Заявление Российской демократической партии "Яблоко"
Принято на заседании Президиума Бюро Федерального совета 11 марта 2003 г, распространено пресс-службой 12 марта.
Российская демократическая партия "Яблоко" считает, что урегулирование ситуации в Чечне возможно только через широкий политический процесс с участием всех заинтересованных сторон.
Референдум по Конституции республики и выборы в республиканские и местные органы власти могут стать частью этого процесса, однако для их проведения должны быть созданы предварительные условия, которых сегодня нет. В короткий срок невозможно организовать полноценное обсуждение проекта Конституции на республиканском и федеральном уровне. Проведение массовых мероприятий в условиях фактически продолжающейся войны может спровоцировать новые крупные теракты.
Особенно опасны долгосрочные последствия неподготовленного референдума и решений, принятых вслед за ним. Они обострят противостояние внутри чеченского общества окажутся на руку силам, заинтересованным в гражданской войне.
Напряженность выйдет за пределы Чечни, будет ощущаться в России в целом.
Также ошибочно исключение из чеченского урегулирования международного участия, выразившееся в прекращении действия мандата группы содействия ОБСЕ в Чечне и ликвидации комиссии Дума - ПАСЕ.
Отказавшись от участия в обсуждении вопроса об условиях и сроках проведения референдума и направления на него наблюдателей, ПАСЕ не только сняла с себя ответственность за действия российских властей, но и создала предпосылки для серьезного обострения ситуации в будущем.
Несмотря на очевидные негативные последствия ошибочной политики, движение к политическому урегулированию ситуации в Чечне должно быть продолжено.
Реальными шагами на пути к миру в Чечне являются:
введение ситуации в республике в правовое русло, особенно в сфере отношения сотрудников силовых ведомств к гражданскому населению, прекращение "зачисток", пыток, исчезновения людей, грабежей, насилия всех видов;
стимулирование при посредничестве федерального центра переговоров между всеми вовлеченными в конфликт внутри чеченского общества сторонами;
использование международных возможностей для сдерживания насилия, выработки специальных правил и процедур, обеспечивающих долгосрочную стабильность.
Эти меры могут и должны привести к организации мирной конференции под председательством Президента России, с участием всех противоборствующих и заинтересованных сторон. За ее пределами должны оказаться только отдельные одиозные личности, военные преступники, вина которых доказана.
Такая конференция с максимально широкими рамками дискуссии и составом участников является оптимальной формой стимулирования процесса мирного урегулирования в Чечне. Только на ней могут быть выработаны эффективные подходы к продолжению этого процесса, в том числе, к организации референдума и выборов.
Конференция по политическому урегулированию должна стать началом нового отсчета времени для Чечни.
Председатель РДП "Яблоко"
Григорий Явлинский