ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.
Депутаты "Грузинской мечты" предложили оппозиции прекратить бойкот и проголосовать за поправки к Конституции, снижающие избирательный барьер до трех процентов. Партия власти демонстрирует таким образом готовность к компромиссу, однако сначала нужно освободить политзаключенных, заявили оппозиционеры.
Как писал "Кавказский узел", 20 марта грузинская оппозиция объявила о начале протестных акций во всех регионах страны с требованием досрочных парламентских выборов и освобождения политзаключенных. В частности, масштабная акция запланирована на 15 мая в Тбилиси. 29 марта премьер-министр Грузии Ираклий Гарибашвили на встрече с приехавшим в страну представителем президента Евросовета Кристианом Даниэльсоном заверил, что правительство готово пойти на компромисс с оппозицией, чтобы разрешить политический кризис в стране. После встречи с Даниэльсоном Гарибашвили объявил, что власти страны не намерены проводить досрочные выборы. Категоричным отказом от обсуждения ключевого требования оппонентов правящая партия срывает диалог с оппозицией, заявили в партии "Лело для Грузии".
31 октября в Грузии прошел первый тур парламентских выборов, а 21 ноября в 17 мажоритарных округах прошел второй тур. По данным ЦИК, "Грузинская мечта" набрала 48,22% голосов. Она получила 90 мандатов из 150. Оппозиция отказалась участвовать в деятельности парламента в первый же день его работы. Представители грузинской оппозиции неоднократно указывали на расхождение информации НПО в итоговых протоколах голосования с данными ЦИК. Активисты направили в Центризбирком жалобы, но ни одна из них не была удовлетворена. Дисбаланс в итоговых протоколах вызван тем, что в голосовании принимали участие находящиеся в карантине и самоизоляции из-за коронавируса избиратели, пояснили власти Грузии.
"Грузинская мечта" инициировала конституционные поправки, предложив на выборах одноразово к 2024 году снизить избирательный барьер с пяти до трех процентов. "Этот вопрос на протяжении месяцев был предметом политической дискуссии", - рассказал председатель парламента Арчил Талаквадзе на заседании бюро парламента 29 марта. Он выразил надежду, что вопрос снижения избирательного барьера окажет помощь в проведении переговоров между правящей партией и оппозицией
"Эти изменения - не только предмет разговора между политическими партиями. Эти реформы являются предметом соглашения между нами и гражданами, а также между нами и нашими политическими партнерами, и предметом сотрудничества ЕС и США. Очень надеюсь, что в процессе ассоциации с ЕС, в дальнейшем эти изменения будут оценены должным образом и окажут позитивное влияние на повестку дня евроинтеграции Грузии", - процитировала Талаквадзе "Грузия-онлайн".
Оппозиционные партии, отказывающиеся поддерживать конституциональные поправки, демонстрируют свое желание продолжать противостояние, сказал корреспонденту "Кавказского узла" депутат парламента от партии "Грузинская мечта" Шалва Папуашвили.
Для голосования по проекту конституциональных поправок в парламенте нет кворума - часть оппозиционных партий объявила бойкот и отказалась принимать участие в его работе после выборов. Для принятия поправок "Грузинской мечте" нужны голоса 17 депутатов из числа бойкотирующих.
Вице-спикер парламента Георгий Вольский считает, что снижение избирательного барьера дает возможность быть представленными в парламенте большему количеству партий. Действующий барьер в пять процентов - высокий, отметил он.
Оппозиционные партии, отказывающиеся принимать участие в работе парламента и требующие проведения внеочередных выборов, рассказали корреспонденту "Кавказского узла", что поддерживают инициативу "Грузинской мечты", но считают ее преждевременной.
Согласно законодательству, после инициирования и регистрации проекта конституциональных поправок в стране необходимо провести всенародные слушания проекта, чтобы детально ознакомить с ним население. Затем его выносят на обсуждение и рассмотрение в парламенте.
"Вероятно, этой инициативой "Грузинская мечта" хочет уклониться от главного вопроса переговоров. Она старается создать иллюзию улучшения избирательной среды, предлагая ввести в парламент небольшие и средние партии", - заявил лидер "Единого национального движения" Леван Бежашвили.
Лидер "Европейской Грузии" Георгий Бокерия считает, что вопрос снижения избирательного барьера разрядит напряженную политическую обстановку. Однако принятие этой поправки без назначения внеочередных парламентских выборов и освобождения всех политзаключенных - "попытка легитимации нелегитимного парламента без реального разряжения кризиса", отметил он.
"Грузинская мечта" этой инициативой пытается продемонстрировать, что "старается что-то предпринять" по разряжению политического кризиса, сказал лидер партии "Лело" Мамука Хазарадзе.
Лидер движения "Стратегия Агмашенебели" Георгий Вашадзе обратил внимание, что с этой инициативой "Грузинская мечта" подняла вопрос, находившийся под запретом. Это указывает на готовность партии к компромиссу, сказал он. Но "без пунктов о проведении внеочередных выборов и освобождении все политзаключенных - соглашения не будет", - заявил он.
Инициируя конституционную поправку, "Грузинская мечта" старается переложить ответственность на оппозицию за ее провал, поскольку оппозиция не принимает участия в работе парламента, а без нее правящая партия не сможет ее принять, отметил руководитель "Центра исследований безопасности и международных отношений" Ника Читадзе. Кроме того, правящая партия демонстрирует обществу, в том числе и международному сообществу, что работает, и у нее есть ряд инициатив, в том числе и конституциональные поправки, отметил он.
Ранее Венецианская комиссия при рассмотрении проекта Конституции призывала "Грузинскую мечту" снизить избирательный барьер, чтобы небольшие партии также могли бы принять участие в работе парламента. Проект конституциональной поправки был инициирован после критики Венецианской комиссии проекта изменений в избирательное законодательство. В частности, были раскритикованы инициативы об упразднении государственного финансирования политическим партиям, отказавшимся работать в парламенте, также о том, чтобы не выделять им бесплатное эфирное время для рекламы, упразднить регистрацию партийного списка на выборах тем партиям, у которых в статусе одного из лидеров выступает гражданин другой страны.
15 декабря 2020 года Центризбирком Грузии аннулировал регистрацию на выборах оппозиционных партий "Европейская Грузия", "Лело" и Лейбористской партии, которые объявили бойкот работе парламента. Правящая партия "Грузинская мечта" подготовила законопроект о приостановке госфинансирования оппозиционных партий. Эту меру следует расценивать как наказание за бойкот работы парламента, указали в совместном заявлении грузинские неправительственные организации. Если закон будет принят, он поставит под угрозу существование большинства конкурентов правящей партии, пояснили опрошенные "Кавказским узлом" политологи. В январе парламент Грузии попросил Венецианскую комиссию оценить пакет законопроектов о прекращении финансирования партий за бойкот заседаний. Оппозиция заявила, что продолжит акции протеста с требованием повторных выборов.
"Кавказский узел" также сообщал, что 19 сентября 2017 года на тот момент президент Грузии Георгий Маргвелашвили и представители 20 оппозиционных партий выступили с единым проектом изменений в Конституцию, потребовав введения пропорциональной системы и сохранения прямых выборов президента. 20 сентября 2017 года в "Грузинской мечте" заявили, что соглашение президента с оппозицией несвоевременно, так как процесс по внесению изменений в Конституцию почти завершен. Венецианская комиссия опубликовала проект своего нового заключения по конституционной реформе в Грузии, в котором назвала прискорбной отсрочку вступления в силу пропорциональной системы выборов парламента страны до октября 2024 года. Переход к этой системе выборов является самым важным аспектом реформы, указано в документе.
Новости о выборах 2020 года в Грузии "Кавказский узел" опубликовал на специальной тематической странице "Выборы в Грузии: устоит ли "Мечта"?".
Автор:Инна Кукуджанова
