В соответствии с Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 9 февраля 2004 года N 14-УП "О перечне исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Положение о Министерстве культуры Кабардино-Балкарской Республики и структуру Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики.

2. Утвердить численность работников аппарата Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики в количестве 31 единицы с месячным фондом заработной платы 214130 руб. за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на содержание органов государственного управления.

3. Разрешить Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики иметь трех заместителей министра, в том числе двух освобожденных, и коллегию в количестве 15 человек.

4. Утвердить прилагаемый состав коллегии Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики.

5. Признать утратившими силу постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 марта 2002 года N 83 "О Министерстве культуры Кабардино-Балкарской Республики", от 7 декабря 2002 года N 508-ПП "О коллегии Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики".

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

Г.Губин

г.Нальчик, 19 марта 2004 г.

Положение о Министерстве культуры Кабардино-Балкарской Республики

1. Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, реализующим в пределах своей компетенции единую государственную политику на территории республики в области культуры и искусства, сохранения, использования, популяризации и учета объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики, содействующим совершенствованию национальных и государственно-конфессиональных отношений, взаимодействию между органами государственной власти и общественными, в том числе религиозными объединениями, развитию связей с соотечественниками за рубежом.

2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, указами и распоряжениями Президента Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики и настоящим Положением.

3. Основными задачами Министерства являются:

- формирование концепции, основных направлений развития культуры, искусства, киновидеообслуживания и использования культурного потенциала республики;

- поиск новых подходов в управлении культурным строительством;

- создание новых типов и форм учреждений культуры, организация культурных процессов;

- создание условий для сохранения и приумножения культурного потенциала республики;

- поддержка традиционных и новаторских форм деятельности в области культуры;

- обеспечение государственной охраны, учета, использования памятников истории и культуры на территории Кабардино-Балкарской Республики;

- взаимодействие в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти по вопросам осуществления государственного контроля за соблюдением установленного порядка вывоза из Российской Федерации и ввоза на ее территорию культурных ценностей, реализации предметов антиквариата, а также правил внешнеэкономической деятельности в отношении культурных ценностей на территории Кабардино-Балкарской Республики;

- представление в установленном порядке интересов Кабардино-Балкарской Республики по вопросам культуры за ее пределами;

- содействие развитию национальных культур, укреплению межрегиональных культурных связей;

- отработка и внедрение демократических форм организации и управления учреждениями культуры, искусства и кино;

- совершенствование хозяйственного механизма в области культуры;

- проведение социально-культурных экспертиз общереспубликанских проектов, решений и программ;

- совершенствование взаимодействия органов государственной власти, местного самоуправления и общественных объединений в области культуры;

- участие в разработке и реализации единой государственной политики Кабардино-Балкарской Республики в области межнациональных и межконфессиональных отношений с учетом этнических, культурных и конфессиональных особенностей населяющих республику народов, а также координация этой деятельности;

- организация мониторинга состояния и динамики общественно - политических процессов в КБР, о тенденциях развития межнациональных и межконфессиональных отношений, подготовка на его основе соответствующих конкретных предложений;

- осуществление в установленном порядке официальных контактов и связей с общественными, в том числе религиозными объединениями, действующими на территории КБР, оказание им необходимой помощи в решении хозяйственно-экономических, социальных и иных проблем, требующих участия органов государственной власти и местного самоуправления;

- поиск форм сотрудничества и консолидации всех сил, участвующих в процессах создания и развития общественных объединений, в том числе национальных землячеств, общин, фондов, ассоциаций, центров и иных форм объединения граждан;

- координация работы по развитию связей с соотечественниками, проживающими за рубежом, в том числе в странах СНГ, взаимодействие с зарубежной этнической диаспорой в национально-культурной сфере, а также содействие ее представителям в случаях репатриации.

4. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами: - разрабатывает и реализует перспективные и текущие планы развития культуры, республиканские целевые культурные программы по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами;

- осуществляет в установленном порядке функции государственного заказчика государственных (целевых) программ Кабардино-Балкарской Республики в области культуры;

- разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных актов, создающих правовую основу защиты и развития культуры, искусства и кино;

- способствует развитию театрального, музыкального и изобразительного искусства, культурно-просветительного, библиотечного и музейного дела, киновидеообслуживания, организации досуга населения в соответствии с федеральным и республиканским законодательствами;

- формирует систему подготовки и переподготовки кадров в области культуры;

- реализует меры по повышению эффективности научных исследований в области культуры и их внедрению в практику;

- осуществляет в пределах своей компетенции координацию гастрольной, театрально-концертной деятельности учреждений культуры и искусства и контроль за ее осуществлением на территории республики;

- обобщает и распространяет в установленном порядке информацию по проблемам культуры в средствах массовой информации;

- контролирует проведение ремонтных работ в подведомственных учреждениях, осуществляет в пределах своей компетенции координацию отраслевых научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ в области культуры;

- организует работу по пропаганде культуры и искусства республики за рубежом, расширению культурных связей с зарубежными странами, в том числе зарубежными соотечественниками;

- осуществляет руководство подведомственными учреждениями через контрактную форму трудовых отношений с руководителями театрально-зрелищных организаций, культурно-просветительных учреждений и кино;

- способствует расширению форм и объемов платных услуг, предоставляемых населению домами культуры, развитию сети кружков, коллективов народного творчества на платной основе;

- выполняет функции информационного, консультационного и экспертного центра по связям с религиозными объединениями;

- осуществляет научно-методическое руководство культурно - просветительной работой и самодеятельным художественным творчеством в республике независимо от ведомственной принадлежности учреждений культуры;

- проводит работу по сохранению, возрождению и развитию народных художественных промыслов и ремесел в республике, обеспечивает координацию деятельности различных министерств и ведомств в этом направлении;

- оказывает содействие в вопросах подготовки и переподготовки кадров для организаций культуры, искусства и кинематографии республики в учебных заведениях культуры, искусства и кинематографии Российской Федерации;

- проводит в установленном порядке аттестацию руководителей подведомственных учреждений и организаций культуры и искусства, принимает участие в аттестации заведующих отделами культуры, руководителей учреждений культуры и искусства муниципальных органов власти по согласованию с главами местных администраций городов и районов;

- участвует в разработке и реализации мероприятий по социальной защите работников культуры, искусства и кинематографии, содействует установлению для них налоговых льгот в соответствии с действующим законодательством;

- организует и обеспечивает проведение мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в аппарате Министерства и на подведомственных предприятиях в соответствии с Федеральным законом "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации";

- информирует в установленном порядке Президента КБР, Парламент КБР и Правительство КБР о состоянии межнациональных и межконфессиональных отношений в КБР, связей с зарубежными соотечественниками и представляет свои предложения по этим вопросам;

- обобщает практику применения законодательства по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений и вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию действующего законодательства, разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных актов, готовит и издает научные и научно - просветительские труды по данным вопросам;

- осуществляет в пределах своей компетенции во взаимодействии с министерствами и ведомствами меры по предупреждению и разрешению межрегиональных, межэтнических и межконфессиональных конфликтов в случае их возникновения;

- проводит встречи и устанавливает контакты между руководителями министерств и ведомств и представителями общественных объединений, в том числе религиозных;

- рассматривает в пределах своей компетенции заявления, предложения, жалобы представителей общественных, в том числе религиозных объединений граждан по вопросам нарушения действующего законодательства в соответствующей сфере, а также принимает меры по их устранению;

- оказывает помощь религиозным объединениям в возвращении и передаче в установленном порядке молитвенных и других зданий и сооружений, ранее принадлежавших им культовых учреждений и земельных участков, организации ремонтно-восстановительных и реставрационных работ, проведении благотворительной, патриотической, миротворческой и издательской деятельности;

- оказывает в установленном порядке помощь кабардинской и балкарской зарубежным диаспорам в обеспечении учебной, учебно-методической, художественной литературой на кабардинском и балкарском языках, а также информацией об общественной и культурной жизни республики на аудио- и видеоносителях, в организации лечения и отдыха, взаимообмена творческими делегациями и т.д.;

- содействует привлечению зарубежных соотечественников к участию в развитии экономики республики, установлению их контактов с предприятиями и предпринимательскими структурами Кабардино - Балкарии всех форм собственности;

- оказывает в установленном порядке совместно с другими заинтересованными организациями и ведомствами содействие зарубежным соотечественникам, пожелавшим вернуться на историческую родину - Кабардино-Балкарию;

- способствует развитию благотворительности в отношении национальных, общественных и религиозных организаций (объединений) со стороны производителей товаров, исполнителей работ и услуг.

5. Министерство осуществляет сотрудничество с творческими союзами Кабардино-Балкарии, создает в установленном порядке различные ассоциации, советы и другие организации в области культуры и искусства.

6. Министерство имеет право:

- в установленном порядке учреждать, реорганизовывать и ликвидировать учреждения культуры и искусства;

- в рамках договоров осуществлять культурное сотрудничество с субъектами РФ и зарубежными странами в установленном порядке;

- регулировать в установленном порядке театрально-концертную, реставрационную, художественно-выставочную и иную деятельность, связанную с использованием культурных и духовных ценностей, на территории Кабардино-Балкарской Республики;

- контролировать в пределах своей компетенции вывоз культурных, художественных и религиозных ценностей КБР за пределы республики, в том числе и в зарубежные страны;

- получать от органов культуры на местах информацию о ходе реализации государственных программ развития культуры;

- привлекать для консультации, подготовки и рассмотрения соответствующих вопросов специалистов и экспертов на договорной и контрактной основе, формировать временные творческие коллективы и рабочие группы;

- представлять особо отличившихся работников культуры и искусства к присвоению почетных званий, награждению почетными грамотами, а также применять иные виды поощрения;

- взаимодействовать с органами местного самоуправления по вопросам выполнения программ развития культуры и искусства, сотрудничества с религиозными конфессиями и общественными объединениями республики, развития связей с соотечественниками за рубежом и давать соответствующие рекомендации по их реализации;

- участвовать в подготовке законодательных и иных нормативно-правовых актов, влияющих на состояние межнациональных или межконфессиональных отношений в республике;

- вносить предложения и разрабатывать рекомендации по совершенствованию межнациональных и межконфессиональных отношений, анализировать и готовить заключения о правомерности решений местных органов власти и самоуправления, касающихся деятельности общественных и религиозных организаций и объединений.

7. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Кабардино-Балкарской Республики по представлению Председателя Правительства КБР.

8. Министр культуры Кабардино-Балкарской Республики имеет 3-х освобожденных заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством КБР по его представлению. Распределение обязанностей между заместителями министра осуществляет министр.

9. Министр культуры Кабардино-Балкарской Республики во исполнение действующего законодательства РФ и КБР в области культуры:

- руководит деятельностью Министерства;

- несет ответственность за выполнение Министерством возложенных на него задач и осуществление своих функций, устанавливает степень ответственности заместителей министра и руководителей структурных подразделений Министерства за руководство отдельными направлениями его деятельности;

- представляет на утверждение в Правительство КБР структуру аппарата, фонд заработной платы и предельную численность его работников, утверждает штатное расписание Министерства, положение о его структурных подразделениях;

- назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства, осуществляет в установленном порядке найм руководителей подведомственных учреждений:

- по предложению глав местных администраций городов и районов дает согласие на назначение и увольнение заведующих отделами культуры местных администраций городов и районов республики после их аттестации в установленном порядке.

10. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель), заместителей министра по должности, руководящих работников культуры и искусства, представителей творческих союзов, общественных объединений Кабардино-Балкарской Республики.

11. Состав коллегии утверждается Правительством Кабардино-Балкарской Республики.

12. Коллегия на своих заседаниях рассматривает вопросы:

- подготовки проектов законодательных актов и постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики по сохранению культурного наследия, эффективного использования культурного потенциала Кабардино-Балкарии;

- культурного строительства и практического руководства предприятиями и организациями культуры и искусства, подбора и расстановки руководящих кадров;

- сохранения сооружений, являющихся памятниками истории и культуры, подведомственных Министерству;

- межнациональных и межконфессиональных отношений, взаимодействия государственных органов с религиозными конфессиями и общественными объединениями;

- развития связей с соотечественниками за рубежом;

- осуществления деятельности аппарата Министерства и организации делопроизводства, подготовки и контроля за исполнением решений Министерства и вышестоящих органов.

13. Решения коллегии реализуются приказами и иными нормативно - правовыми актами Министерства.

14. Приказы, распоряжения и инструкции, а также указания Министерства по вопросам, входящим в его компетенцию, обязательны для исполнения всеми подведомственными органами культуры, предприятиями, учреждениями и организациями культуры и искусства Кабардино-Балкарской Республики.

15. Министерство является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, с изображением Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики и другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки, текущий и расчетные счета в банке.

16. Ликвидация либо реорганизация Министерства осуществляется Президентом Кабардино-Балкарской Республики.

Структура Министерства культуры КБР

Руководство

Министр - 1

Заместитель министра - 2

Заместитель министра - начальник управления - 1

Отдел культурно-досуговой деятельности

Начальник отдела - 1

Главный специалист - 1

Ведущий специалист - 3

Отдел профессионального искусства

Начальник отдела - 1

Главный специалист - 1

Ведущий специалист -2

Управление по делам национальностей, взаимодействию с религиозными конфессиями, общественными объединениями и связям с соотечественниками за рубежом

Отдел по взаимодействию с религиозными конфессиями

Начальник отдела - 1

Главный специалист - 1

Ведущий специалист -2

Отдел по связям с соотечественниками за рубежом

Начальник отдела - 1

Главный специалист -1

Ведущий специалист -1

Отдел по делам национальностей, взаимодействию с общественными | организациями и культурными центрами

Начальник отдела - 1

Главный специалист - 1

Ведущий специалист - 1

Отдел финансов и бухучета

Начальник отдела (гл. бухгалтер)- 1

Главный специалист - 2

Ведущий специалист - 1

Отдел по общим вопросам

Начальник отдела - 1

Главный специалист -1

Специалист I категории - 2

Итого: 31 чел.

Состав коллегии Министерства культуры КБР

Балкизов М.Х. - министр культуры Кабардино-Балкарской Республики (председатель коллегии)

Бегидов А.M. - директор Государственного концертного зала

Воронов В.Х. - председатель некоммерческой общественно- государственной организации "Кабардино-Балкарский фонд культуры" (по согласованию)

Каздохов О.Г. - заместитель главы местной администрации Баксанского района (по согласованию)

Каров А.Х. - заместитель министра культуры Кабардино-Балкарской Республики - начальник управления по делам национальностей, взаимодействию с религиозными конфессиями, общественными объединениями и связям с соотечественниками за рубежом Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики

Карчаева А.Х. - заместитель министра культуры Кабардино-Балкарской Республики

Келеметов Х.Т. - директор Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики

Полиенко О.Н. - заместитель главы местной администрации Майского района (по согласованию)

Созаев А.С. - председатель Союза писателей Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию)

Темирканов Б.Х. - председатель Союза композиторов Кабардино-Балкарской Республики - главный дирижер симфонического оркестра Госфилармонии Кабардино-Балкарской Республики

Фиров Р.Б. - председатель Комитета Парламента Кабардино-Балкарской Республики по культуре, спорту, туризму и средствам массовой информации (по согласованию)

Чемазоков В.Х. - заведующий отделом культуры местной администрации г. Нальчика (по согласованию)

Эфендиев Ф.С. - ректор Северо-Кавказского государственного института искусств