ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.
Черекский райсуд признал незаконным отказ фермеру в селе Верхняя Жемтала в аренде земли и обязал районную администрацию провести аукцион по спорному участку, сообщил уполномоченный по делам фермеров Жантемир Губачиков.
Суд рассмотрел иск фермера Солтана Казиева и постановил отменить постановление местной администрации района о передаче земли, а договор аренды сенокосных угодий и акт приема-передачи ему земельного участка признал незаконными, рассказал 8 июня корреспонденту "Кавказского узла" специальный уполномоченный по защите фермеров и малых форм хозяйствования Жантемир Губачиков. Суд также обязал районную администрацию образовать на спорной кадастровой территории два земельных участка и провести аукцион, отметил он.
Губачиков рассказал, что Казиев в 2018 году получил государственный грант по программе "Начинающий фермер", за счет выплаты, а также собственных средств он приобрел 70 голов крупного рогатого скота. "Сразу встала проблема с кормами. 11 октября 2019 года Казиев подал заявление в администрацию Черекского района с просьбой выделить ему земельный участок под сенокос площадью 58,8 гектара в урочище Зыягы-Бау. Эта земля не использовалась и находилась в запущенном состоянии. Всего площадь урочища составляет 102,9 гектара", - отметил он.
Однако Казиеву сообщили, что ему отказано в предоставлении участка, сказал Губачиков. Основания, по которым фермеру отказали, он называет "надуманными и необоснованными". "Когда Казиев обратился с заявлением в районную администрацию, его заявление в отношении указанного земельного участка было единственным. За то время, пока фермер ждал ответа, в администрацию района обратился еще один житель селения Верхняя Жемтала... Тот подал заявление о предоставлении ему в аренду всей площади урочища Зыегы-Бау размером 102,9 гектара", - рассказал Губачиков. Постановлением главы администрации района от 31 октября 2019 года участок целиком был передан второму заявителю, отметил он.
У второго жителя села нет скота, он не является ни фермером, ни индивидуальным предпринимателем, не участвует в программе развития сельского хозяйства, отметил Губачиков. Он предположил, что, передав землю этому человеку, чиновники пытались оставить участок в своем распоряжении.
Казиев обратился с жалобой в прокуратуру Черекского района, надзорное ведомство провело проверку и пришло к выводу о том, что права фермера нарушены, сказал Губанчиков. Прокуратура потребовала от главы района устранить нарушения, однако чиновники не выполнили это требование, отметил он.
Тогда Казиев подал иск в Черекский районный суд, он поддержал фермера, рассказал Губанчиков.
В заявлении Казиева площадь участка, который он просил ему предоставить, не совпадала с прилагаемой к заявлению схеме, а разъяснений о расхождениях площади не было, указал представитель администрации района в возражениях, приведенных в решении суда. Казиев просил участок размером 58,8 гектара, однако площадь земельного участка была указана более 102,9 гектара, следует из документа, копия которого есть в распоряжении "Кавказского узла".
В обращении же второго сельчанина кадастровый план территории совпадал с площадью, кроме того, администрация селения Верхняя Жемтала ходатайствовала о формировании земельного участка в урочище Зылгы-бау площадью 102,9 гектара цельным участком, без деления, указала администрация.
Обращение от Казиева поступило именно как от гражданина, а не как от фермера или индивидуального предпринимателя, а документов о том, что кто-то из заявителей является участником какой-либо государственной программы по поддержке развития сельского хозяйства, в представленных заявлениях не имелось, указано в документе.
При выделении земли второму сельчанину было нарушено требование части 2 статьи 10 ФЗ "Об обороте земель сельхозназначения", а также закон "О защите конкуренции", считает Губанчиков.
В случае если подано два и более заявлений о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, такие земельные участки предоставляются в аренду на торгах (конкурсах, аукционах), указано в части 2 статьи 10 федерального закона № 101 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Органам власти "запрещается принимать акты и осуществлять действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, указано в части 1 статьи федерального закона № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Казиев подал заявление 11 октября 2019 года, а ответ им был получен только 29 ноября 2019 года, второй житель села подал заявление 24 октября 2019 года, а администрация района приняла решение по его заявлению 31 октября 2019 года, рассказал Губанчиков. "Из этого следует, что оба заявления были на одновременном рассмотрении с 24 октября по 31 октября 2019 года, то есть в течение восьми дней... В этом случае необходимо было провести аукцион, однако его не провели", - сказал он.
Комментариями от представителей прокуратуры Черекского района относительно обращения Казиева "Кавказский узел" пока не располагает. Комментариев от Солтана Казиева относительно решения суда также не поступало.
"Кавказский узел" также писал, что Арбитражный суд Кабардино-Балкарии в марте обязал "Прохладненское хлебоприемное предприятие" возместить сельхозпредприятию "Маджести" 24 миллиона рублей за испорченные семена кукурузы. В указанную сумму вошла стоимость испорченных семян кукурузы в размере около 19 миллионов рублей и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 5 миллионов рублей. Сельхозпредприятие "Маджести" выиграло суд против элеватора, за которым стояли бывшие высокопоставленные чиновники, уверенные в своей безнаказанности, указал представитель фермеров. Власти и правоохранители в Кабардино-Балкарии не защищают интересы небольших сельхозпредприятий, суд четыре года рассматривал простое дело, заявил уполномоченный по делам фермеров Жантемир Губачиков.