В соответствии с Указом Президента Республики Адыгея от 13 мая 2004 года N 47 "О Перечне исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея" Кабинет Министров Республики Адыгея
постановляет:
1. Утвердить:
1) Положение о Министерстве сельского хозяйства Республики Адыгея согласно приложению N 1;
2) состав коллегии Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея согласно приложению N 2.
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 8 июля 2002 года N 170 "Вопросы Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея";
2) постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 2 декабря 2002 года N 356 "О внесении дополнения в постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 8 июля 2002 года N 170 "Вопросы Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея";
3) пункт 2 постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 11 декабря 2003 года N 345 "О порядке организации государственного контроля за качеством и безопасностью этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производимой, ввозимой и предназначенной для розничной продажи на территории Республики Адыгея";
4) пункт 6 постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 11 мая 2004 года N 95 "О создании государственных учреждений ветеринарии на территории Республики Адыгея".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Заместитель Премьер-министра Республики Адыгея
С. Вороков
г. Майкоп, 11 октября 2004 г.
Приложение N 1
Положение о Министерстве сельского хозяйства Республики Адыгея
I. Общие положения
1. Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере агропромышленного комплекса и продовольственного обеспечения Республики Адыгея в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея, а также настоящим Положением.
2. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея, органами местного самоуправления и общественными объединениями и иными организациями, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, его территориальными органами.
3. Министерство является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением Государственного герба Республики Адыгея и со своим наименованием, счета, открытые в органах федерального казначейства, банках и других кредитных организациях.
II. Основные задачи, функции и права Министерства
4. Основными задачами Министерства являются:
1) проведение государственной политики в агропромышленном комплексе Республики Адыгея (далее - агропромышленный комплекс);
2) разработка и реализация мер по регулированию на территории Республики Адыгея производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечению агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами, обеспечению качества сельскохозяйственной продукции, защиты работников и охраны труда в агропромышленном комплексе;
3) содействие формированию в агропромышленном комплексе рыночных отношений, развитию предпринимательства, кооперации, агропромышленной интеграции, организации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
4) проведение аграрных преобразований и участие в осуществлении земельной реформы в сельской местности;
5) проведение государственной политики и осуществление государственного управления в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, химизации и мелиорации земель, карантина растений и семеноводства сельскохозяйственных культур, защиты сельскохозяйственных растений от вредных организмов, племенного животноводства, использования, охраны и защиты участков лесного фонда и воспроизводства лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций и переданных им в безвозмездное пользование, а также предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в агропромышленном комплексе в пределах своей компетенции;
6) проведение во взаимодействии с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея и иными организациями единой государственной политики в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, препаратами ветеринарного назначения;
7) содействие развитию науки и формированию механизмов государственной поддержки научно-технической и инновационной деятельности в агропромышленном комплексе, интеграции науки и образования, организации подготовки кадров;
8) содействие развитию взаимовыгодных экономических и научно-технических связей по вопросам агропромышленного комплекса;
9) проведение государственной политики в области развития инженерно-технической системы агропромышленного комплекса.
5. Министерство в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает:
а) предложения по основным направлениям аграрной политики, совершенствованию организационной, финансово-экономической и нормативной правовой базы по вопросам агропромышленного комплекса,
б) предложения по приватизации, демонополизации, кооперации и агропромышленной интеграции,
в) расчетные балансы производства и использования основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,
г) предложения по развитию прямых связей товаропроизводителей и потребителей сельскохозяйственной продукции и создает систему информации о рынке сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
2) содействует развитию различных форм собственности и хозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур в отраслях агропромышленного комплекса;
3) реализует меры, направленные на увеличение производства, повышение качества и рациональное использование ресурсов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
4) вносит предложения по развитию и совершенствованию лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе;
5) представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации предложения по объемам целевых лимитов государственных централизованных капитальных вложений;
6) осуществляет:
а) контроль за проведением лизинговых операций по республиканскому лизинговому фонду и за возвратом лизинговых средств,
б) контроль за целевым использованием средств республиканского бюджета Республики Адыгея, материальных ресурсов, выделяемых на поддержку и развитие агропромышленного комплекса,
в) деятельность в области мобилизационной подготовки в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, Республики Адыгея и других нормативных правовых актов;
7) организует:
а) совместно с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Адыгея работу по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций в агропромышленном комплексе,
б) совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея экономическое и научно-техническое сотрудничество с иными субъектами Российской Федерации по вопросам агропромышленного комплекса, сотрудничество с отраслевыми, экономическими, торговыми и научно-техническими организациями, осуществляющими свою деятельность в области агропромышленного комплекса,
в) совместно с Министерством экономического развития и торговли Республики Адыгея продвижение сельскохозяйственной продукции на российском рынке;
8) участвует:
а) в разработке нормативных правовых актов по вопросам функционирования и развития агропромышленного комплекса,
б) в разработке и реализации целевых программ обеспечения качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,
в) в разработке прогнозов социально-экономического развития отраслей агропромышленного комплекса на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу,
г) в проведении экспертизы технико-экономического обоснования проектов и бизнес-планов, представляемых на инвестиционные конкурсы в Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея,
д) в разработке и реализации инновационных и инвестиционных программ, в привлечении и использовании инвестиций и кредитов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея;
9) создает систему информации о рынке сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
10) способствует развитию предпринимательства и привлечению внебюджетных средств для развития агропромышленного комплекса;
11) оказывает содействие в освоении передовых технологий и методов хозяйствования, а также в техническом перевооружении предприятий и организаций агропромышленного комплекса;
12) обеспечивает в пределах полномочий соблюдение карантина растений, осуществляет фитосанитарный контроль на территории Республики Адыгея;
13) выступает государственным заказчиком и осуществляет мероприятия по закупкам в республиканский фонд сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и по формированию республиканского страхового фонда семян сельскохозяйственных растений;
14) координирует деятельность территориальных органов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и осуществляет управление в области:
а) мелиорации земель, состояния и использования систем сельскохозяйственного водоснабжения, проведения мелиоративных мероприятий и состояния мелиоративных систем,
б) организации семеноводства, племенного дела, испытания и охраны селекционных достижений, химизации и защиты растений, сортового и семенного контроля, а также производства посадочного материала,
в) использования и безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения и их рационального использования и контроля за техникой безопасности применения, транспортировки и хранения средств защиты растений, а также контроля за качеством семян и посадочного материала;
15) совместно с Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по Республике Адыгея осуществляет контроль за состоянием и использованием мелиорированных земель;
16) участвует в деятельности по предупреждению болезней животных;
17) осуществляет наблюдение за выпуском полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продовольственного сырья и продуктов животного происхождения, защиту населения от общих для человека и животных болезней, в пределах своей компетенции вносит предложения об установлении и отмене на территории Республики Адыгея карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;
18) координирует работу по организации охраны территории Республики Адыгея от проникновения возбудителей болезней животных и растений, вредителей, сорняков и других карантинных объектов;
19) осуществляет контроль за состоянием и использованием племенных ресурсов, надзор за ввозом на территорию Республики Адыгея и вывозом с ее территории племенной продукции, ведет государственную регистрацию племенных животных и племенных стад, селекционных достижений;
20) осуществляет в установленном порядке использование информационного фонда стандартов и обеспечивает пользователей этого фонда информацией;
21) принимает меры по применению международных (региональных) стандартов, по повышению эффективности сертификации сельскохозяйственной продукции, сырья и продукции перерабатывающих отраслей;
22) координирует деятельность Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Адыгея (Гостехнадзор Республики Адыгея);
23) организует научное, инновационное, информационное и консультационное обеспечение, выставочно-ярмарочную деятельность, пропаганду научно-технических достижений агропромышленного комплекса и оказывает содействие в формировании и научном обеспечении информационно-консультационной службы агропромышленного комплекса Республики Адыгея;
24) участвует в качестве представителя работодателя в разработке, заключении и выполнении отраслевого (тарифного) соглашения от лица находящихся в ведении Министерства организаций;
25) организует ведение в Министерстве бухгалтерского учета, отчетности, статистического наблюдения и осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление соответствующим органам бухгалтерской и иной отчетности;
26) обеспечивает в установленном порядке проведение в агропромышленном комплексе инспекторской работы, осуществляет внутриведомственный финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств;
27) составляет базу данных об организациях агропромышленного комплекса.
6. Министерство для осуществления своих функций имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея, органов местного самоуправления и организаций необходимую информацию;
2) вносить в установленном порядке в Кабинет Министров Республики Адыгея предложения о создании, реорганизации и ликвидации находящихся в ведении Министерства государственных унитарных предприятий Республики Адыгея, государственных учреждений Республики Адыгея;
3) утверждать уставы (положения) подведомственных государственных унитарных предприятий Республики Адыгея, государственных учреждений Республики Адыгея, заключать, изменять и расторгать контракты с их руководителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея;
4) предлагать в установленном порядке кандидатуры представителей Республики Адыгея в органы управления хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса, акции (доли, паи) которых закреплены в государственной собственности Республики Адыгея;
5) разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Кабинета Министров Республики Адыгея проекты нормативных правовых актов;
6) по согласованию с Комитетом Республики Адыгея по имущественным отношениям осуществлять размещение исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея и иных структур в служебных помещениях административного здания, находящегося на балансе Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея, с частичным возмещением эксплуатационных расходов;
7) возмещать расходы, связанные с изданием для предприятий системы агропромышленного комплекса Республики Адыгея бланков бухгалтерской отчетности и методической литературы;
8) направлять возмещаемые расходы на текущее содержание Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея в соответствии со сметой доходов и расходов в установленном порядке;
9) на возмещение иных расходов.
III. Организация работы Министерства
7. Министерство возглавляет Министр сельского хозяйства Республики Адыгея (далее - Министр), назначаемый на должность Президентом Республики Адыгея в порядке, установленном законодательством Республики Адыгея. Министр освобождается от должности Президентом Республики Адыгея. Заместители Министра назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном законодательством Республики Адыгея порядке.
8. Министр:
1) осуществляет руководство деятельностью Министерства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций, распределяет обязанности между заместителями Министра и руководителями структурных подразделений аппарата Министерства;
2) утверждает структуру и штатное расписание аппарата Министерства, численность и фонд оплаты труда работников в пределах установленных Кабинетом Министров Республики Адыгея предельной штатной численности и фонда оплаты труда, а также смету расходов на содержание в пределах, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Адыгея на соответствующий финансовый год, ассигнований на Министерство;
3) утверждает положения о структурных подразделениях аппарата Министерства;
4) назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;
5) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников агропромышленного комплекса к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Адыгея, применяет меры поощрения и взыскания к сотрудникам Министерства;
6) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Министерстве;
7) издает приказы и распоряжения и обеспечивает их исполнение.
9. В Министерстве образуется коллегия, состав которой утверждается Кабинетом Министров Республики Адыгея.
10. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются приказами Министра.
11. В Министерстве могут создаваться научно-технический, экспертный и другие советы, временные рабочие комиссии и группы. Составы указанных советов и положения о них утверждаются Министром. Организационно-техническое обеспечение деятельности советов, комиссий и групп осуществляется аппаратом Министерства.
Приложение N 2
Состав коллегии Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея
Руденко А. И. - Министр сельского хозяйства Республики Адыгея, председатель коллегии;
Дамоков С. Д. - начальник отдела инвестиций, социального развития и кадровой политики Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея, секретарь коллегии;
Бегеретов С. Ш. - председатель Союза фермеров Адыгеи (по согласованию);
Горбанев Н. Н. - руководитель Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Республике Адыгея (по согласованию);
Григорьев П. М. - заместитель Министра экономического развития и торговли Республики Адыгея;
Зинченко В. Н. - начальник отдела экономики, анализа, прогнозирования и государственной поддержки сельскохозяйственного производства Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея;
Нарожный В. И. - председатель сельскохозяйственного производственного кооператива "Победа" (по согласованию);
Сухоруких Ю. И.- декан экологического факультета Майкопского государственного технологического университета (по согласованию);
Схаляхо Ш. Х. - заместитель Министра сельского хозяйства Республики Адыгея;
Хут Д. И.- заместитель генерального директора открытого акционерного общества "Гиагинский комбинат хлебопродуктов" (по согласованию);
Чичев Д. Н. -председатель правления закрытого акционерного общества "Колхоз имени Ленина" (по согласованию).