Настоящий Закон в соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики "О муниципальной службе в Кабардино-Балкарской Республике" определяет порядок присвоения и сохранения квалификационных разрядов лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы в Кабардино-Балкарской Республике (далее - муниципальные служащие).
Статья 1.Квалификационные требования к муниципальным служащим
По муниципальным должностям муниципальной службы устанавливаются квалификационные требования к:
1) уровню профессионального образования с учетом специализации по муниципальной должности муниципальной службы;
2) стажу и опыту работы по специальности;
3) уровню знания Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, республиканского законодательства, устава муниципального образования и иных нормативных правовых актов муниципального образования применительно к осуществлению соответствующих должностных полномочий.
Статья 2. Квалификационные разряды муниципальных служащих
Муниципальным служащим присваиваются следующие квалификационные разряды:
1) действительный муниципальный советник 1, 2, 3 класса - муниципальным служащим, замещающим высшие муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления районов и городов республиканского подчинения;
2) муниципальный советник 1, 2, 3 класса - муниципальным служащим, замещающим главные и ведущие муниципальные должности муниципальной службы;
3) советник муниципальной службы 1, 2, 3 класса - муниципальным служащим, замещающим старшие муниципальные должности муниципальной службы;
4) референт муниципальной службы 1, 2, 3 класса - муниципальным служащим, замещающим младшие муниципальные должности муниципальной службы.
Статья 3. Присвоение квалификационных разрядов
1.Присвоение муниципальным служащим очередных квалификационных разрядов производится на основании результатов квалификационного экзамена или аттестации.
Муниципальным служащим, замещающим на момент вступления в силу настоящего Закона муниципальные должности муниципальной службы, присвоение квалификационных разрядов по замещаемой ими муниципальной должности может производиться по документам без сдачи квалификационных экзаменов.
2. Муниципальный служащий вправе выступить с инициативой о присвоении ему очередного квалификационного разряда в пределах группы должностей. В этом случае присвоение квалификационного разряда муниципальному служащему производится по результатам квалификационного экзамена или аттестации, но без последующего перевода муниципального служащего на другую муниципальную должность муниципальной службы.
3. Присвоение муниципальному служащему квалификационного разряда осуществляется по замещаемой лицом муниципальной должности муниципальной службы соответствующей группы по решению квалификационной или аттестационной комиссии главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления).
Статья 4. Очередное присвоение квалификационного разряда
Очередное присвоение квалификационного разряда муниципальному служащему производится на основании результатов квалификационного экзамена или аттестации:
1) по истечении установленного срока пребывания в предыдущем квалификационном разряде в пределах одной группы должностей муниципальной службы;
2) при переводе муниципального служащего на должность муниципальной службы более высокой группы должностей муниципальной службы;
3) по ходатайству руководителя структурного подразделения органа местного самоуправления по истечении срока пребывания муниципального служащего в квалификационном разряде 1 класса за особые заслуги ему может быть присвоен квалификационный разряд 3 класса следующей группы должностей муниципальной службы.
Статья 5. Внеочередное присвоение квалификационного разряда
1. Внеочередное присвоение квалификационного разряда муниципальному служащему производится на основании результатов квалификационного экзамена или аттестации за успешное и добросовестное исполнение им должностных обязанностей, выполнение заданий особой важности и сложности по истечении половины срока пребывания муниципального служащего в предыдущем квалификационном разряде.
2. Присваиваемый во внеочередном порядке квалификационный разряд не может превышать квалификационный разряд 1 класса той группы должностей, к которой относится замещаемая муниципальным служащим должность муниципальной службы.
3. Внеочередное присвоение квалификационного разряда муниципальному служащему производится по ходатайству его непосредственного руководителя перед вышестоящим руководителем.
4. Внеочередное присвоение муниципальному служащему квалификационного разряда может производиться не более одного раза в течение периода его службы на должностях муниципальной службы каждой группы должностей муниципальной службы.
Статья 6. Сроки пребывания в квалификационных разрядах
1. Для присвоения очередного квалификационного разряда устанавливаются следующие сроки пребывания в квалификационных разрядах, за исключением случаев, указанных в пункте 2 статьи 4:
1) для действительного муниципального советника - по три года муниципальной службы в каждом классе;
2) для муниципального советника - по три года муниципальной службы в каждом классе;
3) для советника муниципальной службы - по два года муниципальной службы в каждом классе;
4) для референта муниципальной службы - по одному году муниципальной службы в каждом классе.
2. Срок пребывания в квалификационном разряде исчисляется со дня присвоения соответствующего квалификационного разряда.
Статья 7.Квалификационная комиссия
1. Квалификационный экзамен принимает квалификационная комиссия.
2. Полномочия квалификационной комиссии осуществляет аттестационная комиссия органа местного самоуправления района, города республиканского подчинения.
3. Состав комиссии, принимающей квалификационный экзамен у муниципальных служащих, сроки и порядок ее работы утверждаются главой муниципального образования района, города республиканского подчинения (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления).
4. Квалификационный экзамен муниципального служащего проводится в месячный срок со дня подачи заявления муниципальным служащим или ходатайства руководителем структурного подразделения органа местного самоуправления о присвоении муниципальному служащему очередного квалификационного разряда либо со дня назначения муниципального служащего на муниципальную должность муниципальной службы более высокой группы.
5. Заседание квалификационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа членов комиссии.
Статья 8. Квалификационный экзамен
1. Квалификационный экзамен принимается по вопросам, перечень которых разрабатывается квалификационной комиссией, утверждается главой муниципального образования района, города республиканского подчинения и доводится до сведения муниципальных служащих не позднее чем за месяц до дня сдачи квалификационного экзамена.
2. В перечень экзаменационных вопросов должны входить вопросы, позволяющие оценить профессиональную подготовку муниципального служащего, а также знание:
1) Конституции Российской Федерации, Конституции Кабардино - Балкарской Республики;
2) федерального и республиканского законодательства о муниципальной службе;
3) устава муниципального образования;
4) Положения о соответствующем органе местного самоуправления, должностных инструкций, иных нормативных правовых актов, исполняемых по соответствующей муниципальной должности муниципальной службы.
3. Квалификационный экзамен принимается квалификационной комиссией с использованием различных методов оценки профессиональных и личностных качеств муниципального служащего, не противоречащих действующему законодательству и не ограничивающих его прав (анкетирование, тестирование, проведение групповых дискуссий и другие).
4. При проведении квалификационного экзамена в заседании квалификационной комиссии вправе участвовать только члены квалификационной комиссии.
Статья 9. Решения, принимаемые по итогам квалификационного экзамена
1. По итогам квалификационного экзамена квалификационная комиссия принимает одно из следующих решений:
1) о присвоении очередного квалификационного разряда;
2) об отказе в присвоении очередного квалификационного разряда.
2. Решение по итогам квалификационного экзамена муниципального служащего принимается тайным голосованием большинством от числа членов квалификационной комиссии, принимавших экзамен у данного муниципального служащего. При равенстве голосов членов квалификационной комиссии, поданных за присвоение квалификационного разряда и против него, считается принятым решение о присвоении муниципальному служащему очередного квалификационного разряда.
3. При подведении итогов квалификационного экзамена присутствие лиц, не являющихся членами квалификационной комиссии, запрещается.
4. По результатам квалификационного экзамена муниципальному служащему выдается свидетельство о сдаче квалификационного экзамена по соответствующей группе и специализации должностей.
5. В случае отказа в присвоении очередного квалификационного разряда повторный квалификационный экзамен проводится не ранее шести месяцев со дня принятия решения об отказе в присвоении очередного квалификационного разряда.
Статья 10.Оформление результатов квалификационного экзамена
1. Результаты квалификационного экзамена в отношении каждого муниципального служащего заносятся в отдельный протокол. В протоколе сдачи муниципальным служащим квалификационного экзамена указываются:
1) вопросы, заданные муниципальному служащему, а также ответы муниципального служащего на заданные ему вопросы;
2) члены квалификационной комиссии, принимавшие экзамен у муниципального служащего;
3) общее решение квалификационной комиссии по итогам квалификационного экзамена муниципального служащего.
2. Протокол квалификационного экзамена подписывается всеми членами квалификационной комиссии, принимавшими экзамен у муниципального служащего.
Статья 11. Решение о присвоении квалификационного разряда
1. Решение о присвоении квалификационного разряда муниципальному служащему оформляется Распоряжением соответствующего главы муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - решением лица, уполномоченного на то представительным органом местного самоуправления).
2. Запись о присвоении квалификационного разряда вносится в личное дело муниципального служащего.
Статья 12. Надбавка за квалификационный разряд
Со дня присвоения муниципальному служащему квалификационного разряда ему устанавливается надбавка за квалификационный разряд в порядке и размере, установленных законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 13.Сохранение квалификационного разряда
1. При переводе или поступлении муниципального служащего в другой орган местного самоуправления или на другую муниципальную должность муниципальной службы квалификационный разряд, присвоенный муниципальному служащему, сохраняется до присвоения соответствующего квалификационного разряда по замещаемой должности.
2. При прекращении муниципальной службы квалификационные разряд, присвоенный муниципальному служащему, сохраняется за ним.
3. При прекращении муниципальной службы в связи с выходом на пенсию муниципальный служащий считается находящимся в отставке и за ним сохраняется присвоенный ему квалификационный разряд.
Статья 14.Порядок разрешения спорных вопросов, связанных с присвоением и сохранением квалификационного разряда
Спорные вопросы, связанные с порядком присвоения и сохранения квалификационного разряда муниципального служащего, разрешаются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Президент?Кабардино-Балкарской Республики
В.Коков
г. Нальчик, Дом Правительства, 25 октября 2002 г.