Риски экстрадиции из Армении россиян, разыскиваемых по политическим мотивам, невысоки, но соглашение о правовой помощи России не соответствует международным обязательствам Армении и должно быть признано антиконституционным, заявили правозащитник Артур Сакунц и адвокат Ани Чатинян.

Как писал "Кавказский узел", в Армении неоднократно задерживали граждан России, объявленных на родине в розыск по политическим делам. Так, в июле силовики в Армении задержали педагога из Подмосковья Наталью Таранушенко, объявленную в розыск по уголовному делу о фейках про армию. Позже женщину отпустили под обязательство о явке. Юристы и правозащитники, опрошенные "Кавказским узлом", указали на риск внесудебной экстрадиции людей, к которым у Москвы есть особый интерес. 

Вопросы розыска и арестов россиян по политическим мотивам стали темой обсуждения в ереванском клубе журналистики "Медиа центр" 24 июля, передал корреспондент "Кавказского узла", посмотревший прямой эфир дискуссии в Facebook*.

Ванадзорский офис Хельсинкской гражданской ассамблеи занимается защитой 130 иностранцев, переехавших в Армению по политическим соображениям, сообщила юрист организации Ани Чатинян.  "Большинство из них россияне, двое – граждане Белоруссии, один – иранский подданный", – пояснила она в ходе дискуссии.

По ее мнению, иностранцы выбирают Армению из-за отсутствия угрозы официальной экстрадиции. "Есть лишь один случай внесудебной экстрадиции. Речь о Дмитрии Сетракове, которого силовики российской военной базы в Гюмри незаконно арестовали, а спустя несколько дней, опять же незаконно, перевезли в Россию. Параллельно незаконному аресту наша правозащитная организация обратилась в ЕСПЧ в соответствии со статьей 39 ЕСПЧ о применении безотлагательных мер. Суд запросил Армению об основаниях задержания и месте содержания, однако на тот момент, когда армянская сторона получила вопросы, стало известно о внесудебной экстрадиции Сетракова", - сказала адвокат.

В остальных случаях преследования по политическим мотивам российская сторона не ходатайствует об экстрадиции, добавила Чатинян. "За все это время таких запросов было три, но они были отклонены, так как статьи УК России, по которым были предъявлены обвинения, по армянским законам не считаются преступлениями", - сказала она.

Белоруссия, в отличие от России, одновременно с розыском ходатайствует о выдаче, отметила Чатинян. "Наша организация защищает двух белорусов. Один из них уже получил статус беженца, что позволило освободить его из-под стражи и избежать экстрадиции. Ходатайство было отклонено, так как международное право запрещает экстрадицию лица, получившего статус беженца", - подчеркнула юрист.

По делу второго белоруса суд удовлетворил ходатайство об экстрадиции, однако защита подала кассационную жалобу. В случае отказа будет подана жалоба в ЕСПЧ, рассказала она.

При пересечении границы российские граждане, находящиеся в розыске, арестовываются на некоторое время, но не более, чем на 72 часа. Их отпускают на свободу после оформления необходимых документов. "Если же россиян арестовывает армянская полиция по месту жительства, их в этих случаях не заключают под стражу, так как нет соответствующего запроса от России", - добавила Чатинян.

Действующее армяно-российское соглашение о правовой взаимопомощи не соответствует положениям Конституции Армении, указала адвокат. 

"Мы подали девять жалоб в Административный суд из-за запрета на пересечение границы россиянам в связи с объявлением их в России в розыск. Необходим правовой прецедент для обращения в Конституционный суд и получения оценки конституционности соглашения. Армения не должна выполнять запросы авторитарных стран об аресте и экстрадиции их граждан, тем более при грубом нарушении прав человека. Международные конвенции запрещают экстрадицию, если есть угроза преследования. Но нужно институциональное решение", - пояснила Чатинян.

Глава Ванадзорского офиса Хельсинкской гражданской ассамблеи, правозащитник Артур Сакунц перечислил группы россиян, которые с 2022 года искали убежище в Армении. В первую очередь, по его словам, это были политические активисты, в частности, сторонники Алексея Навального, а также журналисты.

"Законодательные ужесточения, вынудили пацифистов мигрировать из России, чтобы избежать политических преследований. После мобилизации увеличилось число отказников, им всем вменяется статья о дезертирстве. Третья группа – представители ЛГБТ**-сообщества, которые также оказались под угрозой ареста", – заявил он в ходе дискуссии.

Правозащитник отметил, что соглашение о правовой помощи, которое вступило в силу в Армении в 2010 году, было подписано в рамках СНГ в целях противодействия криминалу. "Сторонами соглашения являются Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Узбекистан, Таджикистан и Россия. Молдавия и Украина прекратили свое участие. Россию исключили из Совета Европы, Белоруссия никогда не была членом Совета Европы. В Киргизии приняли закон об иногентах, что стало регрессом, в Таджикистане преследуют правозащитников. Армения – единственная страна, которая входит в Совет Европы и несет обязательство, в том числе по отношению к иностранцам, не нарушать их права", – пояснил Сакунц.

Он также уверен, что соглашение о правовой помощи России необходимо признать антиконституционным. "Армения не может выступать стороной этого соглашения. Армения обязана предоставлять статус беженца всем, кто бежит от преследований по политическим и иным соображениям. Более того, это соглашение является препятствием для развития демократии в Армении", - считает он.

Право прямого обращения в Конституционный суд имеют офис омбудсмена и парламент, добавил правозащитник. "Мы можем обратиться в Конституционный суд только после прохождения судебных инстанций", - уточнил Сакунц.

Он раскритиковал власти Армении за то, что они до сих пор не начали расследование похищения Сетракова. "Внесудебная экстрадиция – грубейшее нарушение. Наше заявление о преступлении по этому факту правоохранительная система не приняла, отказ обжалован в суде. У нас есть документальное согласие Сетракова, после прохождения местных судебных инстанций будет подана жалоба в Европейский суд на бездействие армянских властей", – подчеркнул правозащитник.

Сакунц не исключил новые попытки российских силовиков похищения россиян, разыскиваемых по политическим мотивам. "Безнаказанность может привести к такому развитию событий", – заключил он.

* деятельность компании Meta (владеет Facebook, Instagram и WhatsApp) запрещена в России.

** "ЛГБТ-движение" признано в России экстремистской организацией.