Предприниматель из села Фурдаг Хивского района Дагестана Зейнудин Казиев в видеообращении к главе Дагестана сообщил, что турбаза «Роща», которую он строил вместе со своей семьей, может закрыться по требованию районной прокуратуры. Земли в туристических зонах республики зачастую относятся к "серой зоне", указали журналисты.
Предприниматель обратился к главе Дагестана из-за прав на землю
Видеообращение опубликовал в своем телеграм-канале председатель координационного Совета НКО Дагестана Шамиль Хадулаев.
В нашем родном селе проживает около 50 человек. Из 42 хозяйств осталось всего 16. В селе нет ни школы, ни детского сада, ни магазина
«Наша земля официально оформлена, есть все документы, официально ведётся бизнес, я плачу налоги, однако нам мешают. Это наше большое семейное дело, которого нас хотят лишить после того, как мы фактически благоустроили данную территорию. На данный момент в нашем родном селе проживает около 50 человек. Из 42 хозяйств осталось всего 16. В селе нет ни школы, ни детского сада, ни магазина, никаких мест для развлечения. При этом турбаза стала уже одним из самых узнаваемых мест не только в Хивском районе, но и за его пределами», - заявил Казиев в обращении.
Зейнудин Казиев рассказал корреспонденту «Кавказского узла», что в сельской местности, в частности в Хивском районе, все земли оформляются по шаблонному старому образцу, на основании похозяйственных книг. В выданной ему выписке с похозяйственной книги, эта запись отсутствует. На этом основании прокуратура Хивского района пытается аннулировать выписку и отобрать участок под турбазой.
Прокуратура предъявила нам требования спустя четыре года, тогда как срок исковой давности составляет три года
«Данный участок мы вначале получили под ведение личного подсобного хозяйства, затем поменяли вид разрешённого использования на земли рекреации. Все соответствующие документы имеются, в том числе выписка из ЕГРН, которая наше право на землю подтверждает. Кроме того, прокуратура предъявила нам требования спустя четыре года, тогда как срок исковой давности составляет три года», - говорит предприниматель.
Официального открытия турбазы не было из-за того, что начались судебные разбирательства, отметил он.
По его мнению работа турбазы способна помочь населению села Фурдаг. Турбаза расположена на
окраине села, уточнил Казиев.
«Практически 95% населения села не работают, потому что нет никакой работы. Наша база способствует появлению рабочих мест. Кроме этого, это дополнительная налоговая база для Хивского района, чтобы решать вопросы села», - считает Казиев.
После его видеообращения поступила реакция от уполномоченного по защите прав предпринимателей в Дагестане Мурада Далгатова, который в ближайшие дни пообещал приехать на турбазу, и на месте разобраться с
проблемами, сообщил Казиев.
22 октября состоялось заседание Хивского районного суда, на котором судья удовлетворил требования прокуратуры по изъятию земельного участка, рассказал Казиев. На это решение будет подана апелляция, уточнил он.
Спорные права на землю часто становятся препятствием для развития бизнеса
Политолог Альберт Эседов рассказал корреспонденту «Кавказского узла», что ему известны подобные случаи, когда предпринимателю не дают строить бизнес из-за оспаривания прав на землю, отметив, что «подобное становится
привычной практикой для Дагестана».
«Был случай в Дербентском районе, когда семья имела все документы на земельный участок, где планировалось реализовать проект. Потом какие-то люди со ссылкой на высокопоставленных чиновников оттеснили собственников, и занялись добычей песка в больших масштабах. В том же районе владелец участка не может согласовать границы своего участка в администрации, чтобы использовать землю по назначению, хотя платит за него налоги», - говорит Эседов.
Дагестанский журналист на правах анонимности рассказал корреспонденту «Кавказского узла», что, по его мнению, до 90 процентов турбаз, которые появились в Дагестане после Советского Союза, находятся в «серой зоне».
Это очень запутанные моменты, которые могут привести к исчезновению туристической инфраструктуры как таковой, если подходить к ним с точки зрения закона
«У многих есть многочисленные нарушения, связанные со статусом земель, с законностью построения на них каких-то комплексов, и инфраструктуры. Поэтому ссылка на то, что есть все документы, требует внимательного разбирательства. К примеру, если взять побережье Каспийского моря, то многие земли, на которых сегодня находятся турбазы, относятся к комитету по лесному хозяйству, но вместо леса там стоят забетонированные здания. Поэтому это такой вопрос, который требует комплексной программы решения на правительственном уровне, при взаимодействии с представителями федеральных органов власти. Это очень запутанные моменты, которые могут привести к исчезновению туристической
инфраструктуры как таковой, если подходить к ним с точки зрения закона», - говорит журналист.
Юрист указал на приоритет сведений ЕГРН над похозяйственным учётом
Юрист Рустам Ахмедов рассказал корреспонденту «Кавказского узла», что если выписка из ЕГРН подтверждает право собственности или аренды на земельный участок с видом разрешённого использования «рекреация», и все налоги уплачиваются, то позиция прокуратуры выглядит спорной.
Он отметил, что согласно Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», принцип достоверности сведений ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Юрист добавил, что согласно Гражданского кодекса РФ, существует приоритет сведений ЕГРН над похозяйственным учётом.
«Похозяйственная книга — это документ первичного учёта, который ведётся органами местного самоуправления. Она не является правоустанавливающим документом. Сведения о правах на недвижимость вносятся в ЕГРН. Если участок был поставлен на кадастровый учёт и права на него зарегистрированы, то отсутствие записи в похозяйственной книге, или утрата самой книги, не может служить основанием для лишения права собственности», - считает юрист.