Независимые чеченские неправительственные и правозащитные организации с самого начала внимательно отслеживали процесс так называемого политического урегулирования в республике. Мы не раз высказывались конкретно как об отдельных его аспектах, так и в более широком смысле, доказывая, что во многом эта кампания носит пропагандистский характер, и не имеет ничего общего с интересами чеченского народа и народов, населяющих Россию.
Сегодня мы еще раз подтверждаем, что никакого улучшения ситуации в республике нет, и его не могло быть по одной лишь простой причине: нельзя достичь мира через игнорирование противостоящей стороны, невозможно положить конец войне, договариваясь только со своими подчиненными и вассалами. Эта истина, известная всему цивилизованному миру, сознательно или же по недомыслию оказалась не воспринята конструкторами так называемого политического урегулирования в Чеченской Республике.
Мы полагаем, что запланированное действо, которое претенциозно названо "выборами первого президента Чеченской Республики" также не приведет к установлению подлинного и справедливого мира. На наш взгляд, это очередной, быть может, самый серьезный удар по надеждам жителей истерзанной насилием республики зажить в ближайшем будущем спокойной жизнью.
Говоря так, мы исходим из того, что организация и проведение такой демократической процедуры, как выборы высшего должностного лица, будь это в Чеченской Республике или же в любой другой точке земного шара в обязательном порядке должно сопровождаться созданием условий для свободного волеизъявления граждан.
Согласно нормам международного права и избирательного законодательства, если не всех, то большинства государств, включая и Россию, выборы не могут проводиться в условиях фактически действующего военного или чрезвычайного положения.
Кроме того, в Чеченской Республике не соблюдаются основополагающие права и свободы человека, в том числе и право на жизнь. Против ее граждан до сих пор проводятся карательные операции и облавы, заканчивающиеся, как правило, убийствами и бесследными исчезновениями, а по населенным пунктам, где они проживают, регулярно наносит удары артиллерия и совершает бомбардировки военная авиация.
Мирные жители Чеченской Республики лишены возможности:
а) свободно передвигаться как по республике в целом, так и внутри отдельно взятых населенных пунктов, по-прежнему функционируют блокпосты, где взимаются поборы, проверяются документы у пассажиров;
б) собираться для обсуждения вопросов общественной и политической жизни;
в) объединяться в ассоциации, партии и политические движения;
г) организовывать митинги, пикеты, демонстрации, шествия.
В Чеченской Республике отсутствуют:
а) гарантии безопасности для членов политических партий и движений;
б) свобода средств массовой информации: телевидение и газеты ангажированы и не могут писать всей правды о происходящих в республике событиях;
В период подготовки объявленных "выборов первого президента":
а) не было обеспечено реальное прекращение огня сторонами вооруженного конфликта и не начат многократно продекларированный процесс вывода из Чеченской Республики российских войск;
б) не велось расследование военных преступлений и преступлений против человечности, совершенных на ее территории сотрудниками силовых структур России;
в) продолжали открыто действовать против гражданского населения эскадроны смерти, состоящие из сотрудников российских специальных подразделений;
г) не прекращали функционировать незаконные места содержания людей в пунктах дислокации воинских частей, милиции и специальных подразделений других силовых ведомств России на территории Чеченской Республики;
И учитывая, что:
а) агитация в пользу участия в так называемых выборах сопровождается запугиванием и шантажом местного населения;
б) как и в случае с так называемым референдумом по конституции Чеченской Республики, избирательные списки и сейчас составлены на подтасованных итогах октябрьской (2002 г.) переписи населения республики;
в) фактически без участия населения, произвольно сформирован некий государственный совет, члены которого не избирались и не выдвигались жителями республики;
И особо, исходя из того, что мероприятие, названное выборами президента Чеченской Республики, проводится по избирательному закону и конституции, не принятых большинством населением из-за бойкота незаконного так называемого мартовского референдума и потому не имеющих никакой юридической силы, независимые чеченские неправительственные и правозащитные организации решили:
Участники конференции выражают особую признательность российским правозащитным и неправительственным организациям, входящим в группу "Общее действие", за принятое ими принципиальное решение по признанию "выборов первого президента Чеченской Республики" незаконными и об отказе наблюдения в день голосования.
На конференции были приняты обращения и заявления: к чеченскому народу; международным правозащитным и неправительственным организациям; ООН.
7 сентября 2003 года,
Назрань, Республика Ингушетия