В целях осуществления государственного контроля за условиями груда в организациях Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с Федеральным законом от 17.07.99 N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ) Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:
1. Возложить на Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики функции государственной экспертизы условий труда в Карачаево-Черкесской Республике.
2. Утвердить Положение о государственной экспертизе условий труда в Карачаево-Черкесской Республике согласно приложению 1.
3. Утвердить формы заключения, предписания и представления государственной экспертизы условий труда согласно приложениям 2, 3, 4.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики Куракееву М. Ф.
г. Черкесск, 10 июля 2003 г.
Приложение 1
Положение о государственной экспертизе условий труда в Карачаево-Черкесской Республике
I. Общие положения
1.1. Государственная экспертиза условий труда в Карачаево-Черкесской Республике в осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, республиканскими законами и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Положением.
1.2. Государственная экспертиза условий труда в Карачаево-Черкесской Республике направлена на создание условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, и осуществляется во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами государственного надзора и контроля, Фондом социального страхования Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления, объединениями работодателей, профессиональными союзами и иными уполномоченными работниками представительными органами.
1.3. Государственная экспертиза условий труда осуществляется в организациях всех организационно-правовых форм, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики.
1.4. Руководство деятельностью по организации государственной экспертизы условий труда осуществляется начальником отдела охраны труда - главным государственным экспертом по условиям труда в Карачаево-Черкесской Республике.
II. Основные задачи
2.1. Основными задачами государственной экспертизы условий труда в Карачаево-Черкесской Республике являются:
контроль за условиями и охраной труда, соответствующими сохранению жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности;
контроль за качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда;
подготовка предложений об отнесении организаций к классу профессионального риска в соответствии с результатами сертификации работ по охране труда в организациях;
осуществление государственной экспертизы условий труда на соответствие требованиям охраны труда при проектировании строительства и реконструкции производственных объектов, производстве и внедрении новой техники и технологий, лицензировании отдельных видов деятельности, а также по запросам органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, судебных органов, работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов.
III. Основные функции
3.1. Государственная экспертиза условий труда в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:
производит экспертизу и осуществляет контроль за условиями труда на всех предприятиях, независимо от организационно-правовых форм;
представляет в учреждения медико-социальной экспертизы (по их запросу или по заявлению застрахованного) заключения о характере и об условиях труда застрахованных, которые предшествовали наступлению страхового случая;
проводит экспертизу и выдает заключения на проекты строительства и реконструкции производственных объектов, машин, механизмов, другого производственного оборудования и технологических процессов, при внедрении новых технологий и техники;
проводит экспертизу на рабочих местах в организациях при лицензировании отдельных видов деятельности;
по запросам органов государственного надзора и контроля осуществляет экспертизу за соблюдением требований охраны труда, работодателей и работников, профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов;
выдает заключения по условиям труда для рассмотрения в судебном порядке вопроса о ликвидации организации или ее подразделения при выявлении нарушений требований охраны труда;
анализирует состояние условий и охраны труда в организациях для подготовки предложений об отнесении организаций к классу профессионального риска; участвует в организации и проведении сертификации работ по охране труда в организациях;
выдает заключения работодателям о применении труда женщин и лиц моложе восемнадцати лет на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда при условии создания безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест по условиям труда;
консультирует работодателей и работников по вопросам оценки условий труда, проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, установления правильности предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу во вредных или опасных условиях труда;
организует работу исследовательской (измерительной) лаборатории по оценке условий труда, созданной в структуре Министерства труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики.
IV. Права
Специалистам отдела охраны труда, осуществляющего государственную экспертизу условий труда в Карачаево-Черкесской Республике, для обеспечения выполнения своих задач и функций предоставлены права:
беспрепятственно, при наличии удостоверений установленного образца, посещать предприятия и организации независимо от организационно-правовых форм, запрашивать и безвозмездно получать необходимую для выполнения своей деятельности документацию;
проводить в организациях экспертизу условий труда и готовить заключения о соответствии условий труда нормативным требованиям охраны труда (при рассмотрении в суде вопроса о ликвидации организации или ее подразделения за нарушение требований охраны труда, при проектировании строительства новых и реконструкции производственных объектов, при лицензировании отдельных видов деятельности, по запросам органов государственного надзора и контроля и судебных органов, работодателей, профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов);
предъявлять работодателям или их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений или представления о приостановлении действия принятых в организации решений;
участвовать в качестве эксперта по запросам органов исполнительной власти, судебных органов и организаций при рассмотрении конфликтных ситуаций между работодателями и работникам по условиям труда.
Заместитель Главы Администрации Президента - Управляющего Делами Президента и Правительства
Л. Глухова
Приложение 2
Герб Карачаево-Черкесской Республики
Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики
Государственная экспертиза условий труда
Заключение N ---
от <___>____________20__ г.
на __________________________ (вид экспертизы)
_________________________________________ (наименование организации, цеха, участка)
На основании государственной экспертизы условий труда, проведенной с <___>____________20__ г. по <___>____________20__ г. и представленных документов ___________________________________________________________ (перечень документов, копии которых прилагаются к заключению)
установлено (в зависимости от вида экспертизы условий труда в заключении отражаются):
1) характеристика условий труда (указывается состояние факторов, формирующих условия труда при выполнении соответствующего вида работы на данном рабочем месте или группе рабочих мест, указываются вредные и опасные факторы производственной среды и на рабочих местах, соответствие условий труда требованиям охраны труда);
2) аттестация рабочих мест по условиям труда и порядок ее проведения в организации (указывается соответствие требованиям Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного постановлением Минтруда России от 14 марта 1997 г. N 12);
3) предоставляемые компенсации за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда (указываются компенсации, предоставляемые работникам и основания их предоставления);
4) соответствие проектов строительства новых и реконструируемых производственных объектов требованиям охраны труда;
5) соответствие лицензируемых видов деятельности требованиям охраны труда;
6) нарушения законодательных и иных нормативных правовых актов, выявленные при осуществлении экспертизы условий труда (указываются нарушенные положения и нормы законодательных и иных нормативных правовых актов).
Выводы и решения:
Начальник отдела охраны труда Министерства труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики - главный государственный эксперт по условиям труда Карачаево-Черкесской Республики
(подпись) (ФИО)
Заместитель Главы Администрации Президента - Управляющего Делами Президента и Правительства
Л. В. Глухова
Приложение 3
Герб Карачаево-Черкесской Республики
Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики
Государственная экспертиза условий труда
Предписание N ___
от <___>____________20__ г.
(должность, ФИО руководителя)
(наименование организации)
По результатам государственной экспертизы условий труда, проведенной с <___>____________20__ г. по <___>____________20__ г. предлагается приостановить действие принятых (указывается полное наименование организации) решений (указываются наименование документа, дата его утверждения и номер, а также выявленные нарушения), не соответствующих действующим законодательным и иным нормативным правовым актам по охране труда (указываются нарушения законов и иных нормативных правовых актов):
Начальник отдела охраны труда Министерства труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики - главный государственный эксперт по условиям труда Карачаево-Черкесской Республики
(подпись) (ФИО)
Заместитель Главы Администрации Президента - Управляющего Делами Президента и Правительства
Л. В. Глухова
Приложение 4
Герб Карачаево-Черкесской Республики
Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики
Государственная экспертиза условий труда
Предписание N ___
от <___>____________20__ г.
(должность, ФИО руководителя)
(наименование организации)
По результатам государственной экспертизы условий труда, проведенной с <___>____________20__ г. по <___>____________20__ г. предлагается приостановить действие принятых (указывается полное наименование организации) решений (указываются наименование документа, дата его утверждения и номер, а также выявленные нарушения), не соответствующих действующим законодательным и иным нормативным правовым актам по охране труда (указываются нарушения законов и иных нормативных правовых актов):
Начальник отдела охраны труда Министерства труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики - главный государственный эксперт по условиям труда Карачаево-Черкесской Республики
(подпись) (ФИО)
Заместитель Главы Администрации Президента - Управляющего Делами Президента и Правительства
Л. В. Глухова
Автор:Кавказский Узел
