соответствии с их компетенцией, создает подготовительные комиссии.
Головной комитет по решению Президиума Народного Собрания может проводить парламентские слушания по вопросу о ратификации межрегионального договора (соглашения).

Статья 117

Народное Собрание рассматривает вопросы и принимает решения о ратификации межрегиональных договоров (соглашений) в таком же порядке, как и по другим Законопроектам, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

Статья 118

На заседании Народного Собрания при рассмотрении вопроса о ратификации межрегионального договора (соглашения) с докладом выступает полномочный представитель Главы республики в Народном Собрании. С содокладом может также выступить председатель головного комитета.

Статья 119   

Народное Собрание принимает закон о ратификации межрегионального договора (соглашения) большинством голосов от общего числа депутатов.
Принятый   закон   о   ратификации - межрегионального   договора (соглашения) направляется Главе республики в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

Статья 120

В случае, если Народное Собрание принимает решение об отсрочке рассмотрения вопроса о ратификации межрегионального договора (соглашения), такое решение должно быть мотивировано.

Глава 22. МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 121

Народное Собрание может в случае необходимости заключить с парламентами других субъектов Российской Федерации соглашения о межпарламентском сотрудничестве.
Руководителям парламентов других субъектов Российской Федерации, главам Правительств, руководителям парламентских делегаций по решению Народного Собрания может быть предоставлена возможность выступить на заседании.

Статья 122

В соответствии с намеченными Народным Собранием программами Президиум с учетом мнений фракций, депутатских групп, комитетов, а также Председателя Народного Собрания определяет состав направляемых в субъекты Российской Федерации официальных парламентских делегаций Народного Собрания, руководителей этих делегаций и их заместителей.

Статья 123

По вопросам официальных  неофициальных визитов в рамках межпарламентского обмена, а также командирования депутатов в субъекты Российской Федерации Президиум Народного Собрания принимает постановления.

Статья 124

Официальные делегации Народного Собрания представляют в Президиум отчет о своей работе. По инициативе Президиума Народного Собрания, руководителя делегации, а также соответствующего комитета такой отчет может быть вынесен на рассмотрение заседания Народного Собрания.

Раздел VI. ОБРАЩЕНИЕ В КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Глава 23. ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ В КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 125

Предложение об обращении с ходатайством в Конституционный Суд Российской Федерации может внести группа депутатов Народного Собрания, насчитывающая не менее одной пятой от общего числа депутатов. В этом случае к проекту ходатайства должен быть приложен перечень подписей инициаторов запроса, с указанием фамилии, имени, и отчества, каждого депутата.

Статья 126

Внесение, рассмотрение и принятие Народным Собранием предложений об обращении с ходатайством неконституционный Суд Российской Федерации осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для принятия постановлений, отнесенных к ведению Народного Собрания.

Глава 24. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 127

Регламент Народного Собрания, изменения и дополнения к нему принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Народного Собрания и оформляются постановлением.

Статья 128    

Регламент, а также постановления Народного Собрания о внесении изменений и дополнений к нему вступают в силу с момента их принятия, если Народное Собрание не примет иное решение.

Статья 129

Все спорные вопросы, связанные с исполнением Регламента, рассматриваются мандатной комиссией по депутатской этике и Регламенту Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики.