По оценкам наблюдателей, Кабардино-Балкария - единственная в своем роде республика, где вопросы, связанные с постоянной регистрацией граждан из других регионов России, воспринимается очень болезненно.
Появление еще одного документа в длинной череде аналогичных решений еще раз свидетельствует в пользу высказываний наблюдателей. 30 июля 2004 года в газете "Кабардино-Балкарская правда" опубликовано постановление правительства Кабардино-Балкарской Республики за N178-ПП "О некоторых мерах по усилению государственного контроля за миграцией населения в Кабардино-Балкарской Республике". Обращает на себя внимание п. N2 постановления: "Ввиду нестабильности криминогенной обстановки и социально-экономического положения в Северо-Кавказском регионе запретить необоснованную регистрацию лиц, прибывающих в Кабардино-Балкарскую Республику". В следующем пункте органам местного самоуправления КБР рекомендовано "в пределах своей компетенции образовать комиссии для рассмотрения вопросов регистрации лиц, прибывающих в Кабардино-Балкарию".
В этом же постановлении утверждено "Типовое положение о комиссиях по регистрационному учету граждан при органах местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики".