Штраф, выписанный ростовскому фермеру за пожар от упавшего БПЛА, взмутил его коллег. Фермеры на юге России и так столкнулись с проблемами со сбытом зерна и высокой себестоимостью, и перекладывать на них вину за последствия боевых действий — это абсурд, указали фермеры и сельхозпроизводители.
Как писал "Кавказский узел", в Ростовской области 64-летний фермер был оштрафован на 60 тысяч рублей за несвоевременную уборку пожнивных остатков. Поводом для административного штрафа стал пожар на его поле, который возник после падения сбитого украинского беспилотника.
Инцидент произошел в разгар уборочной кампании. Фермер скосил пшеницу на одном из своих участков и, не успев убрать стерню, был вынужден срочно переехать на другое поле, чтобы спасти урожай там. Вскоре на неубранный участок упал сбитый дрон, что привело к возгоранию сухой травы. Материальный ущерб от самого пожара оказался минимальным. Однако спустя несколько дней мужчину вызвали к следователю. Ему вменили нарушение правил пожарной безопасности в сельском хозяйстве, а именно - несвоевременную уборку пожнивных остатков. Главный государственный инспектор по пожарному надзору Тарасовского района выписал фермеру штраф в 60 тысяч рублей.
Член ассоциации «Народный фермер» Николай Жигулин уверен, что штрафовать землевладельца за последствия работы ПВО и атаки дронов — это абсурд, который создает опасный прецедент для всего юга России.
«Этот случай демонстрирует тотальный формализм и оторванность чиновников от реальности. На фоне экспортных пошлин, низких закупочных цен на зерно, роста цен на топливо и постоянных рисков в приграничных районах фермеры и так работают на грани рентабельности. А когда к этому добавляется ситуация, где за сбитый украинский БПЛА МЧС выписывает аграрию штраф, приравнивая стерню к "мусору", доверие к контролирующим органам рушится окончательно», — заявил представитель ассоциации корреспонденту «Кавказского узла».
МЧС пытается повесить вину за любую искру на собственника участка, не разбираясь в причинах. Но когда вину перекладывают за последствия боевых действий, это уже переходит все границы
По его словам, подобные инциденты со штрафами за пожары на полях происходили и раньше.
«МЧС пытается повесить вину за любую искру на собственника участка, не разбираясь в причинах. Но когда вину перекладывают за последствия боевых действий, это уже переходит все границы», - подчеркнул он.
Фермер из Ростовской области Денис Косов также считает, решение чиновников вызывает недоумение.
«Наши аграрии в Ростовской области сейчас работают в экстремальных условиях, буквально рискуя жизнью под вражескими дронами, чтобы вовремя убрать хлеб и обеспечить продовольственную безопасность страны. И вместо поддержки они получают штрафные постановления», — сказал он корреспонденту «Кавказского узла».
Он вспоминает, что и раньше были такие попытки, но тогда возгорания происходили не из-за дронов.
«Раньше тоже были попытки обвинять фермеров за любое возгорание на их землях, даже если поджог совершили третьи лица. Но сейчас, когда сельское хозяйство и без того задыхается от проблем со сбытом зерна и высокой себестоимости, такой штраф воспринимается сообществом как откровенное вредительство и удар в спину», — подчеркнул он.
Штраф, выписанный ростовскому фермеру за пожар от упавшего БПЛА, вызывает глубокое возмущение у представителей аграрного сектора и поставщиков сельхозпродукции, заявил «Кавказскому узлу» предприниматель Роман Колычев, занимающийся выращиванием и продажей семян.
В разгар уборки задача любого хозяйства максимально быстро и без потерь собрать урожай, перегоняя технику с поля на поле, а не мгновенно перепахивать стерню
«Это абсолютный нонсенс и сильный удар по производителям. Мы работаем с аграриями по всему югу России и видим, в каких тяжелейших условиях они сейчас находятся. В разгар уборки задача любого хозяйства максимально быстро и без потерь собрать урожай, перегоняя технику с поля на поле, а не мгновенно перепахивать стерню. Обвинять фермера в "несвоевременной уборке" из-за того, что на скошенный участок упал сбитый дрон, — это абсурд», — сказал он.
По словам предпринимателя, на фоне падения доходности и сложностей с реализацией урожая такие прецеденты демотивируют людей работать на земле.
«Вместо реальной поддержки в приграничных территориях сельхозпроизводители получают новые поборы за форс-мажорные обстоятельства, от которых никто не застрахован», — указал он.
Решение выписать штраф фермеру в данной ситуации является юридически необоснованным из-за отсутствия вины и прямой причинно-следственной связи, подчеркнула юрист Патимат Абдулаева.
«Административное наказание по статье 20.4 КоАП РФ предполагает наличие вины, а падение обломков сбитого беспилотника — это прямое действие непреодолимой силы, под которое нормы противопожарного режима просто не рассчитывались. Возгорание произошло не из-за нарушения агротехнических правил, а в результате внешнего чрезвычайного воздействия», — пояснила она корреспонденту "Кавказского узла"
Законодательство Российской Федерации не устанавливает жестких временных рамок для очистки полей от остатков урожая.
«Постановление Правительства РФ № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима" строго запрещает выжигать стерню и сухую растительность, но конкретных сроков заделки или запашки пожнивных остатков после прохода комбайна закон не налагает. Но фермеры обязаны проводить обкос и опашку полей полосой шириной не менее четырех метров в местах прилегания к дорогам и лесам. За несоблюдение этих мер по статье 20.4 КоАП РФ предусмотрены штрафы, которые в условиях особого противопожарного режима достигают 60–80 тысяч рублей для предпринимателей и до 400 тысяч для юрлиц. Однако вменять аграриям ответственность за сам факт пожара, вызванного аварией БПЛА, является прямым выходом чиновников за рамки правового поля», — резюмировала юрист.
Автор:Роман Кужев
