В соответствии с постановлением Губернатора Астраханской области от 02.07.2003 N 307 "О реорганизации структурных подразделений администрации области и образовании органов исполнительной власти Астраханской области" постановляю:

1. Утвердить Положение об отделе по исполнению смет доходов и расходов органов исполнительной власти Астраханской области (прилагается).

2. Утвердить на 2003 год предельную численность работников отдела по исполнению смет доходов и расходов органов исполнительной власти Астраханской области в количестве 13 единиц государственных служащих и месячный фонд оплаты труда с учетом налогов 139,0 тыс. рублей.

3. Финансирование расходов на содержание отдела по исполнению смет доходов и расходов органов исполнительной власти Астраханской области осуществлять в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете по разделу "Функционирование исполнительных органов".

4. Считать утратившим силу постановление главы администрации области от 31.07.98 N 320 "Об утверждении Положения об отделе по исполнению смет доходов и расходов подразделений администрации области".

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

6. Контроль за выполнением постановления возложить на начальника управления государственной службы и кадров аппарата Губернатора Астраханской области Гильдееву Н.Г.

Губернатор Астраханской области

А.П.Гужвин

г. Астрахань, 9 декабря 2003 года

Положение об отделе по исполнению смет доходов и расходов органов исполнительной власти Астраханской области

1. Общие положения

1.1. Отдел по исполнению смет доходов и расходов органов исполнительной власти Астраханской области /далее - отдел/ является органом исполнительной власти Астраханской области специальной компетенции, осуществляющим ведение учета и контроль финансово-кредитных операций органов исполнительной власти Астраханской области /далее - органы исполнительной власти/, не ведущих самостоятельно финансово-кредитную деятельность и финансируемых за счет средств областного бюджета.

1.2. Бухгалтерский учет в органах исполнительной власти ведется на едином балансе по плану счетов согласно нормативным правовым актам по ведению бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях.

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, а также других министерств и ведомств Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и администрации Астраханской области, настоящим Положением.

1.4. Отдел является получателем бюджетных ассигнований в пределах установленных объемов финансирования и представляет сводную месячную, квартальную и годовую отчетность об исполнении смет доходов и расходов органов исполнительной власти департаменту финансов Астраханской области в установленные сроки.

1.5. Отдел является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, текущие счета в банках, обособленное имущество, самостоятельную смету расходов, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.6. Местонахождение отдела: г.Астрахань, ул.Советская, 15.

2. Основные задачи и функции отдела

2.1. Основными задачами отдела являются:

- формирование полной и достоверной информации о деятельности органов исполнительной власти и их имущественном положении на правах оперативного управления;

- составление и исполнение смет доходов и расходов органов исполнительной власти;

- осуществление контроля за сохранностью имущества органов исполнительной власти, правильным расходованием денежных средств и материальных ценностей;

- ведение бухгалтерского и налогового учета в органах исполнительной власти.

2.2. В соответствии с возложенными задачами отдел выполняет следующие функции:

- разрабатывает совместно с руководителями органов исполнительной власти проекты смет, финансовые планы, расчеты к ним и участвует в рассмотрении их в департаменте финансов Астраханской области;

- ведет бухгалтерский учет исполнения смет органов исполнительной власти, доходов и расходов органов исполнительной власти, а также товарно-материальных ценностей в соответствии с нормативными правовыми актами;

- учитывает изменения, вносимые в сметы расходов органов исполнительной власти области в соответствии с нормативными актами;

- осуществляет начисление и выплату в установленные сроки заработной платы, своевременное проведение, расчетов ее работникам органов исполнительной власти, а также удержание налогов из заработной платы и своевременное их перечисление в бюджет и во внебюджетные фонды;

- проводит проверку финансовых документов, поступающих для учета правильности и своевременности их оформления, соответствия расходов утвержденным ассигнованиям;

- составляет и анализирует отчеты по исполнению смет расходов целевых и других фондов;

- проводит в установленные сроки инвентаризацию товарно-материальных ценностей и денежных средств;

- обеспечивает соблюдение кассовой и расчетной дисциплины, расходование финансовых средств по назначению;

- осуществляет предварительный контроль за своевременным и правильным оформлением документов органами исполнительной власти области, законностью совершаемых ими операций и сохранностью денежных средств;

- обеспечивает своевременное и правильное отражение на счетах бухгалтерского учета и в отчетности хозяйственных операций;

- составляет и представляет в установленные сроки бухгалтерскую и статистическую отчетность, налоговые декларации и пояснения к ним;

- проводит инструктаж материально ответственных лиц органов исполнительной власти области по вопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении;

- осуществляет мероприятия по повышению уровня автоматизации;

- обеспечивает хранение документов, регистров учета и иных документов, связанных с деятельностью отдела;

- представляет органам исполнительной власти необходимые справки, сведения об исполнении смет, а также другие финансовые документы;

- обеспечивает ведение бухгалтерского учета согласно документообороту, который утверждается учетной политикой, принятой отделом.

3. Права отдела

Отдел имеет право:

- получать в установленном порядке от органов исполнительной власти, налоговых органов информационные материалы, необходимые отделу для выполнения своих функций;

- представлять в органах государственной власти, судебных органах, общественных организациях, предприятиях различных форм собственности интересы Астраханской области по вопросам, находящимся в компетенции отдела;

- вносить в установленном порядке предложения по формированию областного бюджета на соответствующий финансовый год;

- направлять руководителям органов исполнительной власти области информацию о нарушениях, допущенных ответственными лицами;

- взаимодействовать с органами исполнительной власти и местного самоуправления области, учреждениями и иными организациями по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

4. Организация работы отдела

4.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области. Начальник отдела имеет заместителей.

4.2. Заместители начальника назначаются на должность и освобождаются от должности начальником отдела по согласованию с Губернатором области. В отсутствие начальника отдела заместители исполняют его обязанности.

4.3. Начальник отдела:

- определяет финансовую, кадровую, структурную и информационную политику отдела;

- вносит на рассмотрение Губернатору и администрации Астраханской области проекты нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию возглавляемого им отдела;

- издает на основании и во исполнение федерального и областного законодательства распоряжения, приказы и организует контроль за их исполнением. В случае необходимости начальник отдела может издать совместный приказ с другими органами исполнительной власти области;

- утверждает:

смету расходов на содержание отдела в пределах ассигнований, предусмотренных законом Астраханской области об областном бюджете на очередной финансовый год; структуру и штатное расписание отдела в пределах утвержденных Губернатором области предельной численности работников отдела и фонда оплаты на их содержание;

положения о секторах отдела;

инструкции и должностные обязанности работников отдела;

- представляет на утверждение Губернатору области положение об отделе, предельную численность и фонд оплаты труда работников отдела;

- назначает на должность и освобождает от должности работников отдела, применяет к ним меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;

- распределяет обязанности между заместителями начальника отдела и координирует их деятельность;

- принимает меры по повышению квалификации работников отдела;

- действует без доверенности при представлении интересов отдела во всех органах и организациях, включая судебные органы. Предъявляет иски, подписывает исковые заявления и жалобы в суды общей юрисдикции и арбитражные суды. Обжалует акты судов общей юрисдикции и арбитражных судов, выдает доверенности работникам органов исполнительной власти;

- распоряжается средствами, имуществом отдела в пределах, установленных законом Астраханской области об областном бюджете, выдает доверенности с правом передоверия, заключает договоры, открывает в кредитных учреждениях расчетные, текущие и другие счета, распоряжается этими средствами;

- подписывает банковские и кассовые документы, а также документы, служащие основанием для приема и выдачи денежных средств и товарно-материальных ценностей, содержащие кредитные и расчетные обязательства;

- вносит в установленном порядке предложения о награждении работников отдела государственными наградами Российской Федерации и Астраханской области.

4.4. Деятельность отдела регламентируется настоящим Положением и должностными инструкциями работников, правилами внутреннего трудового распорядка.

5. Ответственность

5.1. Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на отдел, с учетом предоставленных ему прав.

5.2. Работники отдела несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав.

6. Прекращение деятельности отдела

6.1. Прекращение деятельности отдела осуществляется путем его реорганизации или ликвидации.

6.2. Реорганизация или ликвидация отдела осуществляется администрацией Астраханской области в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

6.3. При реорганизации или ликвидации отдела в соответствии с законодательством о государственной службе в Астраханской области обеспечивается соблюдение прав и защита интересов его работников.