После парламентских выборов Армения вновь оказалась в центре геополитического противостояния между Россией и Европейским союзом. Ереван заявляет о продолжении курса на евроинтеграцию, Москва усиливает экономическое давление и требует определиться между ЕС и ЕАЭС, а внутри страны продолжаются споры о цене такого выбора. Журналисты JAMnews разбирались, как Армения пришла к нынешнему этапу отношений с Россией и Европой, какие риски и возможности видят эксперты и что думают о будущем страны ее жители.
Материал подготовлен на основе публикации "Армения отходит от РФ и идет в сторону ЕС: процесс начался, но до финала еще далеко", размещенной сегодня на JAMnews.
В Армении завершились парламентские выборы, но не улеглись политические страсти, в том числе и геополитические. Эти выборы многими воспринимались как референдум по вопросу «Россия или ЕС». В предвыборный период Москва ввела ограничения для ввоза на свою территорию армянских продуктов. И это расценили в Армении как рычаг давления на общество. Вопреки некоторым ожиданиям, Россия не только не сняла после выборов экономические санкции, но и усилила их.
На этом фоне Европейский союз высказал решимость «быть рядом с Арменией». Руководство структуры уже заявило о выделении десятков миллионов долларов финансовой помощи. ЕС открыл также свои рынки для армянских продуктов и товаров, которые вдруг перестали соответствовать российским стандартам качества. Но самое главное, Брюссель заинтересован в дальнейшем углублении отношений с Ереваном. А переизбранное руководство Армении заявляет, что итоги выборов указывают на волю народа продолжить европейский путь.
Сейчас уже немногие помнят, но сразу после «бархатной революции» 2018 года, лидером которой был тогда оппозиционер, теперь - премьер-министр Армении Никол Пашинян, он говорил, что каких-либо геополитических разворотов его правительство не предпримет. Тогда Армения уже состояла в российских интеграционных структурах - в Организации договора о коллективной безопасности и Евразийском экономическом союзе. Спустя годы с высоких трибун в Европе, как и в Ереване, тот же Никол Пашинян говорит о стремлении Армении вступить в Евросоюз.
Что же происходило в промежутке? За последние несколько лет рухнула вся система безопасности на Южном Кавказе, что возымело эффект снежного кома. Сначала отношения Еревана и Москвы действительно развивались без эксцессов. Но потом случилась карабахская война 2020 года. Армения потерпела в ней поражение и перестала быть гарантом безопасности Нагорного Карабаха. Формально Ереван не мог иметь каких бы то ни было претензий к Москве в 2020 году. Нагорный Карабах не входил в состав Армении. Все подписанные между странами соглашения распространялись исключительно на саму Армению - без привязки к непризнанному государству.
Но затем произошли неожиданные для многих события. Азербайджан за два года несколько раз инициировал боевые действия уже на территории Армении. Ереван обратился за помощью к союзникам по военному блоку ОДКБ. И не получил не только военной помощи, но даже политической оценки происходящего.
Союзники заявили, что еще нужно понять, где именно произошла эскалация, так как между Арменией и Азербайджаном граница не делимитирована. Пашинян ответил жестко:
«Говоря, что между Арменией и Азербайджаном нет границы, значит утверждать, что зоны ответственности Организации договора о коллективной безопасности не существует. А если нет зоны ответственности, то нет самой организации».
С тех пор Ереван, оказавшийся один на один перед внешней угрозой, заморозил свое участие в ОДКБ и перенаправил свои взоры в сторону Европы. По мнению некоторых аналитиков, ценой этого стало официальное признание Нагорного Карабаха частью Азербайджана. Взамен Евросоюз направил в Армению миссию гражданских наблюдателей, что реально помогло стабилизировать ситуацию на границе с Азербайджаном. И, конечно, Армения получила политическую поддержку ЕС.
Артак - системный администратор. У него небольшая собственная компания, предоставляющая услуги в этой сфере. Он активен в соцсетях, интересуется проблемами Еревана и занимает активную гражданскую позицию. Артак поддерживает идею сближения Армении с Европейским союзом, однако считает, что сейчас страна пока не движется в этом направлении. “Европеизация как явление мне близка, я ее поддерживаю, но сейчас не замечаю движения Армении в сторону Европы. Думаю, что на данный момент все те шаги, которые предпринимаются в Армении, на самом деле ведут нас к Китаю — к цифровому концлагерю, цифровому контролю. Некоторые шаги, конечно, предполагают движение в сторону Европы, но некоторые — больше в сторону России. Если бы мы двигались в сторону Европы, я бы однозначно это поддержал. Я, прежде всего, человек, который разделяет демократические ценности. Для меня важны именно свободы и права человека. Я бы очень хотел, чтобы мы двигались в сторону Европы. На данный момент европеизация Армении лишь символическая, только на бумаге. Я вижу этот процесс только на бумаге”.
Разумеется, трансформации на земле должны были привести к политическим изменениям. Весь переговорный процесс по армяно-азербайджанскому треку сместился на Запад, чего мало кто мог ожидать. С самого начала конфликта с Азербайджаном в 90-ых именно Москва была главным модератором и посредником переговоров.
После сентябрьских событий 2023 года, когда вследствие развязанной Азербайджаном однодневной войны все армянское население покинуло свою родину, Россия окончательно потеряла влияние в регионе. Вместе с тем, РФ потеряла авторитет среди населения Армении, статус дружественного государства.
Хотя формально Россия до сих пор считается стратегическим союзником Армении, тут никто не забыл того, что российские миротворцы фактически выступили в роли наблюдателей, не выполнив свою миссию по обеспечению безопасности армянского населения Нагорного Карабаха. А после отказа ОДКБ защитить территориальную целостность Армении отношения Москвы и Еревана еще больше охладились. Армянское руководство перестало церемониться с Россией - как в своих высказываниях, так и шагах.
Одновременно участились контакты армянских властей с европейскими партнерами. Брюссель выделил сотни миллионов долларов Еревану на проведение политических и экономических реформ, а также укрепление границ страны. А Франция даже начала первые поставки вооружения. Логическим итогом всего стало заявление Никола Пашиняна, сделанное в Страсбурге 17 октября 2023 года на пленарном заседании Европарламента:
«Республика Армения готова быть ближе к Европейскому союзу, насколько Европейский союз посчитает это возможным. В нашем совместном заявлении с председателем фон дер Ляйен говорится: “В эти трудные времена ЕС и Армения стоят плечом к плечу”».
В последующие годы Никол Пашинян не раз прямо говорил, что Армения будет стремиться к членству в ЕС. Прошедшие в июне парламентские выборы и их итоги только укрепили решимость армянского руководства.
«В прошлом году мы приняли закон о начале процесса вступления в Евросоюз, который, напомню, был инициирован гражданским обществом. Полагаю, это дополнительный стимул для того, чтобы придать новое дыхание демократическим и институциональным реформам, чтобы мы могли максимально быстро достичь статуса страны, соответствующей стандартам ЕС.
Это наша основная промежуточная цель, поскольку мы понимаем, что ни одна страна не может стать полноправным и полноценным членом ЕС, не соответствуя его стандартам. Следовательно, наша первоочередная задача — прежде всего, соответствовать стандартам Евросоюза. [...] Если нас примут в члены ЕС, мы будем этому рады и счастливы. Если же нас не примут, мы в любом случае окажемся в выигрыше, поскольку Армения будет страной, соответствующей европейским стандартам, со всеми вытекающими из этого положительными результатами», - заявил Никол Пашинян.
Манэ - из города Севан на Западе Армении. Она фотограф. К европейской интеграции Армении относится исключительно положительно. Полагает, что это даст новые возможности, в первую очередь, молодым. Они смогут получить более качественное образования, соответственно, лучше сложится и их карьера. “Европейская интеграция Армении для меня - это, прежде всего, возможность для развития, будущего молодежи, демократии, для того, чтобы иметь более справедливую и развитую страну. Помню, когда я была моложе, мне было очень сложно попасть в Европу. Все мои мечты и цели были связаны с европейским образованием, развитием сферы культуры. И помню, как сложно было мне в первый раз попасть в Европу. Я считаю, что эта интеграция будет способствовать развитию нашей молодежи и откроет для нее новые перспективы, потому что появится больше возможностей для достижения своих целей. Это, конечно, не означает, что Армения должна отказаться от своих ценностей, своей системы ценностей и пути, который она должна пройти как государство. Это означает, что Армения должна продолжать сохранять свои внешние и политические отношения со всеми другими странами. В любом случае, вижу [в евроинтеграции] только позитив”.
В начале кризиса в армяно-российских отношениях Москва реагировала на стремление Еревана приблизиться к Европе довольно сдержанно. В Кремле старались особо не расшатывать ситуацию, ссылаясь на сложный исторический период для Армении. И даже фактическая заморозка членства страны в ОДКБ не привела к реальному пересмотру отношений.
Но в Москве решили пересмотреть свою политику ближе к парламентским выборам, которые состоялись в июне. Памятной стала апрельская встреча Пашиняна с Путиным в Москве, когда российский президент прямо попросил допустить до выборов пророссийские силы. В первую очередь, он имел в виду российского олигарха Самвела Карапетяна. А он является гражданином нескольких стран, не только Армении. В связи с этим, согласно законодательству, он не может получить депутатский мандат, равно и как претендовать на пост премьер-министра. И Пашинян прямо сказал об этом Путину.
А Кремль продолжил свою линию. За заявлениями о поддержке пророссийских политиков, последовали конкретные шаги. Регулирующие органы России начали вводить ограничения на экспорт армянской продукции. Сначала они касались отдельных компаний и видов товаров. Затем бан коснулся практически всей сельхозпродукции из Армении.
Яша Соломонян многие годы работает в сфере туризма. Он не только побывал практически в каждом уголке Армении, но и успел пообщаться с тысячами гостей из разных стран. Яша Соломонян - председатель Армянской ассоциации профессиональных гидов. Считает, что интеграция с Евросоюзом может придать новый импульс развитию этой сферы. “Интеграция с Европейским союзом создаст много вызовов. С технической точки зрения, с точки зрения экономики, необходимость проведения соответствующих изменений может создать серьезные трудности для многих хозяйствующих субъектов. Но если говорить о конкретных отраслевых особенностях, то, думаю, что с точки зрения туризма такая интеграция может иметь очень большое и положительное влияние. Только сам факт, что теоретически через несколько десятилетий у нас будут открытые границы с европейским рынком, который является достаточно платежеспособным, однозначно окажет положительное влияние. В частности, на развитие туризма и сферы услуг в Армении. И с точки зрения авиаперевозок и развития бизнеса также это будет иметь серьезное значение”.
Ситуация продолжала накаляться. И в Армении стали открыто говорить, что Москва пытается вмешаться во внутренние дела Армении и осуществить смену власти. Параллельно зарубежные медиа сообщали о гибридных атаках на Армению. А Reuters опубликовал материал о специальном плане Кремя по отправке в страну 100 тысяч граждан Армении для голосования в пользу пророссийских сил.
И теперь, уже после выборов из Москвы требуют, чтобы Армения окончательно определилась здесь и сейчас, в какую сторону движется. В частности, говорят о необходимости провести референдум «ЕС или ЕАЭС». И если выбор будет в пользу Евросоюза, настаивают на выходе из ЕАЭС.
«Никто не выталкивает Армению из ЕАЭС. Просто они сами сказали, что они хотят вступать в ЕС. Им нужно определиться. И чем скорее это будет сделано, чем скорее будет эта определенность, тем лучше для всех», - заявил российский вице-премьер Алексей Оверчук.
Итогом стало заявление стран-членов ЕАЭС о необходимости проведения в Армении референдума касательно членства страны в ЕС и ЕАЭС.
На выпады из Москвы власти Армении заявляют, что не собирается проводить референдум и выходить из ЕАЭС сейчас. Ключевое слово «сейчас». Ереван намерен оставаться в ЕАЭС, пока не будет реальных предпосылок вступления в ЕС. Причем исключить Армению из ЕАЭС без ее согласия невозможно. По крайней мере, по уставу организации.
«Пока нет оснований для референдума»: ответ Еревана на призыв определиться между ЕС и ЕАЭС
Но в перспективе проведение референдума о вступлении в ЕС выглядит вполне реалистичным. А на успешный итог референдума указывают социологические опросы. После войны 2020 года в Армении наблюдается заметное снижение популярности России. Параллельно растет число граждан, которые поддерживают евроинтеграцию.
Согласно опросам за май 2026 года, 75% граждан Армении поддерживают вступление в Евросоюз, а 58% готовы проголосовать за присоединение на референдуме. Эти данные отражают устойчивый тренд на снижение доверия к России и рост проевропейских настроений среди населения.
Ованнес Ишханян - правозащитник, режиссер, человек с устоявшимися взглядами на будущее Армении. Он полагает, что Европа позволила себе вмешаться в процесс выборов и внутренние дела Армении. Ованнес утверждает, что в Армении есть политзаключенные, которые наряду с армянскими заключенными в Баку являются символами борьбы за демократические ценности. “Если мы говорим об интеграции с Европой, о сближении с ней в ценностном смысле, о приближении к европейским ценностям, то на данный момент именно армяне больше всех несут лишения во имя европейских ценностей — как в бакинских тюрьмах, так и в ереванских. К сожалению, с точки зрения ценностей, на данный момент Европа стала центром фальсификации выборов, кражи голосов и передачи демократической страны авторитарному государству. Я имею в виду передачу Арцаха Азербайджану, из чего следует, что это Европа должна сближаться с Арменией, поскольку именно Армения сегодня сохраняет ту систему ценностей верховенства прав человека, которая сформировалась после победы над фашистской Германией. На данный момент европейская система ценностей вообще не существует. И для Европы существует лишь стратегическая задача — приблизить к себе те страны, которые не очень близки, чтобы решить свои военные задачи с Россией, Ираном и Китаем”.
В какую сторону должна двигаться Армения? Этот главный вопрос для страны прямо сейчас. Есть ли у Армении ресурсы сделать окончательный выбор в пользу ЕС? И на какие шаги может пойти Россия в этом случае? Какие риски могут возникнуть в сфере безопасности?
Политолог Роберт Гевондян отмечает, что Ереван стремится осуществить диверсификацию своей внешней политики, о чем не раз заявлял на самом высоком уровне. И в этом его интересы совпадают с интересами европейских партнеров.
«Армения уже получает определенную поддержку, в частности, сотрудничество с Францией. И, возможно, в будущем вопрос безопасности будет расширен за счет подключения других государств, информации о которых на этом уровне пока недостаточно. Тем не менее, учтем, что ЕС находится под эгидой НАТО. И хотя Армения сегодня не стремится к скорому вступлению в Североатлантический альянс, однако, если удастся развить и укрепить тесные отношения с отдельными государствами ЕС, тогда Армения как вторичный пользователь ресурсов НАТО получит другие возможности», - говорит он.
Готова ли Армения сегодня стать частью Европейского союза? Гевондян полагает, что этот вопрос не уместен, потому что любому государству на этом пути приходится пройти определенный путь:
«Ни одно государство не бывает полностью готово к немедленному прохождению процесса интеграции. Когда Армения будет готова, сразу же станет частью Европы. Государства обычно проходят долгий путь интеграции и в процессе проводят реформы в различных областях, следуют стандартам, повышению качества продукции, приходят к соглашению в области взаимной торговли. Этот процесс занимает годы. Наша страна готова начать этот процесс. При этом невозможно совместить требования ЕС и условия торговли с Западом со стандартами и требованиями, существующими в ЕАЭС. Мы находимся в начале большого пути».
«Армения действительно еще далека от вступления в ЕС. Но текущие процессы могут привести к серьезным потерям уже сейчас. И не только по части экономики, но и суверенитета», - думает политический обозреватель, основатель Аналитического центра стратегических исследований и инициатив Айк Халатян.
При этом эксперт полагает, что руководству Армении не удастся сохранить нынешний курс и совместить сближение с ЕС с членством в ЕАЭС:
«Проблема Пашиняна сейчас, после выборов, попытаться нормализовать отношения с Москвой. От него будут требовать конкретных шагов - доказательства того, что он отказывается от прежнего внешнеполитического курса. Но это уже будет означать, что Пашинян фактически должен будет кинуть тех внешних мощных игроков, которые помогли ему сохранить власть. И тут встает вопрос, какой путь он выберет. Кинуть Запад и Турцию или продолжить курс на конфронтацию и разрыв отношений с Россией? Я очень сомневаюсь, что Пашинян кинет своих западных партнеров и пойдет на нормализацию отношений с Россией. Он бы хотел сохранить ту политику, которую он вел в последние годы, когда получал дивиденды от членства в ЕАЭС, а в реальности шел на разрыв политических отношений с Россией. Но мы видим, что Москва с этим мириться не готова».
Сурен Маргарян — бизнесмен со стажем. У него собственное хозяйство по выращиванию рыбы. Сурен рассматривает ситуацию через призму своего бизнеса, который заметно пострадал, когда Россия ввела ограничения на ввоз рыбной продукции. В июле 2026 года Армения впервые получила разрешение от Европейской комиссии на экспорт замороженной и переработанной рыбы. Но, по мнению бизнесмена, Европа пока не может заменить российский рынок. “Если бы Россия была открыта, мы могли бы экспортировать продукцию в Россию. Для нас это было бы большим преимуществом: мы могли бы затем выйти на европейский рынок. Но на сегодняшний день наши поставки на 95%, уже практически на 100% прекратились, и мы не можем экспортировать продукцию и в Европу. Европе нужно 140 тонн продукции в год. Такой объем могу обеспечить только я — произвести эти 140 тонн и обслужить европейский рынок. Либо силами двух рыбоводческих хозяйств можно обеспечить такой объем поставок всего за два дня. А что нам делать оставшиеся 363 дня?”
Одновременно наблюдается жесткая конфронтация между Брюсселем и Москвой - вплоть до обсуждения в некоторых кругах грядущей войны между Россией и Западом.
Так или иначе, Армения сейчас учится жить в новых геополитических условиях и под экономическими санкциями России. Прямо сейчас страна пытается перенаправить свои экспортные потоки в европейские страны и диверсифицировать рынки поставок. Если удастся реализовать это намерение в полной мере, Ереван избавится от последней ощутимой зависимости от России.
При поддержке Медиасети
18+