20:37 / 12.03.2020Поправка о государствообразующем народе поставила под вопрос принцип федерализма

ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.

Внесение в Конституцию понятия "государствообразующий народ" является шагом к превращению России в унитарное государство, заявил политический обозреватель Магомед Магомедов. Нововведение приведет к росту сепаратистских настроений, предположил кавказовед Ахмет Ярлыкапов. Поправка заденет национальные чувства, но иных последствий иметь не будет, считает политолог Борис Макаренко.

Как сообщал "Кавказский узел", 11 марта законопроект о конституционных поправках был принят обеими палатами Федерального Собрания, а сегодня за него проголосовали депутаты региональных парламентов четырех национальных республик - Калмыкии, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии и Дагестана, - а также Астраханской и Волгоградской областей, Кубани и Ставрополья. Вышедшие сегодня на пикет калмыцкие активисты высказали опасение, что в результате изменения Конституции формально федеративное государство станет централизованным и де юре.

Предложение о внесении в Конституцию понятий "государствообразующий народ" и "язык государствообразующего народа" вызвало критику со стороны ученых на Северном Кавказе. "Кавказским узлом" опубликован полный текст заявления 13 сотрудников Кабардино-Балкарского института гуманитарных исследований, которые заявили, что конституционное положение о "государствообразующем народе" лишит государственной защиты все остальные народы. Деление на государствообразующий народ и иные народы неуместны как на федеральном, так и на локальном уровнях, поскольку большинство народов России живут не в диаспоре, а на своей земле, заявил адыгейский историк Самир Хотко. Понятие "государствообразующего народа" открывает ящик Пандоры, создавая риск введения подобного статуса одного народа в регионах, указал руководитель общественной организации "Аух" Ханпаша Султанбиев. 

Поправка о государствообразующем народе является первым шагом к форматированию из федерации унитарного государства, считает политический обозреватель газеты "Черновик" Магомед Магомедов.

"До сих пор в Конституции был прописан принцип федерации, согласно которому различные территориальные формирования со своими национальностями, политикой, языками создали одно мощное государство. Каждый субъект обладал равными правами и обязанностями, несмотря на разделения на края, области и республики. С введением понятия «государствообразующая нация» меняется принцип работы государства – это уже не союз самостоятельных образований, а национальность, вокруг которой собрались регионы. Теряется сам смысл формирования федерации, происходит отказ учитывать особенности различных регионов, которые учитывались даже в период СССР и Российской империи", - сказал корреспонденту "Кавказского узла" Магомедов.

По его мнению, новое положение Конституции может быть использовано радикалами и экстремистами для дестабилизации ситуации. "Это очевидная вещь. Вопросы, связанные с правами человека и распределением бюджетных средств, распределением должностей теперь будут рассматриваться через призму государствообразующей нации. Это вызовет ответную реакцию", - пояснил Магомед Магомедов.

Закрепление в Конституции положения о государствообразующем народе добавит напряжения на Северном Кавказе, этим могут воспользоваться для распространения сепаратистских взглядов, считает старший научный сотрудник Центра изучения Кавказа МГИМО Ахмет Ярлыкапов. "Это уже происходит. Причем пропагандисты даже не утруждаются комментировать и анализировать ситуацию, лишь говоря: ну вот, ребята, вы теперь «недолюди», вы второсортные, второстепенные. Хватает одной фразы, никакой аналитики. Это настолько серьезный аргумент, что даже утруждаться не надо", - сказал Ярлыкапов корреспонденту "Кавказского узла".

Он полагает, что военного конфликта ожидать не стоит, но произойдет "дальнейшее отчуждение" кавказских народов от федерального центра. "Третьей чеченской войны не будет – понятно, что там устойчивая конфигурация. Но модель может привести к неожиданным последствиям – в частности, к высокому уровню радикализма и его дальнейшему росту. Не знаю, какие мотивы у людей, принимающих подобные решения, но они усиливают ощущение отчуждения у кавказцев. Рост радикализма вполне возможен на этом фоне. Серьезные последствия будут в том плане, что люди будут обособляться в этнических республиках. Это очень плохо для задач, которые ставятся российскими властями официально. Вместо консолидации может получить фрагментацию российского народа", - заключил Ахмет Ярлыкапов.

20 января Владимир Путин предложил изложить статью 68 Конституции России в такой редакции (дополнение выделено полужирным шрифтом): "1. Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык как язык государствообразующего народа, входящего в многонациональный союз равноправных народов Российской Федерации. 2. Республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик они употребляются наряду с государственным языком Российской Федерации. 3. Российская Федерация гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития".

Нововведение не будет иметь серьезных последствий, заявил председатель правления Центра политических технологий, директор общественно-политических программ Института современного развития Борис Макаренко. "От одной фразы в Конституции в реальной жизни русского и других народов мало что изменится", - сказал он корреспонденту "Кавказского узла".

При этом политолог раскритиковал понятие "государствообразующего народа". Российские власти пережили "парад суверенитетов" 1980-1990 годов с "не самыми страшными издержками", и затем посчитали, что проблема национальных чувств и сепаратистских настроений решена навсегда, указал Макаренко. "В СССР никого не смущало, что Союз нерушимый республик свободных сплотила навеки не кто иная, как Великая Русь. Именно Русь. Сегодня же - государствообразующий русский народ со своим языком. Власти не мытьем, так катаньем пытаются над всеми приподнять статус «русскости». Это вызовет реакцию там, где наиболее обострены этнические чувства. На мой взгляд, новые прописи в Конституции никакой позитивной проблемы не решает, а реакцию порождают", - заключил он.

Во времена Советского Союза в республиках Кавказа через различные образовательные и культурные программы взращивались национальные чувства, однако они всегда оставались "вегетарианскими"; нынешние поправки в Конституцию вызывают куда более сильные чувства, считает Борис Макаренко. "Хитрость советской политики заключалась в том, что поощрялось наличие национальной идентичности - язык, культура, история, - но до определенных пределов, пока все это не уходило в политику. В этом есть главное отличие современности и СССР", - отметил Макаренко.

Отметим, что ранее, в июле 2018 года Госдума, приняла поправки к закону "Об образовании", которые предполагают изучение государственных языков республик России "на добровольной основе". Законопроект также возмутил жителей национальных регионов, которые увидели в нем угрозу для существования языков и культуры своих народов. Подробнее об этом говорится в подготовленном "Кавказским узлом" справочном материале "Пять фактов про новый закон о родных языках".

Автор:Олег Краснов
13.03.2020 в 11:38Валерий К
Осмосмысл, ты льом по меньше бейся об пол, шыд, что куришь?
13.03.2020 в 00:21Андрей М.
Плюс тебе, дорогой Гиви, за разъяснение. Теперь можно и у Магомедова не спрашивать.
12.03.2020 в 21:50Гиви
Одним словом моё мнение такое: чем больше правды и искренности, чем меньше нереальных, пустых, оторванных от жизни  деклараций в Конституции, тем лучше. Поэтому я лично поддерживаю официальную фиксацию в Конституции, что русский народ является государствообразующим народом России. 
12.03.2020 в 21:50Гиви
Я почти уверен, что Чеченец или любой другой кавказец может стать Президентом России только при условии, если в Конституции будет закреплена соответствующая поправка (то есть, учитывая , что РФ является многонациональным государством, поправкой в Конституции будет закреплена обязанность ротации Президентов с учётом его национальности). 
12.03.2020 в 22:53Гиви
Диаспоры,  на мой взгляд,  это граждане страны, которые принадлежат к национальности или народу, которые в данной стране не имеют исторически своей территории ! Это в принципе иммигранты, которые прибыли из других государств возможно и на ПМЖ. Приняв гражданство они имеют такие же права и обязанности, как и любой гражданин коренной национальности ..., без всякой поправки на "отличительные особенности" ....
12.03.2020 в 22:30Андрей М.
Мой приятель индеец Покитоки, забаненный на этом Форуме за то, что подпускал по случаю матерное словцо, просил меня поинтересоваться у форумчан, а есть ли в российской конституции слово «диаспора»? А то он вдруг заволновался, что диаспоры в России есть, а слова такого в конституции нет. Что, значит, инородцы живут в России вовсе не по конституции, чуть что — прикрываются диаспорой и своей, значит, отличительностью от государствообразующего народа: мы, дескать, не вы, русские, не-а, не трогайте нас, зачем вы нас обижаете? — и государствообразующий народ их неконституционному существованию не препятствует. Спросите у Магомеда Магомедова и Ахмета Ярлыкапова, умоляю.
12.03.2020 в 21:44Гиви
Я считаю, что русский народ действительно является государствообразующим, главным, основным народом России. Практически почти все остальные народы добровольно, в разное время, сами изъявили желание войти в состав Российской Империи, потому что вхождение в состав Российской Империи обеспечивало им безопасность и защиту от более воинственных соседей. 

13.03.2020 в 21:18Андрей М.
Осмомысл же шутит, Гиви! Но и ты не прав. То есть, тут не прав. А в самой первой реплике ты прав. На мой взгляд.
13.03.2020 в 23:22Осмомысл
Валерий К, сначала смени клавиатуру, надень очки или пройди ликбез (смотря что у тебя там за проблема), а то твои каракули невозможно читать.

Гиви, подкуп, само собой, также использовался московитами, но главным всегда был русский штык, бессмысленный и беспощадный. Ни от каких мифических соседей-агрессоров Русь никого не защищала, а если бы таковые соседи были, то пусть бы и оказывала протекцию малым народам, а не завоевывала их. Обо всем этом можно очень долго писать, поэтому ограничусь всего четырьмя маленькими цитатами:

1. «Мужское население Казани было уничтожено, мечети разрушены и на их месте заложены и построены православные церкви, хан и другие знатные татары были увезены в центр Московского государства и крещены; тех, кто сопротивлялся, топили» (Каппелер А. Россия – многонациональная империя / Пер. с нем. Светланы Червонной. – М.: «Традиция», 2000. С. 27).

2. «Недаром ведь и покорил Сибирь разбойник Ермак, открыв длинную эру неслыханных жестокостей над инородцами, и еще очень долгое время в Сибирь из России шли лишь отверженные элементы общества, дававшие в Сибири полную волю своим диким инстинктам. Отправляемые в Сибирь переселенцы и чиновники, по словам проф. Буцинского, еще в пределах самой России “свое путешествие в Сибирь сопровождали страшными разбоями и грабежами; для населения тех областей, через которые они проезжали, наступали тогда дни величайших бедствий”. Можете себе представить, что делали такие господа в самой Сибири над несчастными, безоружными инородцами, за которых некому было вступиться!

При первом якутском воеводе, Головине, – как рассказывает составленная купцом Москвиным летопись г. Якутска, – “восставшим якутам выкалывали глаза, резали носы и уши, вешали за ребра, закапывали по горло или по глаза в землю, и т. д.”. При последнем восстании якутов под предводительством Дженника в ход пущены были самые бесчеловечные пытки. С самого Дженника была живьем содрана кожа, и когда его жена, вздернутая на дыбу, здесь же разрешилась от бремени, мучители обернули младенца в теплую окровавленную кожу отца…

По рассказу С. Шашкова, промышленник Соловьев умертвил в Сибири более 5.000 алеутов, убивая их зачастую лишь потехи ради» (Берлин П. А. Пасынки цивилизации и их просветители. Будущность некультурных народов и культуртрегерство европейцев. – СПб: Типография Альтшулера, 1905. Сс. 48-49). 

3. «[В конце 1830 г. Вельяминов] прошел Малую Чечню вдоль и поперек, обрушивался внезапно на чеченские аулы, предавая все огню и мечу, уничтожая и угоняя скот, сжигая запасы сена и хлеба, захватывая в плен стариков и старух, преследуя в лесах уходящие чеченские семейства» (Полежаев А. И. Стихотворения / Ред., биогр. очерк и примеч. В. В. Баранова. – М.; Л.: Academia, 1933. С. 97).

4. «Мы не могли отступить от начатого дела и бросить покорение Кавказа потому только, что горцы не хотели покоряться. Надобно было истребить горцев наполовину, чтоб заставить другую половину положить оружие. Но не более десятой части погибших пали от оружия; остальные свалились от лишений и суровых зим, проведенных под метелями в лесу и на голых скалах. Особенно пострадала слабая часть населения – женщины и дети. […] При наших погромах множество людей разбежалось по лесу в одиночку; другие забивались в такие места, где и нога человека прежде не бывала. Летучие отряды находили людей, совсем одичавших от долгого одиночества. Разумеется, такие особняки большей частью гибли; но что было делать?» (Фадеев Р. А. 60 лет Кавказской войны. Письма с Кавказа. Записки о кавказских делах. – М.: ГПИБ, 2007. Сс. 347-348).

14.03.2020 в 20:39Андрей М.
Ай, я-яй чего делали! Ой, е-ей! Так Осмомысл не шутил! Ой, что делалось, братцы! И в каких грандиозных масштабах! Ну народ, а? Не, всё же молодцы! С каким, понимашь, размахом! Не то что какие-то несчастные горцы, которые стыдливо грабили соседние аулы да после прятались по норам. А если хотелось побезобразничать всласть, так прикрывались идейными соображениями, вроде того же Шамиля: я не бандит, я идейный! Не, не государствообразующий народ. Вот русские, те да, те государстваобразующий народ. Чтобы в таких масштабах! Не, они, как какие-нибудь чеченцы, не поедут в чужие города стыдливо безобразничать — таксовать на улицах от неумения заняться чем-то ещё, ножичком играть, пистиком, чтобы после бежать, теряя штаны, назад на родину под защиту имама-мама. Не, если уж двинуть, так чтоб выжженная земля, чтоб аулы дымились. Спасибо, Осмомысл!
15.03.2020 в 12:44Андрей М.
Да я и без Толстого тебе верю, Осмомысл...
13.03.2020 в 01:21Осмомысл
Ничего подобного. Русские лапотники [...] практически все национальные меньшинства, встреченные на пути своей [...] экспансии. Они сумели перепрограммировать мозги завоеванных народцев и сделать их послушными обруселыми [...]. Все они, за исключением, может быть, чеченцев, являются [...]


[Комментарий отредактирован модератором интернет-СМИ "Кавказский Узел". Пропаганда национальной неприязни запрещена Правилами]

14.03.2020 в 23:38Осмомысл
Андрей М., тебе говорят об истребительных захватнических войнах [...], а ты [...].

Что же касается вашего извечного русского whataboutism'а, то о нем хорошо сказал непосредственный участник и свидетель русско-кавказской войны Лев Толстой: «Для того, чтобы отличиться или забрать добычу, русские военные начальники вторгались в мирные земли, разоряли аулы их, убивали сотни людей, насиловали женщин, угоняли тысячи голов скота и потом обвиняли горцев за их нападения на русские владения» (http://tolstoy.ru/online/online-fiction/hadzhy-murat/).


[Комментарий отредактирован модератором интернет-СМИ "Кавказский Узел". Пропаганда национальной неприязни запрещена Правилами.]

12.03.2020 в 21:47Гиви
Сегодня 21 век. И ни одно многонациональное государство не зафиксирует официально в своей Конституции, никакого неравенства народов по национальному признаку. Но де - факто, равенства и одинаковых реальных возможностей у самого многочисленного народа и самого малочисленного нац. меньшинства, в России не может быть ! Я почти уверен, что будь Барак Обама гражданином РФ , его никогда не избрали бы Президентом России, только из - за его цвета кожи. Потому что факт остаётся фактом, русский народ ещё на таком уровне своего развития, что великорусский шовинизм далеко не изжит !  
13.03.2020 в 11:58Гиви
Не знаю ОСМОМЫСЛ !  У меня сложилось впечатление, что Россия прирастала землями в ОСНОВНОМ без кровопролитных и захватнических войн. ОСНОВНОЕ оружие, которое Россия использовала в "прирастании" земель (на мой взгляд) был - ПОДКУП. Подкуп известных и влиятельных людей тех народов, чьи земли Россия принимала решение присоединить к себе. И в результате "работы" этих "авторитетных" людей происходило "добровольное " присоединение, которое оформлялось документально. Справедливости ради следует сказать, что и выгоды от присоединения к России были очевидны для маленьких народов. В первую очередь - это их защита и освобождение от необходимости платить дань более сильным соседям ...