Спустя год после гибели 32 человек при сходе селя в Шови не установлены виновные, а власти не предприняли реальных шагов для предотвращения подобных катастроф, заявили активисты.
Как писал "Кавказский узел", 3 августа 2023 года на курорте Шови в Грузии сошел оползень. К 10 сентября 2023 года были найдены тела 32 погибших, после этого о погибших не сообщалось. В феврале стало известно, что власти Грузии не планируют восстанавливать курорт, ссылаясь на то, что в зоне распространения стихийного бедствия в долине реки нельзя развивать инфраструктуру. В годовщину трагедии на курорте Шови в Грузии на месте схода оползня был заложен фундамент православного храма. Премьер-министр Ираклий Кобахидзе назвал его строительство "небольшим сочувствием" родственникам погибших граждан. Расследование по делу о гибели 33 человек продолжается, рапортовали силовики.
НПО "Ассоциация молодых юристов" (GYLA) опубликовала сегодня расследование событий на курорте Шови. "Проблема заключается в том, что в стране до сих пор отсутствуют системы раннего предупреждения, которые обеспечивают предотвращение/минимизацию угроз, вызванных стихийными бедствиями, и являются обязательством как законодательства Грузии, так и Сендайской рамочной программы (программа по снижению риска бедствий на 2015–2030 гг. была принята на Третьей Всемирной конференции в Сендае (Япония) 18 марта 2015 года. - Прим. "Кавказского узла"). Даже спустя год после трагедии так и не были установлены виновные. Несмотря на многочисленные призывы со стороны НПО, квалификация ведущегося расследования по делу остается проблематичной, что свидетельствует о том, что следственный орган не заинтересован в том, чтобы в полной мере проводить расследование. Обвинение до сих пор не установило личности некоторых выживших в катастрофе, в том числе детей, которые находились в грязевой массе в течение нескольких часов. Учитывая масштабы трагедии, было очевидно, что весь год общество активно интересовалось расследованием, но следственные органы даже отказались передать копии материалов уголовного дела причастной к делу общественной организации "Партнерство за права человека", - сказано в заявлении НПО, опубликованном на сайте.
Согласно Геологическому бюллетеню 2021 года, подготовленному Национальным агентством по охране окружающей среды, "Шови относится к особо напряженным участкам по естественным геологическим процессам". При этом неясно, какие меры были предприняты ответственными государственными органами для адекватного управления этими рисками, отметили активисты.
Глава Национального центра сейсмического мониторинга Государственного университета Ильи Теа Годоладзе 3 августа опубликовала отчет на сайте университета Ильи. "Сейсмическая сеть Грузии эксплуатирует 49 сейсмических станций и 36 мощных устройств регистрации движения. Сейсмическая станция Гари является ближайшей станцией к эпицентру катастрофы на Шовском леднике, на расстоянии 30 километров. Следует отметить, что транспортировка селя слабо, но была зафиксирована в ущелье реки Бубисккали, а не в Шови. Все станции Национальной сейсмической сети Грузии зафиксировали. Очевидно, что самая четкая запись у нас есть на сейсмической станции Гари. На основании анализа обеих записей мы делаем вывод, что транспортировка (селя) в долину началась в 14.56 по тбилисскому времени, а интенсивный процесс развития селевого потока начался в 13.00 по тбилисскому времени.Если бы существовали системы предварительного и раннего оповещения, информация существовала бы на два часа раньше, и можно было бы объявить тревогу", - говорится в отчете.
"То есть всех можно было спасти. На два часа раньше", - написала на странице Годоладзе в Facebook* Цира Годердзишвили.
"Все бы выжили, столько людей погибло от невежества и безответственности. Будет ли кто-нибудь когда-нибудь наказан за эту трагедию?" - возмутилась Кэти Чиковани.
В 2023 году GYLA подготовила адвокационную подборку по законодательству и практике управления рисками стихийных бедствий в Грузии на примере событий в Раче и Гурии в 2023 году. "Из открытых источников следует, что 18 декабря 2022 года был утвержден план развития курорта Шови, который предусматривал выдачу права на строительство объектов размещения гостиничного типа в зоне бедствия вне зависимости от риска, обозначенного в геологическом бюллетене. Возникает ряд вопросов о безразличии к рискам со стороны лиц, обладающих соответствующими полномочиями", - отметили представители организации. "На протяжении многих лет местное население предупреждало об опасностях, исходящих от устья реки Бубисккали, часто обращаясь к местным властям, требовало укрепления берегов реки и, в целом, интереса к состоянию окружающей среды в Шови. Тем не менее, остается открытым вопрос, почему органы самоуправления не проявили никакого интереса к этим рискам. Кроме того, Служба по чрезвычайным ситуациям не объяснила общественности, имеются ли необходимые планы эвакуации, и имеются ли технические, материальные и человеческие возможности, необходимые для их осуществления", - говорится в исследовании НПО.
Организация требует от Национального агентства по охране окружающей среды обеспечить сбор и обработку информации для выявления рисков ожидаемых стихийных бедствий, информировать о том, какие вызовы существуют в этой связи и какие шаги были предприняты для их устранения за последний год, а от муниципалитетов - разработать паспорта безопасности. "Служба по управлению чрезвычайными ситуациями должна предоставлять общественности информацию о том, что было сделано для развития системы раннего оповещения и на каком этапе процесса находится работа", - заявила организация.
Напомним, ранее власти Грузии заявили, что сход оползня на курорте Шови стал следствием природных факторов. Оппозиционеры потребовали установить ответственных за гибель людей. Оппозиция призвала также создать комиссию по расследованию причин трагедии. С требованием расследовать недостатки при проведении спасательно-поисковых работ выступили журналисты и правозащитники, а 12 сентября 2023 года обратились в суд с иском к правительству, потребовав ответить, почему в первые три часа после трагедии не оказывалась помощь пострадавшим.
23 сентября 2023 года министр внутренних дел Грузии Вахтанг Гомелаури отверг все упреки оппозиции. Он заявил, что спасательная операция после трагедии в Шови началась спустя полчаса после первого звонка, все найденные жертвы погибли почти мгновенно, шансов спастись у них не было.
Читайте "Кавказский узел" в Telegram без установки VPN и используйте браузер CENO для обхода блокировок. Также призываем читателей установить наше мобильное приложение для Android и IOS. Если позднее приложение будет исключено из PlayMarket или App Store, или доступ к "Кавказскому узлу" будет ограничен – вы все равно сможете пользоваться уже установленным приложением. Через VPN можно продолжать читать "Кавказский узел" на сайте, как обычно, и в соцсети X (бывший Twitter). Можно смотреть видео "Кавказского узла" на YouTube и оставаться на связи в соцсетях "ВКонтакте" и "Одноклассники". Пользователи WhatsApp* могут присылать сообщения на номер +49 157 72317856, пользователи Telegram – на тот же номер или писать @Caucasian_Knot.
* деятельность компании Meta (владеет Facebook, Instagram и WhatsApp) запрещена в России.