Принят Законодательным Собранием Краснодарского края 23 июня 2004 года
Настоящий Закон регулирует правовые отношения в области защиты здоровья и обеспечения физической, психической и нравственной безопасности детей в Краснодарском крае.
Статья 1. Цели настоящего Закона
Целями настоящего Закона являются создание правовой основы для принятия дополнительных мер по защите здоровья и обеспечению физической, психической и нравственной безопасности детей в Краснодарском крае, совершенствование системы обеспечения и повышения контроля за исполнением норм в указанной области.
Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе
Для достижения целей настоящего Закона используются следующие понятия:
дети - лица до достижения ими возраста 18 лет (совершеннолетия);
продукция, не рекомендуемая детям для пользования, - печатная продукция, аудио- и видеопродукция, иная продукция, пропагандирующая насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, антиобщественное поведение.
Статья 3. Правовое регулирование отношений в области защиты здоровья и обеспечения физической, психической и нравственной безопасности детей в Краснодарском крае
Правовые отношения в области защиты здоровья и обеспечения физической, психической и нравственной безопасности детей в Краснодарском крае регулируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", иными федеральными нормативными правовыми актами, Законом Краснодарского края "О государственной молодежной политике в Краснодарском крае", настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края.
Статья 4. Сфера действия настоящего Закона
Настоящий Закон действует на территории Краснодарского края и обязателен для исполнения юридическими и физическими лицами, а также органами и учреждениями государственного надзора и контроля, уполномоченными принимать решения в пределах своих полномочий по вопросам защиты здоровья и обеспечения физической, психической и нравственной безопасности детей в Краснодарском крае.
Статья 5. Дополнительные меры по защите здоровья и обеспечению физической, психической и нравственной безопасности детей в Краснодарском крае
Органы государственной власти Краснодарского края и органы местного самоуправления в целях охраны норм общественной жизни, морали и традиционных ценностей, составляющих неотъемлемую часть исторического и культурного достояния Российской Федерации и Краснодарского края, воспитания детей в духе патриотизма, почтения к старшему поколению, пропаганды здорового и социально полезного образа жизни в пределах предоставленных им полномочий принимают следующие дополнительные меры по защите здоровья, обеспечению физической, психической и нравственной безопасности детей в Краснодарском крае:
создание центров детского научно-технического, художественного творчества, детско-юношеских спортивных школ с обязательным привлечением в них детей из социально не защищенных семей;
расширение спектра и наращивание объемов теле- и радиотрансляций позитивно ориентирующих и развивающих учебных, спортивных и культурно-досуговых программ для детей;
разработка и выпуск специализированных программ, учебных пособий, в том числе на современных носителях информации, по отечественной истории, философии, культурологии, социологии, языкознанию, литературе, истории края и другим учебным дисциплинам, ориентированных на воспитание у детей патриотизма, любви к Родине, с привлечением к участию в этой работе ведущих специалистов учебных заведений и средств массовой информации;
обеспечение доступности учреждений культуры и проводимых в крае общественных, культурно-просветительных и зрелищных мероприятий для детей из малообеспеченных семей;
усиление контроля за исполнением законодательства по недопущению пропаганды войны, террора, убийств, жестокости и насилия, порнографии и сексуальной распущенности, потребления алкогольной и табачной продукции и наркотических средств;
обеспечение государственной поддержки общественным организациям, работникам образования и культуры, гражданам, способствующим укреплению традиций российской духовности; развитию потенциала отечественной образовательной системы, определению и стабилизации мировоззренческих (социально-политических, нравственных), воспитательных и дидактических установок образования;
обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и начального профессионального образования в общеобразовательных учреждениях, находящихся в ведении государственного органа управления образованием Краснодарского края.
Статья 6. Нормативы распространения в Краснодарском крае продукции, не рекомендуемой детям для пользования
1. Продукция, не рекомендуемая детям для пользования, не должна:
размещаться ближе 500 метров от зданий и прилегающих территорий детских, учебных, медицинских, спортивных, культурных, религиозных организаций, а также на зданиях и в помещениях названных организаций;
размещаться на транспортных средствах;
размещаться и использоваться при проведении общественных и зрелищных мероприятий в Краснодарском крае;
распространяться лицами, не достигшими возраста 16 лет.
2. Продукция, не рекомендуемая детям для пользования, не может распространяться в границах (черте) городских и сельских поселений Краснодарского края в любой форме (тексты, графические элементы, логотипы, голограммы и другие) и с помощью любых способов и средств, за исключением размещения ее в специализированных периодических печатных изданиях и распространения ее в специализированных предприятиях с соблюдением требований, установленных федеральным законодательством.
Статья 7. Запрещение нанесения надписей, изображений, противоречащих общим принципам морали и нравственности
Запрещается нанесение надписей, изображений, противоречащих общим принципам морали и нравственности (нецензурных и оскорбительных слов и выражений, изображений эротического и порнографического характера, изображений и надписей, содержащих призывы к насилию или антиобщественному поведению, а также пропагандирующих курение, потребление алкогольных напитков и другие), с помощью любых средств на любых поверхностях (витрины, стены зданий и сооружений, заборы, тротуары) в границах (черте) городских и сельских поселений Краснодарского края.
Статья 8. Полномочия высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края по защите здоровья и обеспечению физической, психической и нравственной безопасности детей в Краснодарском крае
Высший исполнительный орган государственной власти Краснодарского края в соответствии с законодательством Российской Федераций исходя из традиций, обычаев, национального состава населения, проживающего в Краснодарском крае, уточняет рекомендации, внесенные в прокатное удостоверение, выдаваемое Министерством культуры Российской Федерации, по возрастному ограничению зрительской аудитории и определяет порядок публичной демонстрации кино- и видеофильмов на территории Краснодарского края.
Высший исполнительный орган государственной власти Краснодарского края с целью проведения государственной политики в области культуры и нравственности, выработки предложений и рекомендаций для государственных органов и организаций края в указанной области вправе создавать консультативный совет по культуре.
Положение и полномочия консультативного совета по культуре утверждаются главой администрации (губернатором) Краснодарского края.
Статья 9. Государственная поддержка общественных объединений, иных некоммерческих организаций, граждан, осуществляющих деятельность по защите здоровья и обеспечению физической, психической и нравственной безопасности детей в Краснодарском крае
Органами государственной власти Краснодарского края поддерживается и поощряется деятельность граждан, предприятий и организаций, направленная на достижение целей, указанных в статье 1 настоящего Закона.
Общественным объединениям, иным некоммерческим организациям, гражданам, осуществляющим деятельность по защите здоровья и обеспечению физической, психической и нравственной безопасности детей в Краснодарском крае, могут предоставляться льготы и осуществляться компенсации в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.
Статья 10. Государственная поддержка органов местного самоуправления в Краснодарском крае по защите здоровья и обеспечению физической, психической и нравственной безопасности детей в Краснодарском крае
Органы государственной власти Краснодарского края в пределах своих полномочий оказывают финансовое, организационное, информационное, методическое и иное содействие органам местного самоуправления в Краснодарском крае по защите здоровья и обеспечению физической, психической и нравственной безопасности детей в Краснодарском крае.
Статья 11. Краевые целевые и муниципальные программы по защите здоровья и обеспечению физической, психической и нравственной безопасности детей в Краснодарском крае
Высший исполнительный орган государственной власти Краснодарского края в соответствии с законодательством Краснодарского края разрабатывает и реализует долгосрочные краевые целевые программы по защите здоровья и обеспечению физической, психической и нравственной безопасности детей в Краснодарском крае.
Органы местного самоуправления в Краснодарском крае могут осуществлять разработку и реализацию долгосрочных муниципальных целевых программ по защите здоровья и обеспечению физической, психической и нравственной безопасности детей в Краснодарском крае.
Статья 12. Финансовое обеспечение социальной рекламы, направленной на защиту здоровья и обеспечение физической, психической и нравственной безопасности детей в Краснодарском крае
Органы государственной власти Краснодарского края ежегодно в проекте закона Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год предусматривают бюджетные средства на производство, размещение и распространение социальной рекламы, направленной на защиту здоровья и обеспечение физической, психической и нравственной безопасности детей в Краснодарском крае.
Статья 13. Ответственность за невыполнение требований настоящего Закона
Граждане и общественные объединения в случае выявления нарушения требований настоящего Закона вправе направлять обязательные для рассмотрения обращения в органы государственной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления, подразделения милиции общественной безопасности, народные дружины в соответствии с законодательством.
За невыполнение требований настоящего Закона граждане (физические лица) и юридические лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Глава администрации Краснодарского края
А.Н. Ткачев
г. Краснодар, 2 июля 2004 года