Европейский союз в очередном ежегодном докладе вновь указал на серьезные проблемы с правами человека и демократией в Азербайджане. В Брюсселе отметили ограничения для гражданского общества и независимых СМИ, сохраняющиеся вопросы независимости судебной системы и невыполнение решений ЕСПЧ. ЕС отметил отдельные шаги Баку в сфере защиты детей, гендерного равенства и борьбы с коррупцией, подчеркнув, что их практическая реализация остается неравномерной.
Как писал "Кавказский узел", 29 июня азербайджанские политэмигранты и правозащитники направили обращение председателю Еврокомиссии Урсуле фон дер Ляйен накануне её визита в Баку, призвав включить в повестку переговоров с властями Азербайджана вопросы политических заключённых, свободы СМИ и положения гражданского общества. После обращения к ней активисты столкнулись с давлением.
В 2025 году ситуация с правами человека и демократией в Азербайджане продолжала вызывать серьёзную обеспокоенность Европейского союза, говорится в докладе ЕС о ситуации с правами человека и демократии в мире в 2025 году, опубликованном на сейте Дипломатической службы ЕС.
Согласно оценке ЕС, система управления в Азербайджане оставалась ограничительной: возможности для независимого гражданского общества были существенно сужены, свобода СМИ — ограничена, а вопросы независимости судебной системы сохранялись нерешёнными.
Гражданские организации продолжали работать в условиях жёстких административных ограничений, далее говорится в отчете. Требования к регистрации, отчётности и согласованию грантов, предусмотренные законодательством об НПО, по-прежнему осложняли деятельность независимых организаций. Дополнительные опасения вызвало сокращение международного присутствия, в частности из Азербайджана ушли несколько учреждений ООН, в том числе ПРООН и ЮНИСЕФ, что уменьшило возможности для международного мониторинга и оказания помощи. Местные организации также сообщали о сохраняющемся административном давлении и усилении контроля, указывают авторы доклада ЕС.
Отдельно указывается на серьёзные проблемы в сфере верховенства закона и независимости судебной системы. Азербайджанские суды продолжали восприниматься как недостаточно независимые, особенно при рассмотрении политически чувствительных дел, подчеркнуто в докладе.
В 2025 году Европейский суд по правам человека вынес 39 решений по делам, связанным с Азербайджаном. Нарушения были установлены в 38 из них. Основные претензии касались права на справедливое судебное разбирательство, законности лишения свободы, свободы выражения мнения и свободы собраний, указано в отчете.
Невыполнение решений ЕСПЧ продолжало осложнять отношения Баку с Парламентской ассамблеей Совета Европы, подчеркивают авторы исследования.
Избирательная система также не претерпела существенных изменений. По оценке ЕС, власти не провели значимых реформ с учётом давних рекомендаций ОБСЕ/БДИПЧ и Венецианской комиссии.
Вместе с тем, в докладе обращается внимание на прогресс по некоторым вопросам.
В частности, в июле 2025 года в Азербайджане была введена уголовная ответственность за вступление в брак с несовершеннолетними. Кроме того, власти утвердили Национальный план действий по обеспечению гендерного равенства на 2026–2028 годы.
Поправки были внесены и в законодательство о борьбе с коррупцией. Они предусматривают, в частности, механизмы защиты информаторов и меры по управлению коррупционными рисками. Вместе с тем ЕС отмечает, что практическая реализация этих инициатив пока остаётся неравномерной.
В своей деятельности в Азербайджане, далее говорится в отчете, ЕС продолжал уделять особое внимание защите основных прав и свобод, прежде всего прав уязвимых групп — женщин, детей и лиц, находящихся под стражей по политически чувствительным делам.
«В диалоге с азербайджанскими властями ЕС и его государства-члены выступали за соблюдение надлежащих правовых процедур, доступ к правосудию и защиту фундаментальных свобод. Параллельно Брюссель продолжал поддерживать гражданское общество, независимые СМИ и правозащитников, несмотря на ограниченные условия для их работы», - указывают авторы доклада.
ЕС, как напоминают составители отчета, также призывал Баку выполнять международные обязательства в области прав человека, в том числе исполнять решения и продолжать конструктивное взаимодействие с Советом Европы. Среди приоритетов остаются цифровые права, свобода выражения мнения и свобода СМИ.
В 2025 году ЕС также продолжал поднимать вопросы ситуации с правами человека в Азербайджане на многосторонних площадках. В частности, продолжалось сотрудничество с Управлением Верховного комиссара ООН по правам человека, в том числе в рамках подготовки к предстоящему Универсальному периодическому обзору Азербайджана на 2026–2027 годы.ЕС поддерживал механизмы, направленные на обеспечение исполнения решений Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), а также продолжал взаимодействие с Венецианской комиссией и Комиссаром Совета Европы по правам человека. В ОБСЕ ЕС и его государства-члены участвовали в обсуждениях вопросов свободы СМИ и избирательных стандартов, в том числе в связи с ограничениями, затрагивающими деятельность Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ), говорится в заключение отчета.
Один из бакинских активистов выразил мнение о недостаточности усилий ЕС для воздействия на улучшение ситуации с правами человека в Азербайджане
«В докладе обозначены проблемы с правами человека в Азербайджане, указано на фактическое отсутствие условий для деятельности независимых медиа и институтов гражданского общества. Однако высокопоставленные представители ЕС перестали публично озвучивать критику. На официальных переговорах приоритетными оказываются энергетические вопросы, безопасность, геополитика, транспорт, а о правах человека вообще умалчивается. Констатацией проблем в докладах вопросы не решить. Необходим принципиальный диалог с властями Азербайджана», - сказал он корреспонденту "Кавказского узла" активист на условиях анонимности.
В текущем году Азербайджан посетили президент Совета ЕС Антониу Кошта, Верховный представитель ЕС по внешним связям и политике безопасности Кая Каллас и Урсула фон дер Ляйен. "Ни один из этих представителей даже не обмолвился словом об арестованных активистах и журналистах", – ранее отмечал активист.
Главной темой визитов руководителей ЕС стали вопросы энергобезопасности Европы, увеличение поставок газа, развитие Срединного коридора, внимание к которому усилилось после войны против Ирана и перебоев в глобальных перевозках из-за закрытия Ормузского пролива. Такая позиция по отношению к подавлению прав человека еще более поощряет режим к усилению репрессий и полному подавлению инакомыслия, подчеркнул активист из Баку.
Напомним, Азербайджан и Европейский союз 2-3 июня провели в Баку переговоры по проекту нового всеобъемлющего соглашения и документу о Приоритетах партнерства на 2026-2030 годы. Аналитики связали активизацию переговоров с возросшим значением Азербайджана для ЕС в сферах энергетики и транспортной логистики, но обратили внимание на отсутствие в сообщениях официального Брюсселя упоминаний о нарушениях прав человека.