Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

Настоящий Закон регулирует отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от организационно - правовых форм, в области физической культуры и спорта в Ставропольском крае.

Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

• коллектив физической культуры - группа лиц, объединенных на добровольной основе в интересах развития физической культуры и спорта;
• общественные физкультурно - спортивные организации (объединения) - общественные добровольные некоммерческие формирования граждан, создаваемые по инициативе граждан в целях развития физической культуры и спорта в порядке, устанавливаемом федеральным законодательством;
• общественные физкультурные кадры - организаторы, ведущие на добровольной основе работу в области физической культуры и спорта; работники физической культуры и спорта - лица, занимающиеся физкультурно - оздоровительной и спортивно - педагогической работой и имеющие установленную действующим законодательством спортивную и профессиональную квалификацию. Перечень должностей работников физической культуры и спорта устанавливается федеральным законодательством;
• спорт - составная часть физической культуры, основанная на физических упражнениях, имеющая целью развитие и укрепление организма человека;
• спорт любительский - многогранное спортивное движение как органическая часть системы физического воспитания граждан и выявления перспективных и талантливых людей в различных видах спорта;
• спорт профессиональный - предпринимательская деятельность в спортивном движении, к которому приобщены профессиональные спортивные организации (объединения);
• спортсмен - гражданин, систематически занимающийся избранным видом спорта и принимающий участие в спортивных соревнованиях; физическая культура - специфическая часть общей культуры, одна из сфер социальной деятельности, направленная на укрепление здоровья и повышение его уровня, всестороннее развитие физических способностей граждан и использование их в общественной практике и повседневной жизни;
• физическое воспитание - организованный педагогический процесс, направленный на формирование здорового, физически совершенного, морально стойкого подрастающего поколения, на укрепление здоровья, всестороннее развитие физических и духовных сил, повышение работоспособности, творческого долголетия и продления жизни людей; физкультурное движение - форма социального движения, целью которого является содействие повышению уровня физической культуры населения, целенаправленное развитие физической культуры через деятельность государственных и общественных организаций и граждан.

Статья 3. Основные цели и задачи настоящего Закона

1. Основными целями настоящего Закона являются: создание правовых условий для всестороннего развития человека, утверждение здорового образа жизни, формирование потребности в физическом и нравственном совершенствовании, организация профессионально - прикладной подготовки, профилактики заболеваний и правонарушений. 2. Основными задачами настоящего Закона являются:

• обеспечение и защита прав граждан на занятия физической культурой и спортом;
• создание правовых гарантий для функционирования и развития системы физической культуры и спорта в Ставропольском крае;
• обеспечение государственных гарантий уровня квалификации специалистов физической культуры и спорта, безопасности граждан при занятиях физической культурой и спортом;
• обеспечение гарантированных объемов финансирования физической культуры и спорта в соответствии с социальными нормами и нормативами, установленными законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края.

Статья 4. Правовая основа настоящего Закона

Настоящий Закон основан на положениях Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Ставропольского края, иных законов Ставропольского края. (в ред. Закона СК от 09.10.2000 N 43-кз) (см. текст в предыдущей редакции)

Статья 5. Права граждан, проживающих на территории Ставропольского края, в области физической культуры и спорта

В соответствии с Конституцией Российской Федерации граждане, проживающие на территории Ставропольского края, имеют права на занятия физической культурой и спортом (в том числе спортом как профессией), объединения в организации (объединения) физкультурно - оздоровительной и спортивной направленности.

Статья 6. Пропаганда физической культуры и спорта

Государственный орган управления физической культурой и спортом Ставропольского края и муниципальные органы управления физической культурой и спортом, общественные физкультурно - спортивные организации (объединения), учреждения и организации здравоохранения, образования, социальной защиты, государственные средства массовой информации и другие заинтересованные лица проводят пропаганду физической культуры и спорта среди населения. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не допускается пропаганда в спорте культа жестокости и насилия, унижение человеческого достоинства, использование запрещенных стимуляторов, наносящих вред здоровью человека.

Статья 7. Краевой День здоровья и спорта

В целях пропаганды физической культуры и спорта, приобщения жителей Ставропольского края к занятиям физической культурой и спортом, укрепления их здоровья устанавливается краевой День здоровья и спорта, который проводится ежегодно в четвертую субботу сентября.

Глава II. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

Статья 8. Компетенция Государственной Думы Ставропольского края в области физической культуры и спорта

К компетенции Государственной Думы Ставропольского края в области физической культуры и спорта относятся:

• принятие законов и иных нормативных правовых актов в области физической культуры и спорта;
• утверждение соответствующих статей расходов краевого бюджета на физическую культуру и спорт, контроль за их исполнением.

Статья 9. Компетенция Правительства Ставропольского края в области физической культуры и спорта

К компетенции Правительства Ставропольского края в области физической культуры и спорта относятся:

• определение государственной политики в области физической культуры и спорта;
• разработка законопроектов и принятие в соответствии с действующим законодательством нормативных правовых актов в области физической культуры и спорта;
• контроль за исполнением законов и иных нормативных правовых актов в области физической культуры и спорта;
• осуществление бюджетного финансирования сферы физической культуры и спорта;
• создание льготных условий для занятий физической культурой и спортом детей и инвалидов;
• создание физкультурно - оздоровительных и спортивных предприятий, учреждений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
• ежегодное рассмотрение итогов развития физической культуры и спорта в Ставропольском крае и утверждение программных действий в этой области на следующий год;
• решение иных вопросов в области физической культуры и спорта.

Глава III. СИСТЕМА ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ

Статья 10. Система физической культуры и спорта в Ставропольском крае

В систему физической культуры и спорта в Ставропольском крае входят органы управления физической культурой, физкультурно - спортивные организации, учреждения, коллективы физической культуры и спорта, граждане, осуществляющие свою деятельность в целях развития физической культуры, процесс физического воспитания, материально - технические условия, необходимые для функционирования системы физической культуры.

Статья 11. Государственный орган управления физической культурой и спортом Ставропольского края и его компетенция

1. В Ставропольском крае управление физической культурой и спортом осуществляется специально уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края (далее - государственный орган управления физической культурой и спортом), действующим на основании положения, утверждаемого Губернатором Ставропольского края.

2. К компетенции государственного органа управления физической культурой и спортом относятся:

• разработка и реализация краевых программ развития физической культуры и спорта;
• разработка нормативов финансирования расходов на физическую культуру и спорт в Ставропольском крае;
• финансирование деятельности созданных предприятий, учреждений и организаций физической культуры и спорта на договорной основе в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов;
• организация научных исследований в области физической культуры и спорта;
• контроль за исполнением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края в области физической культуры и спорта в пределах своей компетенции;
• разработка нормативных документов и координация деятельности учреждений дополнительного образования физкультурно - оздоровительной и спортивной направленности совместно с краевым государственным органом управления образованием;
• установление порядка проведения аттестации работников физической культуры и спорта и присвоения им квалификационных категорий;
• решение иных вопросов в соответствии с действующим законодательством.

Статья 12. Муниципальный орган управления в области физической культуры и спорта и его компетенция

1. Муниципальный орган управления в области физической культуры и спорта создается в порядке, устанавливаемом уставом муниципального образования, и осуществляет развитие физической культуры и спорта в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, уставом муниципального образования и настоящим Законом.

2. К компетенции муниципального органа управления в области физической культуры и спорта относятся:

• участие в определении основных направлений развития физической культуры и спорта, учитывающих местные особенности;
• учет, оценка состояния и использование муниципальных спортивных сооружений на территории муниципального образования; участие в организации и проведении экспертизы проектов строительства объектов физической культуры и спорта на территории муниципального образования;
• разработка и реализация программ развития физической культуры и спорта на территории муниципального образования;
• обеспечение населения муниципального образования информацией о состоянии физической культуры и спорта;
• введение в образовательных учреждениях дополнительных, внеучебных занятий по физической культуре и спорту по согласованию с муниципальным органом управления образованием;
• решение иных вопросов, не отнесенных к компетенции других органов власти.

Статья 13. Общественные физкультурно - спортивные организации (объединения) Ставропольского края в системе физической культуры и спорта

Общественные физкультурно - спортивные организации (объединения) действуют в соответствии с законодательством Российской Федерации. К ним относятся: физкультурно - спортивные общества профсоюзов, физкультурно - спортивные организации, федерации по видам спорта, спортивные клубы, фонды, иные объединения, обеспечивающие развитие физической культуры и спорта.

Статья 14. Сборные команды Ставропольского края по видам спорта

Сборные команды Ставропольского края и их резерв - коллективы, состоящие из спортсменов, тренеров, ученых, других работников физической культуры и спортивной медицины, являющиеся составной частью федерации (союза, ассоциации) по видам спорта и создающиеся с целью подготовки и участия во всероссийских международных соревнованиях.

Статья 15. Спортивные школы, училища олимпийского резерва, школы высшего спортивного мастерства

1. Спортивные школы как учреждения дополнительного образования могут создаваться органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, а также гражданами в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании".

2. Училища олимпийского резерва, школы высшего спортивного мастерства создаются Правительством Ставропольского края по представлению государственного органа управления физической культурой и спортом.

3. Органы государственной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления, юридические лица и граждане, учредившие спортивные школы, училища и иные организации физкультурно - спортивной направленности, принимают меры по укреплению материальной базы и созданию условий для учащихся, предусматривающих:

• наличие основной спортивной учебно - тренировочной базы по профилю спортивной школы или училища олимпийского резерва (учебный стадион с беговыми дорожками и футбольным полем, спортивные залы или крытый каток и другие);
• для всех спортивных школ и училищ олимпийского резерва плавательный бассейн, спортивные залы, летний спортивно - оздоровительный лагерь, общежитие со столовой (для училищ олимпийского резерва и школ высшего спортивного мастерства), типовой набор спортивного инвентаря и оборудования в соответствии с нормативами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта;
• бесплатное питание для учащихся спортивных школ, проходящих подготовку в группах спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства, а также для учащихся училищ олимпийского резерва;
• бесплатную спортивную форму, обувь и необходимые спортивные снаряды.

Статья 16. Физическое воспитание граждан на предприятиях, в организациях, учреждениях, по месту жительства и в местах массового отдыха

1. Администрации предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, совместно с профессиональными союзами в соответствии с действующим законодательством:

• обеспечивают условия для реализации прав граждан, работников предприятий и организаций на занятия физической культурой, включающие профессионально - прикладные, физкультурно - оздоровительные и реабилитационные мероприятия в режиме трудового дня, послетрудового восстановления; а для организации спортивно - массовой работы вправе вводить в свои штаты работников физической культуры и спорта;
• на основе соглашений с организациями физкультурно - оздоровительной и спортивной направленности предоставляют работникам и членам их семей для занятия физической культурой и спортом спортивные сооружения и базы.

2. Создание условий для занятий физической культурой и спортом по месту жительства и в местах массового отдыха осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

Статья 17. Организация физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий среди инвалидов

Государственный орган управления физической культурой и спортом, органы местного самоуправления, общественные физкультурно - спортивные организации (объединения) совместно с физкультурно - спортивными объединениями инвалидов организуют физкультурно - оздоровительную работу, проведение спортивно - массовых мероприятий, подготовку спортсменов - инвалидов и их участие в соревнованиях.

Статья 18. Физическая подготовка военнослужащих и личного состава правоохранительных органов

Содержание, формы и методы организации работы по физической подготовке военнослужащих и личного состава правоохранительных органов определяются в порядке, установленном соответствующими органами государственного управления.

Статья 19. Профессиональная педагогическая деятельность в области физической культуры и спорта и профессиональная деятельность в области лечебной физической культуры

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации к профессиональной педагогической деятельности в области физической культуры и спорта допускаются лица, имеющие документ установленного образца о профессиональном образовании по специальности "Физическая культура и спорт", выданный образовательным учреждением. В области лечебной физической культуры к профессиональной деятельности допускаются лица, имеющие профессиональное образование по специальности "Физическая культура и спорт" или медицинское образование.

(в ред. Закона СК от 09.10.2000 N 43-кз)

(см. текст в предыдущей редакции)

Статья 20. Участие органов управления здравоохранением, предприятий, учреждений и организаций государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в развитии физической культуры и спорта

Органы управления здравоохранением, юридические лица и граждане в системе здравоохранения Ставропольского края по согласованию с органами управления физической культурой и спортом в пределах компетенции:

• используют физическую культуру как средство профилактики и лечения заболеваний;
• осуществляют врачебный контроль за лицами, занимающимися физической культурой и спортом, в том числе спортивно - оздоровительным туризмом, участвуют в медицинском обеспечении подготовки сборных команд Ставропольского края к всероссийским и международным спортивным мероприятиям;
• организуют и осуществляют подготовку и повышение квалификации специалистов здравоохранения по эффективному использованию основных компонентов физической культуры в профилактике и лечении заболеваний, а также в области спортивной медицины, врачебного контроля и лечебной физической культуры;
• создают центры и пункты оздоровления и реабилитации средствами физической культуры и спорта, диагностико - консультационные пункты и кабинеты, врачебно - физкультурные диспансеры, обеспечивающие физкультурно - оздоровительную работу с населением, оснащают их специальной аппаратурой и медицинским оборудованием за счет бюджетных ассигнований на здравоохранение, за счет иных источников финансирования, не запрещенных действующим законодательством.

Глава IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СПОРТСМЕНОВ, РАБОТНИКОВ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА, ОБЩЕСТВЕННЫХ ФИЗКУЛЬТУРНЫХ КАДРОВ, ИХ СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

Статья 21. Правовой статус спортсмена - любителя

1. Основными целями любительского спорта являются физическое совершенствование человека, долголетнее сохранение хорошего здоровья, формирование духовных и нравственно - волевых качеств личности.

2. Спортсменом - любителем признается гражданин, осуществляющий свою подготовку к соревнованиям и участвующий в них на началах добровольности и не получающий денежного содержания.

3. Спортсмен - любитель:

• имеет право в установленном порядке пользоваться физкультурно - оздоровительными и спортивными сооружениями, медицинским обслуживанием, снаряжением и спортивной одеждой, а также жильем и питанием во время тренировочных занятий (сборов) и спортивных соревнований в составе сборных команд;
• может получать денежную компенсацию по основному месту работы, службы из расчета среднемесячной заработной платы за время, проведенное на тренировочных занятиях (сборах) и спортивных соревнованиях.

4. Спортсмен - любитель обязан:

• достойно представлять спортивные организации в местных, общероссийских и международных соревнованиях;
• заботиться об образовательной подготовке, культурном кругозоре, овладевать знаниями в области физической культуры и спорта;
• выступать активным популяризатором физической культуры и спорта среди граждан;
• не применять медицинские препараты и процедуры, запрещенные в спорте.

Статья 22. Правовой статус спортсмена - профессионала

1. Спортсменом - профессионалом признается гражданин, получающий за подготовку к соревнованиям и участие в них денежное содержание.

2. Спортсмены - профессионалы состоят в официально признанных федерациях по видам спорта, физкультурно - спортивных организациях. Деятельность и правовой статус спортсмена - профессионала регулируются трудовым законодательством Российской Федерации, а также специальными нормами, разработанными на основе международных стандартов соответствующими общероссийскими федерациями по видам спорта по согласованию с Олимпийским комитетом России и федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.

Статья 23. Спортсмен высокого класса

Спортсмен высокого класса - спортсмен, систематически занимающийся определенным видом спорта, регулярно выступающий на российских и международных соревнованиях и имеющий спортивное звание не ниже звания "Мастер спорта России" согласно требованиям Единой всероссийской спортивной квалификации.

Статья 24. Контракт о спортивной деятельности

Контракт о спортивной деятельности заключается на основе трудового законодательства Российской Федерации и представляет собой письменное соглашение между спортсменом (тренером, специалистом, работником физической культуры) и администрацией физкультурно - спортивной организации.

Статья 25. Повышение квалификации работников физической культуры и спорта, общественных физкультурных кадров

Работникам физической культуры и спорта предоставляются условия для повышения квалификации не реже чем один раз в пять лет в порядке, определяемом государственным органом управления физической культурой и спортом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Профили подготовки общественных физкультурных кадров, их переподготовка и аттестация осуществляются в порядке, устанавливаемом государственным органом управления физической культурой и спортом.

Повышение квалификации работников физической культуры и спорта, общественных физкультурных кадров может осуществляться в соответствии с договорами, заключенными физическими и (или) юридическими лицами с высшими учебными заведениями и научными организациями.

Статья 26. Социальная защита спортсменов и работников физической культуры и спорта

1. Выдающимся спортсменам, завоевывавшим звания олимпийских чемпионов, чемпионов мира и чемпионов Европы, работникам физической культуры и спорта, обеспечивающим (или обеспечивавшим) на протяжении многих лет высокий уровень физкультурно - оздоровительной и спортивной работы среди населения, успешное выступление спортсменов на Олимпийских играх и других международных соревнованиях, имеющим почетные звания Российской Федерации, СССР, могут устанавливаться дополнительное ежемесячное материальное содержание, льготное медицинское и санаторно - курортное обслуживание, бесплатное пользование общественным транспортом, предоставляться право бесплатного посещения спортивных и физкультурно - зрелищных мероприятий, получения жилого помещения в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

2. Спортсменам, получившим травмы в связи с занятиями спортом или в соревнованиях, проводимых спортивной организацией, в установленном соответствующими органами порядке и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации гарантируется медицинская, социальная, бытовая и профессиональная реабилитация.

3. Содержание спортсменов, входящих в состав сборных команд страны по видам спорта, их тренеров, а также спортсменов, выступающих в составах сборных команд по игровым видам спорта в чемпионатах России, их тренеров и руководителей клубных команд может осуществляться за счет средств бюджетов всех уровней, а также иных средств, не запрещенных действующим законодательством.

Глава V. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ФИЗКУЛЬТУРНО - ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ, СПОРТИВНО - ТЕХНИЧЕСКИХ, СПОРТИВНЫХ СООРУЖЕНИЙ И ИНОГО СПОРТИВНОГО ИМУЩЕСТВА

Статья 27. Право пользования, владения и распоряжения физкультурно - оздоровительными, спортивно - техническими, спортивными сооружениями и иным спортивным имуществом

Под физкультурно - оздоровительными, спортивными и спортивно - техническими сооружениями понимаются объекты, созданные для занятий физическими упражнениями, спортом и проведения зрелищных спортивных мероприятий (далее - спортивные сооружения). В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Законом за высшими, средними профессиональными образовательными и научно - исследовательскими учреждениями физической культуры, школами высшего спортивного мастерства, училищами олимпийского резерва, спортивными школами Ставропольского края закрепляются на праве оперативного управления здания, спортивно - технические сооружения, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения. За государственными и муниципальными учреждениями физической культуры закрепляются в бессрочное бесплатное пользование выделенные им земельные участки. Право пользования, распоряжения, владения спортивными сооружениями осуществляется в порядке, определяемом гражданским законодательством Российской Федерации.

Статья 28. Использование и содержание физкультурно - оздоровительных, спортивных и иных сооружений и зданий

1. Не допускается строительство новых и реконструкция имеющихся государственных образовательных и дошкольных учреждений всех типов (кроме образовательных учреждений дополнительного образования) без физкультурно - спортивной базы, включая плавательные бассейны, а также ликвидация физкультурно - оздоровительных и спортивных сооружений без создания в пределах той же территории равноценных сооружений.

2. В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края на территориях физкультурно - оздоровительных и спортивных сооружений может быть ограничена продажа алкогольных напитков и табачных изделий.

3. Не разрешается использовать спортивные сооружения краевого значения не по целевому назначению. Средства от сдачи в аренду части помещений и площадей физкультурно - оздоровительных и спортивных сооружений, находящихся в краевой собственности, подлежат учету в установленном порядке и расходуются исключительно на покрытие затрат, связанных с организацией и проведением занятий в спортивных школах и физкультурно - оздоровительных группах, содержанием, ремонтом и развитием материально - технической базы физкультурно - оздоровительных и спортивных сооружений.

4. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица и граждане, имеющие в собственности или в пользовании спортивные сооружения, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края могут регулировать цены на посещение соревнований, аренду спортивных сооружений, продажу абонементов, давать разрешение на проведение занятий бесплатно или на льготных условиях для детей дошкольного возраста, детей малообеспеченных и многодетных семей, учащихся, студентов, пенсионеров, инвалидов и иных групп населения.

5. Организаторы спортивных мероприятий во взаимодействии со специальными службами и ведомствами обеспечивают безопасность проведения мероприятий для участников и зрителей.

ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛГлава VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ ЬТУРЫ И СПОРТА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ

Статья 29. Финансирование физической культуры и спорта в Ставропольском крае

1. Основными источниками финансирования деятельности предприятий, учреждений, организаций государственной системы физической культуры и спорта в Ставропольском крае являются средства федерального бюджета, поступающие в соответствии с утвержденными федеральными программами на развитие физической культуры и спорта, средства краевого бюджета, а также средства иных источников, не запрещенных действующим законодательством.

2. Финансирование спортивно - массовых мероприятий и программ развития физической культуры и спорта муниципальных образований осуществляется за счет средств местных бюджетов и других источников, не запрещенных действующим законодательством.

Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ

Статья 30. Ответственность за нарушение законодательства о физической культуре и спорте

Должностные лица и граждане за нарушение законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края в области физической культуры и спорта и настоящего Закона несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 31. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Ставропольского края

А.Л.ЧЕРНОГОРОВ

г. Ставрополь 24 марта 1999 года