4 марта 2003 года в палаточный лагерь беженцев, расположенный на территории госхоза села Яндаре Назрановского района Ингушетии, представители миграционной службы привезли бланки заявлений, заполнив которые беженцы от 14 лет и старше должны просить территориальную избирательную комиссию включить их в список участников референдума по Конституции Чеченской Республики.

Настоятельная рекомендация подать заявления сопровождалась угрозой - тот, кто не заполнит данный бланк до 15-го марта, будет снят с учета миграционной службы вместе с семьей. А это автоматически означает лишение продовольственной помощи и регистрации по месту временного проживания.