В соответствии со ст. 36 Устава города-курорта Ессентуки, в целях более эффективной работы администрации города в области правового обеспечения и работы с устными и письменными обращениями граждан, с учетом утвержденной структуры администрации города постановляю:
1. Утвердить Положение об отделе правового обеспечения и приема граждан (приложение N 1).
2. Заведующему отделом правового обеспечения и приема граждан Круглову В.И. и сотрудникам отдела в практической деятельности руководствоваться утвержденным Положением.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами - зав. орготделом Администрации города Ессентуки С.В. Мищенко.
Глава города Ессентуки
К.Б.Скоморохин
г. Ессентуки, 15 августа 2003 года
Положение об отделе правового обеспечения и приема граждан Администрации города Ессентуки
1. Общие положения
1.1. Отдел правового обеспечения и приема граждан Администрации города Ессентуки (далее - Отдел) является структурным подразделением Администрации города Ессентуки без прав юридического лица.
1.2. Отдел осуществляет свою деятельность на основании Конституции РФ, федеральных законов, федеральных подзаконных актов, нормативно-правовых актов краевого и местного уровня, постановлений и распоряжений Главы города Ессентуки, иных правовых актов.
1.3. Штатная численность Отдела и фонд оплаты труда утверждаются Главой города Ессентуки.
1.4. Руководство отделом осуществляет заведующий отделом, назначаемый на должность Главой города Ессентуки.
1.5. Администрация города Ессентуки обязана обеспечивать отдел законодательно-справочными материалами, сборниками и другими пособиями по правовым вопросам, а также необходимой юридической литературой.
2. Задачи Отдела
2.1. Основными задачами Отдела являются:
а) укрепление законности в деятельности Администрации города Ессентуки;
б) активное использование правовых средств для реализации полномочий Администрации города Ессентуки;
в) обеспечение правовыми средствами сохранности муниципальной собственности, ее эффективного использования;
г) защита прав и законных интересов Администрации города Ессентуки и населения города Ессентуки;
д) пропаганда законодательства;
е) организация приема граждан, прием обращений граждан в адрес администрации и Главы города Ессентуки;
ж) ведение делопроизводства по обращениям граждан, сбор, анализ и обобщение информации по заявлениям и жалобам граждан.
2.2. Сотрудники отдела должны активно участвовать в разработке и осуществлении мер, направленных на недопущение нарушения норм действующего законодательства.
3. Функции Отдела
В функции Отдела входит:
а) проверять соответствие требованиям законодательства проектов решений, распоряжений и других документов правового характера, принимаемых Администрацией города Ессентуки;
б) участвует в подготовке и осуществлении проводимых Администрацией города Ессентуки мероприятий по обеспечению соблюдения законности; принимает участие в подготовке проектов документов правового характера, вносимых на рассмотрение Администрации города Ессентуки;
в) подготавливает предложения об изменении, приостановлении или отмене не соответствующих закону решений и распоряжений Администрации города Ессентуки;
г) подготавливает самостоятельно или совместно с отделами (управлениями) Администрации города Ессентуки предложения об изменении действующих или отмене фактически утративших силу решений, распоряжений Администрации города Ессентуки;
д) оказывает юридическую помощь постоянным комиссиям Администрации города Ессентуки, административным комиссиям, наблюдательным комиссиям, комиссиям по делам несовершеннолетних и другим комиссиям, созданным при Администрации города Ессентуки, а также депутатам Совета и органам общественной самодеятельности населения, работающим под руководством Администрации города Ессентуки;
е) консультирует по правовым вопросам работников отделов и управлений Администрации города Ессентуки, юрисконсультов предприятий, организаций и учреждений, подчиненных Администрации города Ессентуки, по поручению Главы города Ессентуки дает заключения по правовым вопросам;
ж) организует совместно с отделами и управлениями Администрации города Ессентуки изучение работниками аппарата, его отделов и управлений нормативных актов, относящихся к их деятельности;
з) представляет в установленном порядке интересы Администрации города Ессентуки в суде общей юрисдикции, арбитражном суде, а также в других органах при рассмотрении правовых вопросов;
и) ведение предварительного приема граждан;
к) организация контроля за своевременным исполнением поступивших в администрацию города обращений граждан.
Возложение на отдел обязанностей, не предусмотренных настоящим положением, не допускается.
4. Права сотрудников Отдела
Сотрудники Отдела имеют право:
а) проверять соблюдение законности в Администрации города Ессентуки и ее структурных подразделениях;
б) получать от должностных лиц в порядке, установленном в Администрации города Ессентуки, документы, справки, расчеты и другие сведения, необходимые для выполнения своих обязанностей;
в) привлекать с согласия руководителя соответствующего структурного подразделения Администрации города Ессентуки работников для подготовки проектов нормативных актов и других документов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых отделом в соответствии с возложенными на него обязанностями;
г) принимать участие в совещаниях, проводимых в Администрации города Ессентуки по правовым вопросам;
д) пользоваться оборудованием и оргтехникой, средствами связи и транспортом для осуществления возложенных функций.
5. Руководство Отделом
5.1. На должность заведующего отделом назначаются лица, имеющие высшее образование по специальности "Государственное и муниципальное управление", или по специальности по профилю деятельности отдела.
5.2. Заведующий отделом подчиняется непосредственно Главе города Eссентуки. Отдел подчиняется непосредственно руководителю.
5.3. Заведующий отделом несет ответственность за соответствие действующему законодательству визируемых им проектов приказов, инструкций, положений, постановлений, решений, распоряжений и других документов правового характера.
5.4. Заведующий отделом, сотрудник отдела, обнаруживший нарушения законности в работе Администрации города Ессентуки или должностных лиц, обязан доложить Главе города Ессентуки (заведующему отделом) об этих нарушениях для принятия необходимых мер к их устранению.
5.5. В случае несоответствия действующему законодательству представляемых на подпись Главе города Ессентуки проектов правовых документов заведующий отделом, не визируя проекты этих документов, дает соответствующее заключение с предложениями о законном порядке разрешения рассматриваемых вопросов.
6. Ликвидация и реорганизация Отдела
6.1. Ликвидация или реорганизация отдела производится в соответствии с распоряжением Главы города Ессентуки.
6.2. О предстоящей ликвидации или реорганизации отдела сотрудники отдела предупреждаются не менее чем за два месяца.
Управляющий делами - зав. орготделом
С.В.Мищенко