В соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации, пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 24.12.99 N 119-ФЗ "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти субъектов Российской Федерации" и в целях реализации пункта 1 статьи 8, статей 58, 79 Земельного кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Временный порядок принятия решения о переводе земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель на территории Астраханской области.
2. До принятия федерального закона о порядке перевода земель из одной категории в другую на территории области руководствоваться Временным порядком принятия решения о переводе земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель.
3. Департаменту по делам печати, телерадиовещания и средств массовой информации администрации области (Блиер) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области - начальника департамента сельского хозяйства администрации области Нестеренко И.А.
Губернатор области
А. П. Гужвин
г. Астрахань, 24 июля 2003 года
Временный порядок принятия решения о переводе земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель на территории Астраханской области
Утвержден постановлением Губернатора области от 24 июля 2003 г. N 342
1. Общие положения
1.1. Порядок определяет условия и последовательность принятия решения о переводе земель из категории сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель на территории Астраханской области и регулирует возникающие при этом правоотношения с учетом сочетания публичных и частных интересов.
1.2. Перевод земель из категории сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель осуществляется администрацией Астраханской области.
1.3. Работа по рассмотрению предложений о переводе земель из категории сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель проводится комитетом имущественных отношений администрации области как уполномоченным органом (далее - комитет) совместно с департаментом сельского хозяйства администрации области.
2. Основания перевода земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель
2.1. С предложением о переводе земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель могут обращаться органы исполнительной власти Астраханской области, муниципальные образования, граждане и юридические лица - собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы.
2.2. Предложение о переводе земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель выражается в форме ходатайства.
2.3. Ходатайство о переводе земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель должно содержать следующие сведения:
- план границ земельного участка;
- площадь, местоположение, выписка из государственного кадастрового учета, кадастровый план земельного участка;
- цель перевода, обоснование перевода, наименование категории земель, в которую предполагается осуществить перевод.
3. Рассмотрение ходатайства о переводе земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель
3.1. Ходатайство о переводе земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель подается в комитет.
К ходатайству в обязательном порядке прилагается обоснование такого перевода:
- землеустроительная и иная документация, связанная с использованием, охраной и перераспределением земель;
- заключение государственной экологической экспертизы;
- финансово-экономическое обоснование перевода земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель, включающее в себя расчеты убытков и потерь сельскохозяйственного производства.
3.2. Ходатайство о переводе земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель рассматривается комитетом совместно с департаментом сельского хозяйства администрации области в течение одного месяца с момента представления полного пакета документов.
4. Решение о переводе земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель
4.1. По результатам рассмотрения ходатайства, а также обследования земельного участка в случае необходимости комитет вносит на рассмотрение проект постановления Губернатора области о переводе земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель либо информирует об отказе в таком переводе.
Проект постановления Губернатора области о переводе земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель в обязательном порядке подлежит согласованию с департаментом сельского хозяйства администрации области.
4.2. Постановление Губернатора области о переводе земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель должно содержать следующие сведения:
- основание изменения целевого назначения земель;
- площадь, местоположение земель, кадастровый номер земельного участка, категория земель;
- цель перевода;
- новое целевое назначение категории земель.
5. Отказ в переводе земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель
В переводе земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель может быть отказано в следующих случаях:
- непредставление в полном объеме документов, предусмотренных в пункте 3 настоящего Порядка;
- перевод земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель запрещен законодательством;
- наличие отрицательного заключения государственной экологической экспертизы;
- резервирование земель для государственных или муниципальных нужд;
- несоответствие документам планирования развития и использования территории, утвержденным в установленном порядке.
6. Разрешение споров о переводе земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель
Решение о переводе, а также отказ в переводе земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель могут быть обжалованы в суд.
7. Внесение изменений в документы в связи с переводом земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель
7.1. Решение о переводе земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель является основанием для внесения изменений в:
- ранее принятые акты органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков;
- документы государственного земельного кадастра;
- документы о государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним.
7.2. Постановление Губернатора области о переводе земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель в течение 10 дней со дня его принятия направляется в адрес заинтересованного в этом переводе лица, в органы исполнительной власти и местного самоуправления, направившие ходатайства о переводе земель, органы, осуществляющие ведение государственного земельного кадастра и регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и налоговые органы.
8. Перевод земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель в случае изъятия (выкупа) земель для государственных и муниципальных нужд
В случае изменения целевого назначения сельскохозяйственных земель в связи с изъятием (выкупом) земель для государственных и муниципальных нужд предварительно осуществляется изъятие (выкуп) земельных участков в соответствии с правилами, установленными Земельным и Гражданским кодексами Российской Федерации.